廣州市天河區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

一、主要職責

（一）擬訂城市管理和綜合執(zhí)法工作措施和管理標準規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）制定城市管理和綜合執(zhí)法發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

（三）負責全區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法工作的組織指導、統籌協調、監(jiān)督檢查和考核評價。負責城市管理和綜合執(zhí)法監(jiān)控、指揮、調度和應急處置。

（四）負責全區(qū)城市容貌、戶外廣告招牌設置監(jiān)督管理。組織實施城市容貌、戶外廣告招牌設置管理的法律法規(guī)和政策，推動全區(qū)城市容貌景觀的品質提升。負責市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度監(jiān)督落實。

（五）負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。擬訂環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準規(guī)范，組織全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。負責文明施工管理的組織協調，組織實施建設工程文明施工管理有關規(guī)定。

（六）負責對生活垃圾的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。統籌全區(qū)生活垃圾分類管理,推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。

（七）負責全區(qū)燃氣行業(yè)監(jiān)督管理，對燃氣供應、燃氣設施建設、燃氣設施安全運營和行業(yè)服務質量實施監(jiān)督管理。督促燃氣企業(yè)整治安全隱患。

（八）負責對市容環(huán)境衛(wèi)生設施實施監(jiān)督管理。負責編報市容環(huán)衛(wèi)設施固定資產投資計劃并組織實施。負責組織實施區(qū)本級市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設、驗收和移交。監(jiān)督協調市容環(huán)衛(wèi)、燃氣行業(yè)設施建成接收后的日常管理和維護。

（九）協調、監(jiān)督相關部門對井蓋設施的維護管理工作，督促、檢查井蓋設施權屬單位、管理單位履行井蓋設施維護管理職責和開展應急處置工作。

（十）負責全區(qū)行政區(qū)域內水域市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。負責全區(qū)行政區(qū)域內建筑廢棄物監(jiān)督管理。負責糞便、死禽畜、變質肉類等無害化處理的監(jiān)督管理。

（十一）負責制定城市管理和綜合執(zhí)法工作規(guī)范、行為規(guī)范，承擔區(qū)本級城市管理和綜合執(zhí)法行政訴訟工作，承擔城市管理和綜合執(zhí)法行政復議工作，組織城市管理和綜合執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合考核，負責城市管理和綜合執(zhí)法普法教育、宣傳工作。

（十二）負責全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作的業(yè)務指導、統籌協調、監(jiān)督檢查。落實城市管理綜合執(zhí)法依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法的相關要求。

（十三）制定城市管理和綜合執(zhí)法的信息化建設規(guī)劃并組織實施，統籌城市管理和綜合執(zhí)法成果推廣、新技術引進，以及數字化、智慧化城市管理平臺的建設和管理。

（十四）聯系城市管理系統行業(yè)協會。統籌推進城市管理公共服務的市場化、社會化、專業(yè)化和產業(yè)化。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關部門交辦的其他任務。

二、內設機構

（一）辦公室。協調機關日常工作。負責文電、會務、機要、保密、檔案、接待等機關日常運轉工作。負責政務信息、政務公開、政務督辦、后勤保障服務等工作。負責社會治安綜合治理、維穩(wěn)、“三防”、扶貧、應急管理、安全生產、統計、計劃生育工作。統籌管理固定資產、裝備器材。

（二）計劃財務科。統籌城市管理和綜合執(zhí)法計劃資金管理。組織編報年度部門預決算，負責預算項目資金日常會計核算，統籌預算項目執(zhí)行過程調控，組織預算項目績效評價管理，統籌防控預算管理風險，負責內部控制和審計監(jiān)督。統籌政府采購工作，負責組織機關招投標，指導直屬單位招投標。負責對區(qū)城市管理有關收費工作的監(jiān)督管理。指導直屬單位財務管理。

（三）政策法規(guī)與審批管理科。擬訂城市管理和綜合執(zhí)法發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃。負責制定城市管理和綜合執(zhí)法工作規(guī)范。負責組織開展重大課題調研。負責有關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。負責行政復議和行政訴訟工作，負責有關文件合法性審查和合同審查管理。負責行政執(zhí)法證件的審核、申領、換發(fā)。組織開展普法、依法行政、業(yè)務培訓工作，提供法律咨詢服務工作。負責組織實施本部門行政審批制度改革工作；承擔本部門精簡行政審批事項、優(yōu)化行政審批服務和審批流程、編制和調整權責清單、行政審批標準化和信息化、行政審批監(jiān)督管理等工作；組織辦理本部門行政審批和備案事項。

（四）綜合協調科。負責組織全區(qū)城市管理綜合巡檢，統籌城市管理的監(jiān)控、指揮、調度和應急處置。協調城市管理部門聯動，牽頭組織重大活動、重要節(jié)日期間的市容環(huán)境保障工作。負責與相關行政管理部門的雙向告知、信息共享和部門協作。協調、監(jiān)督相關部門對井蓋設施的維護管理工作，督促、檢查井蓋設施權屬單位、相關部門和街道辦事處履行井蓋設施維護管理職責和開展應急處置工作。承擔區(qū)城市管理工作領導小組的日常工作。

（五）市容景觀管理科。負責全區(qū)公共建（構）筑物外立面、公共場所及公共設施等城市容貌、戶外廣告招牌設置監(jiān)督管理。組織實施有關標準規(guī)范、技術規(guī)范、專項規(guī)劃和設置規(guī)劃。組織指導、監(jiān)督、協調全區(qū)市容市貌、戶外廣告招牌設置管理的綜合整治。負責全區(qū)在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品的監(jiān)督管理。負責市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的監(jiān)督落實。

（六）環(huán)境衛(wèi)生管理科。負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責對環(huán)衛(wèi)設施和水域市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理專項規(guī)劃、標準規(guī)范、工作指引，并組織實施和監(jiān)督檢查。組織全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。擬訂環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準規(guī)范，指導監(jiān)督環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)和用工規(guī)范。監(jiān)督指導機團單位、公共場所、城市道路及配套設施（含道路照明設施、綠化帶、隔音設施、交通設施）、城市立面及附屬設施的保潔工作。監(jiān)督管理全區(qū)生活垃圾收運及處理（含死禽畜、變質肉類和糞便處理）。負責聯系環(huán)衛(wèi)行業(yè)協會工作。

（七）分類管理科。負責全區(qū)生活垃圾分類的監(jiān)督管理。負責組織實施有關生活垃圾分類法律法規(guī)和政策，擬訂生活垃圾分類管理專項規(guī)劃。負責生活垃圾分類社會動員，制定分類指南。統籌指導、組織協調全區(qū)生活垃圾分類工作，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化。配合實施生活垃圾源頭減量和回收利用等鼓勵性政策和措施。負責生活垃圾分類新技術、新設備和新方法的推廣應用。

（八）燃氣管理科。負責全區(qū)燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理。負責擬訂全區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃。負責制定區(qū)域內燃氣管理制度，對燃氣供應、燃氣設施建設、燃氣設施安全運營和行業(yè)服務質量實施監(jiān)督管理。督促燃氣企業(yè)整治安全隱患。負責聯系燃氣企業(yè)。

（九）設施管理科。負責區(qū)本級市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設。擬訂和組織實施市容環(huán)衛(wèi)設施建設專項規(guī)劃。負責編報市容環(huán)衛(wèi)設施建設固定資產投資計劃并組織實施。組織推進項目建設、竣工驗收和移交，統籌協調項目結算和決算。監(jiān)督管理區(qū)本級相關投資主體市容環(huán)衛(wèi)設施（項目）建設、規(guī)劃及技術改造。監(jiān)督協調市容環(huán)境衛(wèi)生設施建成后的日常管理和維護。負責組織擬訂城市管理和綜合執(zhí)法信息化建設規(guī)劃并組織實施。負責城市管理和城市管理綜合執(zhí)法技術創(chuàng)新、新技術的推廣應用工作。負責數字化、智慧化城市管理平臺的建設和管理工作。

（十）治違督導科。負責統籌協調、監(jiān)督考核全區(qū)違法建設治理工作。組織落實違法建設治理的制度、管理規(guī)定。擬訂違法建設治理中長期規(guī)劃、年度計劃和目標任務。牽頭開展違法建設集中整治專項工作和專項行動，指導協調跨區(qū)域和重大違法建設案件的查處工作。負責對違法建設案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十一）執(zhí)法一科（掛執(zhí)法一大隊牌子）。負責統籌全區(qū)綜合執(zhí)法工作。負責城市管理執(zhí)法信息系統業(yè)務工作。指導、監(jiān)督全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等方面的行政執(zhí)法工作。負責對違規(guī)懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品中的通訊號碼實施語音提示。配合市場監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、民政救助、掃黃打非、整規(guī)管理、交通管理等方面行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的涉及市容環(huán)境衛(wèi)生的專項或重大執(zhí)法工作。負責對相關執(zhí)法案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十二）執(zhí)法二科（掛執(zhí)法二大隊牌子）。指導、監(jiān)督全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的專項或重大執(zhí)法工作。

（十三）執(zhí)法三科（掛執(zhí)法三大隊牌子）。負責建筑廢棄物排放、收集、運輸、消納的監(jiān)督管理。負責本區(qū)文明施工管理的組織協調和建設工程文明施工管理有關規(guī)定的組織實施。指導、監(jiān)督全區(qū)建筑施工管理、大型戶外廣告等方面的行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的涉及建筑施工管理、大型戶外廣告的專項或重大執(zhí)法工作。負責對相關執(zhí)法案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十四）執(zhí)法四科（掛執(zhí)法四大隊牌子）。指導、監(jiān)督全區(qū)燃氣管理、水務、市政設施、環(huán)境保護等方面的行政執(zhí)法工作。參與市、區(qū)組織的燃氣管理、水務、市政設施、環(huán)境保護的專項或重大執(zhí)法工作。負責對相關執(zhí)法案件的審查、審核、聽證、舉證、會審工作。

（十五）執(zhí)法保障科。負責全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作中臨時性、突發(fā)性案件的應急處理工作。負責迎檢保障工作。負責配合重大拆違行動和專項整治工作。負責支援街執(zhí)法隊完成急、難、險、重執(zhí)法任務。

（十六）執(zhí)法監(jiān)督科。負責對全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊伍履行職責、行使職權和完成任務情況的督察工作。負責對城管執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法和隊容風紀情況的糾察工作。負責對全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊伍值班、執(zhí)勤、辦公秩序的督察糾察工作。負責紀檢監(jiān)察工作。統籌行政執(zhí)法績效考評工作。

（十七）信訪督辦科。擬定和實施本部門信訪工作規(guī)范和制度。統籌受理、處理、交辦和督辦12345政府熱線、城市管理和綜合執(zhí)法業(yè)務范圍內的群眾來信、來訪、來電、來郵（電子郵件）和網上信訪事項。承辦上級領導和有關部門交辦、轉辦的重要信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實情況。協調處置集體上訪、非正常上訪事件。組織辦理人大建議、議案和政協提案工作。負責信訪案件材料的收集、立卷、歸檔、保存、匯總統計和綜合分析。

（十八）人事科。負責機構編制、干部、人事工作。負責人事檔案、工資福利、勞動保障、公費醫(yī)療、職稱評定、干部教育培訓工作。負責離退休人員管理、服務。統籌機關績效考核工作。負責精神文明建設、文明城市創(chuàng)建、意識形態(tài)工作。負責黨群和新聞宣傳工作。

三、領導信息

劉建華 黨組書記、局長

主持局黨組和行政業(yè)務全面工作。分管城市管理體制改革、局辦公室。

亓銀城 黨組副書記、副局長

協助黨組書記、局長工作。分管計劃財務科、執(zhí)法監(jiān)督科、人事科、宣傳教育科、后勤保障中心。兼任新聞發(fā)言人。

具體負責：行政事務、招標管理、政府采購、組織人事、宣傳教育、黨建、紀檢監(jiān)察、軍民共建、安全生產、三防、政務公開、計劃生育、保密、扶貧、外事、統戰(zhàn)、財務管理、綜治維穩(wěn)、應急管理、固定資產管理、執(zhí)法監(jiān)督、工青婦和關工委工作。負責與分管工作有關的信訪、應急管理、安全生產和上級交辦、督辦案件的處理。

黎明 黨組成員、副局長

協助黨組書記、局長工作。分管綜合協調科、治違督導科、執(zhí)法二科、執(zhí)法四科，指揮調度中心。

具體負責：綜合協調、城鄉(xiāng)規(guī)劃、燃氣、水務、市政設施、環(huán)境保護等方面的行政執(zhí)法工作。負責與分管工作有關的信訪、應急管理、安全生產和上級交辦、督辦案件的處理。

胡昌峰 黨組成員、副局長

協助黨組書記、局長工作。分管環(huán)境衛(wèi)生管理科、分類管理科、設施管理科，第一保潔所、第二保潔所、第三保潔所、衛(wèi)生間管理所、機械化作業(yè)中心、衛(wèi)生質量檢測中心、水上管理所（移交水務局前）。

具體負責：環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類管理、機械化作業(yè)、環(huán)衛(wèi)設施管理、環(huán)衛(wèi)體制改革工作。負責與分管工作有關的信訪、應急管理、安全生產和上級交辦、督辦案件的處理工作。

孟驍 黨組成員、總工程師

協助黨組書記、局長工作。分管政策法規(guī)與審批管理科、市容景觀管理科、燃氣管理科、執(zhí)法一科、執(zhí)法三科、執(zhí)法保障科、信訪督辦科、建筑廢棄物管理科，余泥渣土排放管理所。

具體負責：市容景觀，燃氣，建筑廢棄物排放、運輸、收集、消納、綜合利用等管理工作；組織開展政策法規(guī)、行政審批、行政復議和行政訴訟、普法、法規(guī)培訓、信訪、執(zhí)法應急保障工作；市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、建筑施工管理、大型戶外廣告等方面的行政執(zhí)法工作。負責與分管工作有關的信訪、應急管理、安全生產和上級交辦、督辦案件的處理工作。

二、調研員分工

二級調研員伍英舜、謝岳祥、王才山協助黨組書記、局長黃美金同志工作；

三級調研員何文獻,四級調研員尋小軍、肖道龍協助黨組副書記、副局長亓銀城同志工作；

三級調研員姚全民，四級調研員彭繼偉、錢新華、溫海輝協助黨組成員、副局長黎明同志工作；

三級調研員曹繼懔，四級調研員田啟斌、王明華、馮建民協助黨組成員、副局長胡昌峰同志工作；

三級調研員胡長軍，四級調研員包文忠、劉德明協助黨組成員、總工程師孟驍同志工作；

三級調研員曾耀輝借調區(qū)委政法委工作。

伍英舜 二級調研員

主要負責工會工作。

謝岳祥 二級調研員

主要負責黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作。

王才山 二級調研員

主要負責城管辦和城管綜合協調有關工作。

曾耀輝 三級調研員

借調區(qū)委政法委工作。

曹繼懔 三級調研員

協助做好垃圾分類管理等工作。

何文獻 三級調研員

協助做好軍民共建、安全生產、三防、計劃生育、保密、扶貧、外事、統戰(zhàn)、共青團、婦委會和關工委等工作。

姚全民 三級調研員

協助做好燃氣方面的行政執(zhí)法等工作。

胡長軍 三級調研員

協助做好市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、建筑施工管理、大型戶外廣告等方面的行政執(zhí)法等工作。

彭繼偉 四級調研員

協助做好市政設施、水務等方面的行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法績效考評等工作。

尋小軍 四級調研員

協助做好行政事務、招標管理、政府采購、應急管理、財務管理、組織人事、宣傳教育、黨建等工作。

肖道龍 四級調研員

協助做好綜治維穩(wěn)、政務公開、固定資產管理、執(zhí)法監(jiān)督等工作。

田啟斌 四級調研員

協助做好垃圾分類管理等工作。

包文忠 四級調研員

協助做好政策法規(guī)、行政審批、行政復議和行政訴訟、普法、法規(guī)培訓、信訪、執(zhí)法應急保障等工作。

錢新華 四級調研員

協助做好環(huán)境保護等方面的行政執(zhí)法等工作。

劉德明 四級調研員

協助做好市容景觀、燃氣管理、建筑廢棄物、建設工程文明施工管理等工作。

溫海輝 四級調研員

協助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的行政執(zhí)法等工作。

王明華 四級調研員

協助做好設施管理等工作。

馮建民 四級調研員

協助做好環(huán)境衛(wèi)生管理等工作。