儋州市衛(wèi)生健康委員會

  根據(jù)《中共中央、國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（中發(fā)[2018] 12號）、《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)（儋州市機構改革方案）的通知》（瓊辦發(fā)[〔2019〕2019] 15號），制定本規(guī)定。

   儋州市衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱市衛(wèi)生健康委員會）是主管全市衛(wèi)生健康工作的市政府工作部門，為正處級。

市衛(wèi)生健康委員會貫徹執(zhí)行黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策，以及中國（海南）自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港的政策措施，落實省委省政府、市委市政府決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。

 主要職責是：

    （一）擬訂并組織實施全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施、規(guī)章制度，研究提出推進全市衛(wèi)生健康工作改革的意見和建議。

    （二）負責推進海南西部醫(yī)療中心建設。負責全市醫(yī)療健康產業(yè)和康養(yǎng)產業(yè)協(xié)調推進工作；承擔醫(yī)療健康產業(yè)招商工作；指導全市社會辦醫(yī)工作；組織推進健康促進與教育工作。

    （三）研究提出中國（海南）自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港衛(wèi)生健康工作方面的意見和建議。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施；推進基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。制定并組織實施推進全市衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

    （四）協(xié)調推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障體制改革。研究提出市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化市公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動全市衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

    （五）深化醫(yī)療領域對外開放，推進國際國內醫(yī)療資源合作，引進優(yōu)質醫(yī)療資源和優(yōu)秀衛(wèi)生健康專業(yè)技術人才，加強與上海交通大學醫(yī)學院附屬第九人民醫(yī)院等國內外知名醫(yī)療機構的合作與統(tǒng)籌發(fā)展。

    （六）制定并組織實施全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施；負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

    （七）協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全市老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

    （八）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家基本藥物價格政策。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，依法倉布食品安全地方標準。

    （九）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全全市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

    （十）組織并監(jiān)督實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法。建立我市醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

    （十一）負責全市計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議；指導儋州市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

    （十二）指導各鎮(zhèn)（農場）衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織實施衛(wèi)生健康管理相關科研項目，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

    （十三）組織實施傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)工作。

    （十四）負責市保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

    （十五）完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務

    （十六）職能轉變。市衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康儋州戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠?/span>康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

    （十七）有關職責分工：

    1．與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責姒訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施建議，綜合協(xié)調、

督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

    3．與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會會同市市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家、省食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本市實際，制定并實施本市食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會負責食源性疾病監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)食源性疾病事件及時向市市場監(jiān)督管理局通報，并會同市市場監(jiān)督管理局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制；市市場監(jiān)督管理局承擔食源性疾病的流行病學調查、檢驗檢測和對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向市衛(wèi)生健康委員會通報。

    4．與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。