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?第一條 根據(jù)《中共百色市委辦公室、百色市人民政府辦公室關于印發(fā)〈右江區(qū)機構改革方案〉的通知》(百辦發(fā)〔2019〕1號)和中共右江區(qū)委辦公室、右江區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的百右辦發(fā)〔2019〕2號文件精神,制定本規(guī)定。
第二條 百色市右江區(qū)衛(wèi)生健康局是百色市右江區(qū)人民政府工作部門,為正科級。
百色市右江區(qū)老齡工作領導小組辦公室設在百色市右江區(qū)衛(wèi)生健康局。
百色市右江區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室設在百色市右江區(qū)衛(wèi)生健康局。
第三條 百色市右江區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實國家、自治區(qū)、百色市、右江區(qū)關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實黨和國家關于衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策,組織擬訂全區(qū)全民健康政策,負責起草衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)范性文件,擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)劃和政策措施,制定地方標準和技術規(guī)范并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,負責區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動全區(qū)衛(wèi)生健康基本公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬定并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估,參與食品安全地方標準制定和跟蹤評估。
(六)負責制定職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負責職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。
(七)負責醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格準入。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,貫徹落實計劃生育政策。
(九)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。配合開展自治區(qū)部署的衛(wèi)生健康國際交流合作與援外工作以及與港澳臺的交流與合作。
(十)擬定中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
(十一)負責全區(qū)保健對象的醫(yī)療保健工作,負責全區(qū)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)協(xié)調有關部門對全區(qū)艾滋病實施防控和干預,控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。
(十三)承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)防治艾滋病工作委員會、區(qū)老齡工作委員會的日常工作。
(十四)代管區(qū)計劃生育協(xié)會。
(十五)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,負責監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領域、主管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。右江區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康右江建設,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十八)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,組織實施國家、自治區(qū)、百色市生育政策法規(guī)、規(guī)章,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃草案,研究提出全區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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