龍門縣衛(wèi)生健康局

第一條根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈廣東省關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕59號）和《中共龍門縣委、龍門縣政府關(guān)于印發(fā)〈龍門縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（龍委發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條龍門縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條縣衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委的部署要求和縣委的工作安排，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展政策和法規(guī)、規(guī)章，組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制衛(wèi)生健康規(guī)劃并實(shí)施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。制定推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施并組織實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組織擬訂深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的措施并協(xié)調(diào)落實(shí)。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化措施并組織實(shí)施。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)重大疾病防治規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，組織實(shí)施免疫規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂應(yīng)對人口老齡化措施并協(xié)調(diào)落實(shí)，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織落實(shí)藥物政策和國家基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理、服務(wù)和人口監(jiān)測預(yù)警工作。擬訂人口與家庭發(fā)展措施并協(xié)調(diào)落實(shí)，組織實(shí)施計(jì)劃生育政策。指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（九）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)與推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

（十二）研究擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展措施并組織實(shí)施，推動高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）貫徹執(zhí)行中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和法律法規(guī)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，推進(jìn)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新。

（十四）完成縣委、縣政府和市衛(wèi)生健康局、市中醫(yī)藥局交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。縣衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實(shí)施健康龍門戰(zhàn)略。以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

1.更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。

2.更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

3.更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。

4.改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。

5.協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與縣市場監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定并組織實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

3.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

4.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，組織實(shí)施生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的措施建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國家、省、市和縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的措施建議。

第四條縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開、外事、僑務(wù)等機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)信息、安全生產(chǎn)、保密、綜治信訪維穩(wěn)、建議提案辦理、重要事項(xiàng)督辦等工作。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)和信息化股。負(fù)責(zé)健康龍門戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，組織開展衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析和應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。編制衛(wèi)生健康部門預(yù)算、決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；指導(dǎo)、監(jiān)督衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理使用，組織實(shí)施財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價，推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)對下屬單位的財(cái)政預(yù)算資金、自有資金、財(cái)務(wù)收支、基本建設(shè)投資、設(shè)備購置、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務(wù)價格、專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)下屬單位內(nèi)部審計(jì)工作；協(xié)助核定醫(yī)療服務(wù)價格和規(guī)范收費(fèi)行為；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)下屬單位的基本建設(shè)工作。

（三）行政審批服務(wù)股（政策法規(guī)和執(zhí)法股）。組織實(shí)施衛(wèi)生健康行政許可政策、標(biāo)準(zhǔn)，辦理衛(wèi)生健康行政許可、審批、注冊、備案和校驗(yàn)等相關(guān)事項(xiàng)，接受委托組織開展相關(guān)行政許可、審批、注冊和備案工作的資料審核、現(xiàn)場檢查工作。組織實(shí)施衛(wèi)生健康法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查工作，負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、中醫(yī)藥、職業(yè)安全健康等衛(wèi)生綜合執(zhí)法工作，組織開展重大違法行為的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)行政處罰案件法制審核。完善衛(wèi)生綜合執(zhí)法體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的公共衛(wèi)生保障工作。負(fù)責(zé)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

（四）疾病預(yù)防控制股（衛(wèi)生應(yīng)急辦）。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施計(jì)劃免疫，完善疾病預(yù)防控制體系。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案并組織實(shí)施預(yù)案演練。指導(dǎo)和推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（五）醫(yī)政醫(yī)管股。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)緊急醫(yī)學(xué)救援工作，推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療保障工作。擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價制度并組織實(shí)施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警工作。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事管理工作。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。

（六）中醫(yī)藥發(fā)展股。擬訂促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。研究提出發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)建議。負(fù)責(zé)實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療、民族醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。推進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科普教育和國際傳播。

（七）家庭發(fā)展與婦幼健康股（縣老齡工作委員會辦公室）。負(fù)責(zé)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)措施建議。組織實(shí)施生育政策，建立和完善計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。組織擬訂應(yīng)對老齡化的政策措施并協(xié)同落實(shí)。組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。指導(dǎo)督促和檢查縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作。組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施長者健康服務(wù)工作，組織參與社會發(fā)展，推進(jìn)長者健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)縣老齡工作委員會日常工作。

（八）宣傳教育股（愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室）。擬訂開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)開展衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會日常工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。組織實(shí)施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織開展適宜技術(shù)推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。

（九）人事股（直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室）。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)黨群、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、隊(duì)伍建設(shè)、離退休人員服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)縣民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團(tuán)組織聯(lián)合黨委日常工作。

第五條縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)行政編制20名。設(shè)局長1名，副局長3名，正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

第六條縣衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

　　 鐘正戈  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長，男，1976年10月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 茹永強(qiáng)  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長，男，1975年6月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 張偉忠  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長，男，1971年7月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 黃耀華  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、直屬機(jī)關(guān)黨委書記，男，1975年5月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 雷軍軍  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長，男，1981年10月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 徐志強(qiáng)  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、縣疾病預(yù)防控制中心主任，男，1971年12月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 羅雄偉  龍門縣衛(wèi)生健康局黨組成員、副局長，男，1974年5月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 程晉鵬  龍門縣衛(wèi)生健康局副局長（掛職），男，1979年5月出生，漢族，學(xué)歷碩士，中共黨員。

　　 李浪文  龍門縣衛(wèi)生健康局四級調(diào)研員，男，1967年10月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 伍耀堂  龍門縣衛(wèi)生健康局四級調(diào)研員，男，1963年8月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 歐煥房  龍門縣衛(wèi)生健康局二級主任科員，男，1966年1月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 程劍波  龍門縣衛(wèi)生健康局二級主任科員，男，1967年7月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 連文蘭  龍門縣衛(wèi)生健康局三級主任科員，女，1969年9月出生，漢族，學(xué)歷大專，中共黨員。

　　 許廣納  龍門縣衛(wèi)生健康局四級主任科員，女，1968年9月出生，漢族，學(xué)歷大專，中共黨員。

　　 曾 慧   龍門縣衛(wèi)生健康局工會主席、四級主任科員，女，1979年12月出生，漢族，學(xué)歷大學(xué)，中共黨員。

　　 羅海光  龍門縣衛(wèi)生健康局四級主任科員，男，1973年1月出生，漢族，學(xué)歷大專，中共黨員。