威遠縣應急管理局職能信息
工作職責
(一)負責應急管理工作,組織和指導各鎮(zhèn)、各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿、危險化學品、煙花爆竹、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。
(三)負責組織、指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,牽頭組織編制綜合應急防災減災預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,負責應急預案銜接工作,組織開展預案演練并落實,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)負責組織、指導、協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔全縣應對較大及以上災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,負責組織較大及以上災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
(七)按照國家、省、市、縣相關政策和規(guī)定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,依法依規(guī)統(tǒng)籌指導各級及社會應急救援力量和應急保障能力建設。
(八)按照國家、省、市相關政策和縣委、縣政府相關規(guī)定負責消防工作,組織和指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,承擔自然災害綜合風險評估工作,指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。
(十)負責組織、協(xié)調災害救助工作,組織和指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央、省、市下?lián)芗翱h級救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法承擔縣政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣直有關部門和各鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助做好中央、省、市在威工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)承擔煤礦、非煤礦山、危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理責任,指導有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全標準化工作。
(十四)擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、準入條件、行業(yè)標準并組織實施,按權限審核、上報煤炭項目并負責建設管理。負責煤炭生產(chǎn)協(xié)調和監(jiān)督管理,煤炭行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,煤礦瓦斯等級鑒定、瓦斯治理與利用。推進煤炭體制改革。
(十五)承擔煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責組織、指導煤礦企業(yè)安全專項整治、安全標準化、瓦斯和水害防治及相關安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調查處理工作。
(十六)依法組織、指導生產(chǎn)安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。根據(jù)縣政府授權,依法組織較大事故(煤礦除外)以及中央、省、市在威工礦商貿企業(yè)一般事故的調查處理和辦理結案上報。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。
(十七)開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十八)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣糧食和物資儲備等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度。
(十九)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織和指導應急管理、安全生產(chǎn)的推廣應用和信息化建設工作。
(二十)負責職責范圍內的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化工作。
(二十一)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。
(二十二)職能轉變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌應急能力建設,構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。
(二十三)有關職責分工。
1.在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,縣應急局承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責;縣應急局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的縣級有關部門,依法依規(guī)承擔相關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
2.在自然災害防救方面的職責分工。
縣應急局與縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局等部門要做到各司其職、無縫對接??h應急局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調自然災害類突發(fā)事件應急救援救災工作??h自然資源規(guī)劃局、縣水利局等部門依法依規(guī)承擔相關行業(yè)領域的災害監(jiān)測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作。
(1)縣應急局負責牽頭組織編制全縣綜合應急防災減災預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,承擔應急預案銜接工作,組織開展預案演練并落實。按照分級負責的原則,組織、指導自然災害類應急救援救災;組織、協(xié)調較大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔全縣自然災害、安全生產(chǎn)類指揮部日常工作,負責組織較大及以上災害應急處置工作。組織編制全縣綜合防災減災規(guī)劃,指導、協(xié)調有關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情、發(fā)布森林和草原火險信息。組織開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,承擔自然災害綜合風險評估工作。
(2)縣自然資源規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制并實施地質災害、森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準。組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,組織、指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術保障工作。組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;負責森林和草原火情監(jiān)測預警、火災預防工作,發(fā)布火險信息;組織、指導國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。
(3)縣水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制并實施洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制縣內重要河流湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術保障工作。
(4)必要時,縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局等部門可以提請縣應急局,以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。
3.在救災物資儲備方面的職責分工。
(1)縣應急局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同縣糧食和物資儲備等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(2)縣糧食和物資儲備部門根據(jù)縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應急局的動用指令按程序組織調撥。
領導信息
黨組書記、局長 楊崗
黨組成員、副局長 張勇
黨組成員、副局長 周軍
黨組成員、總工程師 吳東升
黨組成員、副局長、政工科長 李勇軍
黨組成員、機關委員會書記 藺凱;
威遠縣應急管理局領導簡介