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?(一)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),落實自治區(qū)、市衛(wèi)生健康方面的政策規(guī)定和地方性標(biāo)準(zhǔn),研究擬訂東勝區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方案、實施辦法等相關(guān)政策并組織宣傳和實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬訂并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)政策建議,組織實施深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)擬訂疾病預(yù)防控制規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,并組織實施。實施國家免疫規(guī)劃,負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,按規(guī)定權(quán)限發(fā)布法定報告、傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。貫徹落實愛國衛(wèi)生方針政策。
(四)負(fù)責(zé)東勝區(qū)老年健康工作。組織協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)東勝區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織實施國家藥物政策和基本藥物制度。貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流工作,為食源性疾病及食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
(七)組織實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法以及醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范,會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。
(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展政策建議,完善地方計劃生育工作相關(guān)制度、措施。
(九)擬訂并組織實施東勝區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系以及全科醫(yī)生隊伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)則和政策措施,推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)保障和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展與對外交流合作,推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和振興發(fā)展。
(十一)負(fù)責(zé)東勝區(qū)保健對象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作,負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)東勝區(qū)衛(wèi)生、健康領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,查處違法行為,辦理違法違規(guī)案件。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。
鄂爾多斯市東勝區(qū)衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動健康東勝建設(shè),以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出東勝區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與區(qū)民政局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)研究擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的有關(guān)措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂東勝區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。會同區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與區(qū)醫(yī)療保障局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
機構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔(dān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、文電、會務(wù)、機要、檔案、督查等工作,承擔(dān)電子政務(wù)、政務(wù)公開、安全保密、綜合調(diào)研、信訪、機關(guān)規(guī)章制度建設(shè)、對外合作交流等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理。負(fù)責(zé)后勤服務(wù)和車輛管理。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群、紀(jì)檢工作。組織實施衛(wèi)生健康經(jīng)濟政策,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格建議。實施政府會計制度、政府采購制度。承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。承擔(dān)公立醫(yī)院的資產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)管工作。
(二)宣傳與愛國衛(wèi)生室
組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動,承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、精神文明、新聞和信息發(fā)布工作。開展人口文化建設(shè)并規(guī)范衛(wèi)生健康宣傳品的管理工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康服務(wù)熱線受理工作,負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作。
指導(dǎo)開展東勝區(qū)愛國衛(wèi)生運動工作。負(fù)責(zé)提高社會衛(wèi)生水平,消除危害健康因素、除害滅病,保護(hù)環(huán)境和改善生活質(zhì)量。組織有關(guān)愛國衛(wèi)生的法律法規(guī)和政策的宣傳、實施與監(jiān)督。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約工作。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見。承擔(dān)創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)、健康東勝建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
擬訂并組織實施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、干部監(jiān)督、人事檔案、工資、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理,負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位退休人員工作。
(三)醫(yī)政醫(yī)管與中醫(yī)藥管理綜合室
擬訂醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療糾紛調(diào)解、醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施相關(guān)科研項目,新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè),指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)及科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作。組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。組織擬訂東勝區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃和配置資源,組織實施大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)蒙中醫(yī)藥管理綜合辦公、規(guī)劃財務(wù)、政策制度和綜合監(jiān)督、文化建設(shè)、新聞宣傳、健康促進(jìn)及信息化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)和藥物的發(fā)掘、保護(hù)和利用,組織實施蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥對外交流合作。管理蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥相關(guān)社會組織。負(fù)責(zé)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用和臨床用藥的管理、評價,推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥改革發(fā)展和能力提升,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、其他醫(yī)療機構(gòu)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)。
組織實施國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議,組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負(fù)責(zé)醫(yī)改政策、經(jīng)驗、信息整理分析,承擔(dān)醫(yī)改重點指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測、報送、通報等工作。
(四)法規(guī)與衛(wèi)生應(yīng)急信息室(行政審批室)
擬訂并組織實施衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃。開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作。負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、交流、預(yù)警工作。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督,監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康法律法規(guī)的落實情況。負(fù)責(zé)公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。
承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。按規(guī)定權(quán)限發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)東勝區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系、信息化建設(shè)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。
按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)機關(guān)依申請行政許可、確認(rèn)、獎勵、給付事項的受理、審批、轉(zhuǎn)報等工作和日常管理服務(wù)類等事項的審核、批準(zhǔn)、備案等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股室對行政審批事項的后臺支持工作。
(五)公共衛(wèi)生健康室
組織實施基層衛(wèi)生健康政策措施和規(guī)范。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的綜合管理和健康扶貧工作。
擬訂東勝區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施。完善疾病預(yù)防控制體系。防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延,按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。
組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策措施和規(guī)范。推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范計劃生育藥具管理。配合有關(guān)部門做好預(yù)防艾滋病工作。負(fù)責(zé)組織對節(jié)育手術(shù)的技術(shù)鑒定和善后處理工作。
(六)人口家庭與老齡健康室
承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善地方計劃生育工作相關(guān)制度、措施并組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。負(fù)責(zé)計劃生育工作其他職能職責(zé)。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)。
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