第四師可克達(dá)拉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、部門職責(zé)

第四師可克達(dá)拉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、人民防空工作的方針政策和決策部署以及兵團(tuán)黨委和師市黨委的工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）貫徹和執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空方面的法律法規(guī),執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。

（二）執(zhí)行城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)政策,落實(shí)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。開展住房建設(shè)和住房制度改革。組織實(shí)施保障性安居工程。

（三）實(shí)施國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)實(shí)施自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)地方性標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程造價(jià)管理制度,實(shí)施各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)計(jì)價(jià),發(fā)布工程造價(jià)信息。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、管理房地產(chǎn)市場(chǎng)。執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策和相關(guān)制度。實(shí)施房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策。

（五）負(fù)責(zé)管理建筑市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。執(zhí)行兵團(tuán)工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展政策、制度。執(zhí)行規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋建筑和市政工程項(xiàng)目有關(guān)制度。實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的執(zhí)法,負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行。

（六）實(shí)施兵團(tuán)城鎮(zhèn)建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)、特許經(jīng)營(yíng)、安全和應(yīng)急管理。配合有關(guān)部門指導(dǎo)歷史文化名城、名鎮(zhèn)的保護(hù)和管理工作。負(fù)責(zé)連隊(duì)居住區(qū)公用設(shè)施建設(shè)工作。

（七）負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案工作,組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（八）負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用工程抗震設(shè)防管理工作,實(shí)施各類房屋建筑和城市市政公用工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,管理施工圖及消防設(shè)計(jì)規(guī)范審查,參與震后重建工作。

（九）組織開展建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。實(shí)施民用建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃,負(fù)責(zé)建筑節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑行業(yè)重大科技項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用,實(shí)施建筑節(jié)能等科技示范項(xiàng)目。

（十）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法改革工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)管理綜合行政的研究，開展城鎮(zhèn)管理綜合行政執(zhí)法工作。組織查處城鎮(zhèn)管理違法違規(guī)案件。

（十一）實(shí)施人民防空工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)人民防空指揮、通信、警報(bào)、信息化建設(shè)與管理實(shí)施人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃,編制城市人民防空工程建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)與管理。開展人民防空宣傳教育,普及人民防空知識(shí)和技能。

（十二）完成師市黨委、師市交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持依法行政,按照健全和轉(zhuǎn)變“政”的職能要求,承接和行使好自治區(qū)、兵團(tuán)授予的行政職能和行政法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力清單和責(zé)任清單,深化“放管服”改革,推動(dòng)治理中心下移,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和兵地一體化發(fā)展,不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),完善城市功能。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體系建設(shè),促進(jìn)師市城鎮(zhèn)管理工作水平提升。加快建立多主體供給、多渠道保障、購(gòu)租并舉的住房制度,讓師市職工群眾住有所居。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室(住宅保障和房地產(chǎn)科)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦；綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位工作；承擔(dān)信息化、安全保衛(wèi)、綜合治理、政務(wù)公開、信訪、修志等工作；負(fù)責(zé)擬定局機(jī)關(guān)工作制度并監(jiān)督執(zhí)行；及時(shí)組織住房和城鄉(xiāng)重大信息報(bào)審、發(fā)布及公示;負(fù)責(zé)局財(cái)政和資產(chǎn)管理，監(jiān)督局屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理；組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“簡(jiǎn)政放權(quán)”、“放管服”改革工作；負(fù)責(zé)派駐師市政務(wù)服務(wù)大廳行政服務(wù)“窗口”業(yè)務(wù)人員管理，統(tǒng)一受理、辦理建設(shè)行政許可申請(qǐng)，推進(jìn)行政許可電子政務(wù)工作；組織起草權(quán)限內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)規(guī)章草案；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；組織實(shí)施師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)綜合調(diào)研，負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改革發(fā)展重大課題研究；負(fù)責(zé)保障性安居工程相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的實(shí)施；承擔(dān)推進(jìn)保障性安居工程信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序管理和國(guó)有土地上城鎮(zhèn)房屋征收，擬定房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；承擔(dān)房屋中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)資質(zhì)管理；擬定權(quán)限內(nèi)房地產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)章制度并負(fù)責(zé)執(zhí)行；承擔(dān)兵團(tuán)住房建設(shè)和住房制度改革工作。

（二）建筑市場(chǎng)和城鎮(zhèn)建設(shè)科(質(zhì)量安全監(jiān)管科、人民防空工作科)。負(fù)責(zé)執(zhí)行規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋建筑和市政工程項(xiàng)目有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)防和制止拖欠工程款及清理各類保證金有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)執(zhí)行工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度，綜合管理行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施師市建筑節(jié)能及房屋墻體材料革新工作；承擔(dān)師市建設(shè)行業(yè)科技研究工作；承擔(dān)師市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及相關(guān)重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作；承擔(dān)師市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作，執(zhí)行兵團(tuán)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度；負(fù)責(zé)建筑安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)工作；組織或參與師市工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)制度和規(guī)定；實(shí)施自治區(qū)人防工程建設(shè)費(fèi)用定額、補(bǔ)充定額和各項(xiàng)調(diào)差系數(shù)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震減災(zāi)、市政設(shè)施安全管理規(guī)劃編制；負(fù)責(zé)師市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震性能鑒定及抗震加固工作；參與震后重建工作；監(jiān)督各類房屋建筑和城市市政公用工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施，負(fù)責(zé)施工圖及消防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)擬定防空襲方案和各項(xiàng)保障方案；負(fù)責(zé)人民防空通信、警報(bào)、信息化以及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理、戰(zhàn)備執(zhí)勤工作；組織開展專項(xiàng)防空襲演習(xí)；負(fù)責(zé)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)人民防空防護(hù)要求和工程技術(shù)措施、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案制定和落實(shí)；負(fù)責(zé)疏散地域、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃室外實(shí)施;戰(zhàn)時(shí)組織城市人民防空襲斗爭(zhēng)，協(xié)助有關(guān)部門消除空襲后果，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市建設(shè)中貫徹人民防空工程建設(shè)規(guī)劃和執(zhí)行人民防空防護(hù)要求的落實(shí)；擬定師市人民防空年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)和使用過(guò)程中應(yīng)享受優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)師市人民防空易地建設(shè)費(fèi)、社會(huì)負(fù)擔(dān)人防經(jīng)費(fèi)的收繳、使用和管理；組織人民防空系統(tǒng)集中統(tǒng)采。負(fù)責(zé)兵團(tuán)城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策實(shí)施；負(fù)責(zé)城市市政公共服務(wù)設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等工作；負(fù)責(zé)城市配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)及生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、行業(yè)政策的實(shí)施；負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)排水、燃?xì)?、供熱、市政設(shè)施、園林、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)及生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管；負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管理工作；負(fù)責(zé)城市歷史建筑物保護(hù)管理工作；承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的管理工作，指導(dǎo)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)開展歷史建筑物保護(hù)管理工作；擬訂連隊(duì)居住區(qū)（村莊）建設(shè)政策并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)連隊(duì)居住區(qū)（村莊）住房建設(shè)、住房安全和危房改造工程建設(shè)；配合有關(guān)部門開展連隊(duì)居住區(qū)（村莊）人居環(huán)境整治和生態(tài)環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)兵團(tuán)城鎮(zhèn)管理執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施，擬定城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；負(fù)責(zé)師市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法信息和違法違規(guī)案件的統(tǒng)計(jì)、匯總、核定、分析、上報(bào)，并按規(guī)定及時(shí)公開發(fā)布；負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，建立完善師市城鎮(zhèn)管理執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)；承辦上級(jí)住建部門批轉(zhuǎn)的有關(guān)案件。