上海市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

上海市民政局是主管全市民政工作的市政府組成部門，為正局級，加掛上海市社會組織管理局牌子。上海市民政局的主要職責(zé)是：

一、貫徹執(zhí)行有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究起草有關(guān)民政工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃，并組織實(shí)施。

二、負(fù)責(zé)社會救助工作。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困家庭生活救助、臨時救助、社區(qū)綜合幫扶和生活無著流浪乞討人員救助。

三、負(fù)責(zé)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對工作。擬訂居民經(jīng)濟(jì)狀況核對的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，管理居民經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，指導(dǎo)核對工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究分析居民經(jīng)濟(jì)狀況。

四、負(fù)責(zé)社會福利工作。指導(dǎo)各類社會福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理。負(fù)責(zé)孤兒救助和養(yǎng)育工作，指導(dǎo)孤棄兒童保障和成年孤兒回歸社會安置工作。牽頭推進(jìn)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。

五、負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)工作。推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)特殊困難老年人救助工作。

六、負(fù)責(zé)殘疾人權(quán)益保障工作。負(fù)責(zé)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)重殘人員納入基本醫(yī)療保障的復(fù)核工作，推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照有關(guān)分工做好殘疾人集中就業(yè)工作。

七、負(fù)責(zé)慈善管理工作。負(fù)責(zé)慈善組織登記（認(rèn)定）管理工作。負(fù)責(zé)慈善活動的監(jiān)督檢查，依法管理慈善募捐活動。負(fù)責(zé)慈善行業(yè)組織的指導(dǎo)。推進(jìn)慈善信息公開和共享以及慈善表彰等。

八、負(fù)責(zé)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè)，組織各區(qū)開展居（村）民委員會選舉。牽頭推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。配合相關(guān)部門推進(jìn)街道社區(qū)層面共治工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，會同有關(guān)部門擬訂社區(qū)服務(wù)政策，牽頭推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

九、負(fù)責(zé)職業(yè)社會工作者相關(guān)工作和志愿服務(wù)行政管理工作。會同有關(guān)部門做好職業(yè)社會工作者及其專業(yè)組織培育發(fā)展和管理服務(wù)工作，推進(jìn)專業(yè)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各領(lǐng)域開展專業(yè)社會工作。會同有關(guān)部門推動志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

十、負(fù)責(zé)行政區(qū)劃和政區(qū)地名工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批，負(fù)責(zé)行政區(qū)劃界線管理，負(fù)責(zé)政區(qū)名稱的審核報批工作，指導(dǎo)居（村）民委員會的設(shè)立、撤銷、更名、命名等。

十一、負(fù)責(zé)婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作。指導(dǎo)居民的婚姻登記和收養(yǎng)登記。負(fù)責(zé)涉外、涉港澳臺居民以及華僑的婚姻登記和收養(yǎng)登記。推進(jìn)婚俗改革。

十二、負(fù)責(zé)殯葬管理工作。推進(jìn)殯葬改革和殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，負(fù)責(zé)殯葬服務(wù)單位的監(jiān)督管理。

十三、負(fù)責(zé)社會組織登記管理和培育發(fā)展工作。負(fù)責(zé)社會組織成立、變更、注銷登記以及監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門為社會組織提供指導(dǎo)和服務(wù)，推動社會組織規(guī)范化建設(shè)和信用體系建設(shè)，協(xié)助開展社會組織黨組織建設(shè)工作。負(fù)責(zé)社會組織管理的綜合協(xié)調(diào)。指導(dǎo)開展群眾活動團(tuán)隊(duì)備案，負(fù)責(zé)涉外社會組織的登記管理。

十四、負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。規(guī)劃并批準(zhǔn)建立福利彩票銷售網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督福利彩票代銷者的代銷行為和彩票開獎活動，負(fù)責(zé)福利彩票公益金的使用管理和監(jiān)督。

十五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會建設(shè)有關(guān)工作。研究提出加強(qiáng)社會建設(shè)的政策建議，督促檢查社會建設(shè)工作情況，總結(jié)推廣社會建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn)。

十六、負(fù)責(zé)民政領(lǐng)域相關(guān)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作，依法組織查處有關(guān)違法案件。健全落實(shí)民政行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理民政行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

十七、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

十八、職能轉(zhuǎn)變。上海市民政局要加強(qiáng)和改善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，健全治理體系、提升治理水平、補(bǔ)齊治理短板，提高社區(qū)治理智能化水平。推進(jìn)社會組織管理制度改革，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，加快形成現(xiàn)代社會組織體系。構(gòu)建與新時代要求相適應(yīng)的社會福利體系，全面建成“五位一體”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步完善面向兒童、殘疾人等特殊群體的社會福利政策。完善社會救助體系建設(shè)，推進(jìn)社會救助工作法治化，大力發(fā)展慈善事業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)民政托底保障作用。建設(shè)高效便捷的社會服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理“全市通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”。深化殯葬服務(wù)改革，提高婚姻和收養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。

十九、與上海市衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。上海市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。上海市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

市民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)檔案、安全、保密、政務(wù)公開、信息化、國際合作交流等工作。

政策法規(guī)處：承擔(dān)有關(guān)民政工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草工作，組織指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法，推進(jìn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

組織人事處（老干部處）：承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、離退休干部等工作，指導(dǎo)民政人才隊(duì)伍建設(shè)。

計劃財務(wù)處：承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等工作。承擔(dān)福利彩票管理工作。

新聞宣傳處（研究室）：負(fù)責(zé)民政新聞宣傳、輿論應(yīng)對工作，組織擬訂民政工作發(fā)展規(guī)劃，開展重大課題調(diào)研。

信訪辦公室：接待群眾來訪，受理、轉(zhuǎn)送、交辦、協(xié)調(diào)處理、承辦來信來訪事項(xiàng)。

社會建設(shè)處：協(xié)調(diào)社會建設(shè)有關(guān)工作，研究提出加強(qiáng)社會建設(shè)的政策建議，承擔(dān)社會建設(shè)的督促檢查工作，總結(jié)推廣社會建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)由局擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)主管部門的社會組織的樞紐化管理和黨組織建設(shè)工作指導(dǎo)。

社會救助處（收入核對處）：健全城鄉(xiāng)社會救助體系，完善社會救助信息系統(tǒng)，組織實(shí)施社會救助相關(guān)措施，承擔(dān)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，指導(dǎo)和監(jiān)督救助管理站。

養(yǎng)老服務(wù)處：指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理，推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

兒童福利處（收養(yǎng)登記處）：指導(dǎo)兒童福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理，承擔(dān)孤兒救助、養(yǎng)育、收養(yǎng)登記以及孤棄兒童保障和成年孤兒回歸社會安置等工作，承擔(dān)困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童的關(guān)愛和救助工作。

殘疾人福利處：指導(dǎo)殘疾人福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理，實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，承擔(dān)城鄉(xiāng)重度殘疾人納入基本醫(yī)療保障的復(fù)核工作，承擔(dān)假肢矯形器生產(chǎn)裝配企業(yè)的資格認(rèn)定和殘疾人進(jìn)口用品免稅有關(guān)管理工作。

基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處：指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè)，承擔(dān)組織各區(qū)開展居（村）民委員會選舉工作，承擔(dān)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)和街道社區(qū)層面共治有關(guān)工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

區(qū)劃地名處：承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作，承擔(dān)行政區(qū)劃界線管理工作，承擔(dān)政區(qū)名稱的審核報批工作。指導(dǎo)居（村）民委員會的設(shè)立、撤銷、更名、命名等，承擔(dān)基本管理單元有關(guān)工作。

婚姻管理處：指導(dǎo)居民的婚姻登記工作，承擔(dān)涉外、涉港澳臺居民以及華僑的婚姻登記工作，承擔(dān)婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理有關(guān)工作，推進(jìn)婚俗改革。

殯葬管理處：推進(jìn)殯葬改革和殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，承擔(dān)殯葬服務(wù)單位設(shè)立的有關(guān)管理工作，承擔(dān)遺體跨省市運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)管理工作，監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位。

職業(yè)社會工作和志愿服務(wù)處：承擔(dān)職業(yè)社會工作者及其專業(yè)組織培育發(fā)展和管理服務(wù)有關(guān)工作，承擔(dān)專業(yè)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作，承擔(dān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。

慈善事業(yè)處：監(jiān)督檢查慈善活動，指導(dǎo)慈善行業(yè)組織有關(guān)工作，承擔(dān)慈善信托文書備案管理工作，推進(jìn)慈善信息公開和共享以及慈善表彰等工作。

社會組織登記處（社會組織協(xié)調(diào)處）：承擔(dān)市級社會組織、慈善組織的登記（認(rèn)定），志愿服務(wù)組織標(biāo)識以及相關(guān)統(tǒng)計分析工作，承擔(dān)社會組織統(tǒng)一社會信用代碼賦碼工作，牽頭協(xié)調(diào)社會組織發(fā)展規(guī)劃、綜合性文稿和信用體系建設(shè)等綜合性工作。

社會團(tuán)體管理處：監(jiān)督管理市級社會團(tuán)體，指導(dǎo)社會團(tuán)體規(guī)范化建設(shè)，承擔(dān)社會團(tuán)體培訓(xùn)、服務(wù)等工作，指導(dǎo)開展群眾活動團(tuán)隊(duì)備案，協(xié)助開展社會團(tuán)體黨組織建設(shè)。

社會服務(wù)機(jī)構(gòu)管理處：監(jiān)督管理市級社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，承擔(dān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、服務(wù)等工作，協(xié)助開展社會服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)。

基金會管理處：監(jiān)督管理基金會，指導(dǎo)基金會規(guī)范化建設(shè)，承擔(dān)基金會培訓(xùn)、服務(wù)等工作，協(xié)助開展基金會黨組織建設(shè)，承擔(dān)慈善組織公開募捐資格認(rèn)定以及慈善組織公開募捐活動方案的備案管理工作。

社會組織服務(wù)處（涉外社會組織管理處）：指導(dǎo)社會組織服務(wù)中心、孵化基地建設(shè)，組織協(xié)調(diào)社會組織評估，承擔(dān)社會組織培育發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)工作，監(jiān)督管理涉外社會組織。