四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(網(wǎng)上辦事大廳)

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（簡稱農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）為省政府組成部門。

主要職責

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全省“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草“三農(nóng)”有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。貫徹執(zhí)行國家有關種植業(yè)、畜牧業(yè)（草原牧業(yè)）、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)領域工作的法律、法規(guī)、政策以及省委、省政府關于“三農(nóng)”方面的決策部署。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（二）統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牽頭組織改善全省農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。指導農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的保護傳承和開發(fā)利用。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。

（三）擬定深化全省農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策措施。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地管理和改革有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展、集體資產(chǎn)和財務管理工作。擬定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施，指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。指導、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔工作。

（四）指導全省鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（產(chǎn)地初加工）、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展工作。指導特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設和管理工作。組織擬訂并實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的政策與規(guī)劃，負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評定工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策和主要農(nóng)產(chǎn)品進口建議，研究制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程有關工作。負責農(nóng)業(yè)信息體系建設，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。

（五）負責全省種植業(yè)、畜牧業(yè)（草原牧業(yè)）、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設管理工作。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)。落實促進糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。負責漁政漁港、網(wǎng)具監(jiān)督管理。

（六）負責制定全省農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)機械化、智能化、數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展農(nóng)業(yè)機械重大技術攻關和關鍵技術開發(fā)，引進、示范和推廣農(nóng)業(yè)機械新技術、新機具，指導全省農(nóng)業(yè)機械基礎設施的規(guī)劃建設和管理工作。指導設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機庫棚、機電提灌、機耕道等基礎設施建設。

（七）負責全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，提出技術性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢測體系建設。依法組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定、產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護和監(jiān)督管理。

（八）組織開展全省農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。負責農(nóng)村能源建設和資源環(huán)境工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的政策建議，指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）負責全省有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設，承擔農(nóng)作物種子（種苗）、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理職責，牽頭負責“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)療器械、肥料。制定有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施，會同有關部門監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準。制定獸藥（漁藥）殘留限量和殘留檢測方法地方標準并按規(guī)定發(fā)布。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥（漁藥）藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（十）負責全省農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。牽頭起草動植物防疫和檢疫的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策并指導實施。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織監(jiān)督管理省內(nèi)動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來農(nóng)業(yè)物種。監(jiān)測、核查、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情，組織種子、種苗、化肥、獸藥（漁藥）等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災物資的儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。

（十一）負責全省農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制中央和省級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按國務院、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十二）負責全省農(nóng)田建設管理。擬定農(nóng)田建設發(fā)展規(guī)劃，提出農(nóng)田建設項目需求建議。負責全省農(nóng)田建設管理、高標準農(nóng)田建設和耕地質(zhì)量管理。編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及農(nóng)田建設項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目的計劃，并組織實施和管理。

（十三）制定全省農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策并組織實施，牽頭推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種育種攻關和農(nóng)業(yè)先進技術引進、試驗、轉(zhuǎn)化、示范、推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十四）指導全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十五）牽頭開展全省農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，參與擬訂農(nóng)業(yè)對外開放政策和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關國際交流合作，落實對外援助政策，具體執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)援外項目。組織開展農(nóng)業(yè)投資促進活動，推動農(nóng)業(yè)開放合作。

（十六）編制全省煙葉種植規(guī)劃方案，督促檢查煙葉種植方案貫徹落實。協(xié)調(diào)煙草工業(yè)、商業(yè)做好相關工作。組織實施省級煙草扶持項目。

（十七）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。負責監(jiān)督指導重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，負責由省本級辦理的涉農(nóng)違法案件。推進農(nóng)業(yè)依法行政。

（十八）負責全省國有農(nóng)場土地的保護、利用和管理，指導國有農(nóng)場的改革與發(fā)展。

（十九）依法依規(guī)負責農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。負責農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)（獸）藥、飼料、漁業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理。負責組織實施農(nóng)村沼氣項目的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理。對農(nóng)業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實施行業(yè)監(jiān)督管理。負責制定職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并組織實施。

（二十）負責職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。

（二十一）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

4.統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革。省水產(chǎn)局不再承擔漁政漁港、網(wǎng)具監(jiān)督職責，原農(nóng)業(yè)廳植物檢疫站不再承擔植物檢疫監(jiān)督管理職責，省農(nóng)村經(jīng)營管理總站不再承擔農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)行政管理職責，省農(nóng)村能源辦公室不再承擔農(nóng)村能源管理職責，省種子站不再承擔農(nóng)作物種子行政執(zhí)法和市場管理職責，省農(nóng)機監(jiān)理總站不再承擔農(nóng)業(yè)機械事故責任認定、調(diào)解處理和組織指導全省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督檢查職責。上述行政職能交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳機關有關內(nèi)設機構承擔。

職責邊界

（一）與經(jīng)濟和信息化廳的有關職責分工。經(jīng)濟和信息化廳負責農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（精深加工）相關工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（產(chǎn)地初加工）相關工作。經(jīng)濟和信息化廳負責全省煙草工業(yè)發(fā)展相關工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責煙葉種植等相關工作。經(jīng)濟和信息化廳負責農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)相關工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責農(nóng)業(yè)機械化相關工作。

（二）與文化和旅游廳的有關職責分工。文化和旅游廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立健全協(xié)調(diào)配合機制，推動鄉(xiāng)村旅游工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責休閑農(nóng)業(yè)推動工作。

（三）與省市場監(jiān)管局有關職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由省市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

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