肇慶市自然資源局端州分局

      一、肇慶市自然資源局端州分局是肇慶市自然資源局的派出機構(gòu)，為正科級。

      二、肇慶市自然資源局端州分局貫徹落實黨中央關(guān)于自然資源、林業(yè)工作的方針政策以及省市的決策部署，按照市自然資源局黨組的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源、林業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      三、主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪信息管理的地方規(guī)范性文件和政策措施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。實施土地、礦產(chǎn)、森林、陸生野生動植物等自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負責全區(qū)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、成果應(yīng)用等工作。負責全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺使用。負責全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。調(diào)處土地、礦業(yè)權(quán)、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭議。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資產(chǎn)核算。編制全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全區(qū)自然資源發(fā)展規(guī)劃和自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)實施節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。統(tǒng)籌推進全區(qū)城市更新和“三舊”改造工作，會同有關(guān)部門擬訂城市更新和“三舊”改造政策并組織實施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)分區(qū)戰(zhàn)略和制度，配合上級部門組織編制國土空間總體規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織編制和實施相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制度，貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)修復(fù)等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出備選項目。組織指導(dǎo)公益林和商品林的培育，組織指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展退耕還林，負責天然林保護工作。負責監(jiān)督管理石漠化沙化防治工作。承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。組織開展林地土壤污染防治工作。承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關(guān)工作。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹落實耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全區(qū)地質(zhì)工作。組織編制區(qū)級地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。組織實施區(qū)級地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責礦產(chǎn)資源管理工作。依據(jù)市自然資源局授權(quán)，負責全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責全區(qū)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務(wù)管理。負責測量標志保護。

（十二）負責森林、陸生野生動植物、濕地等資源的監(jiān)督管理。組織落實森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負責區(qū)級生態(tài)公益林建設(shè)和管理工作。組織實施國有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。負責森林植物檢疫和林業(yè)有害生物的防治工作。組織實施陸生野生動植物資源調(diào)查。組織指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。擬定濕地保護規(guī)劃并組織實施。負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，組織指導(dǎo)建設(shè)濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十三）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬定各類自然保護地規(guī)劃。負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園的設(shè)立申報、規(guī)劃建設(shè)和特許經(jīng)管等工作。負責區(qū)政府直接行使所有權(quán)的國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類國家、省級、市級和區(qū)級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門對世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十四）負責推進林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)林下經(jīng)濟、森林體驗、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十五）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，負責林木種苗管理。組織林木種子種質(zhì)資源調(diào)查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十六）監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，審核全區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和管理。

（十七）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。負責地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。負責地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)、監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。指導(dǎo)有關(guān)單位開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。負責林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。必要時，可以提請區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十八）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施全區(qū)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十九）負責自然資源行政執(zhí)法工作。受市自然資源局委托，開展自然資源開發(fā)利用及測繪有關(guān)行政執(zhí)法工作。配合國家、省、市自然資源領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)工作。履行全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法職責。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府、市自然資源局交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局端州分局應(yīng)當貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責的要求，按照市自然資源局和區(qū)委的工作安排，強化制度設(shè)計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。切實加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步做好有關(guān)行政審批事項，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束作用，推進自然資源服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

領(lǐng)導(dǎo)信息

    姚劍鳴：局長，主持分局全面工作。分管森林防火股、執(zhí)法大隊，分管黨務(wù)、安全生產(chǎn)工作。

    曾  毅：副局長，分管辦公室、土地開發(fā)利用與權(quán)益股、自然資源調(diào)查與確權(quán)登記股。

    唐明思：副局長，分管國土空間規(guī)劃與測繪股、規(guī)劃工程股、林業(yè)管理與生態(tài)修復(fù)股。

    廖立堅：副局長，到河北雄安新區(qū)掛職，不分管分局的具體工作。

    余佳彥：二級主任科員，協(xié)管黨務(wù)工作。

    黎仲軒：四級主任科員，協(xié)管自然資源調(diào)查與確權(quán)登記股、林業(yè)管理與生態(tài)修復(fù)股、執(zhí)法大隊，協(xié)管安全生產(chǎn)工作。

    黎達軍：四級主任科員，協(xié)管森林防火股。

    余佳彥同志、黎仲軒同志、黎達軍同志具體負責協(xié)管工作的日常組織落實。余佳彥同志、黎仲軒同志列席分局領(lǐng)導(dǎo)班子會議。