百色市交通運(yùn)輸局

第一條? 根據(jù)《百色市機(jī)構(gòu)改革方案》和百色市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條? 百色市交通運(yùn)輸局是市人民政府工作部門，為正處級(jí)。

市鐵路和航空建設(shè)辦公室、市交通戰(zhàn)備辦公室、市水運(yùn)建設(shè)辦公室、市物流管理辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，為正科級(jí)。

第三條? 市交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)交通運(yùn)輸工作的方針政策、法律法規(guī)；組織起草市本級(jí)交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章草案；擬訂交通運(yùn)輸工作有關(guān)規(guī)范性文件草案；組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市鐵路民航建設(shè)及公路、水路、港口、物流等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合，加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革有關(guān)工作。

（三）按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家、自治區(qū)、市規(guī)劃及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。開展交通運(yùn)輸對(duì)外合作與交流，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市鐵路民航建設(shè)及公路、水路、港口等行業(yè)利用外資工作。按規(guī)定負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部門預(yù)算管理；負(fù)責(zé)市人民政府撥款的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)或參與交通建設(shè)資金的籌集和調(diào)度；組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。

（四）承擔(dān)全市道路水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，擬定有關(guān)政策、制度、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)路政、道路客貨運(yùn)輸及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)、船舶客貨運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)、航道有關(guān)管理工作。參與協(xié)調(diào)鐵路民航運(yùn)輸有關(guān)工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作。指導(dǎo)城市公共交通行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)汽車、船舶出入境運(yùn)輸管理工作。協(xié)調(diào)實(shí)施漁船的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。

（五）承擔(dān)全市公路、水路、港口建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，擬訂相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市鐵路、民航建設(shè)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸工程建設(shè)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法負(fù)責(zé)港口船舶設(shè)施建設(shè)、使用岸線布局管理工作。指導(dǎo)公路水路港口等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作。

（六）指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急管理工作。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。按職責(zé)開展公路、水路、港口、鐵路、民航突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸。承擔(dān)交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

（七）依法負(fù)責(zé)全市鐵路民航建設(shè)及公路、水路、港口等行業(yè)領(lǐng)域行政審批工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。

（八）承擔(dān)全市交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、科技開發(fā)、技術(shù)實(shí)施、節(jié)能減排、信息化等工作。

（九）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

第四條? 市交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、重要會(huì)議組織、機(jī)要、檔案、綜合性總結(jié)報(bào)告、保密、信訪、資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)、值班、綜合協(xié)調(diào)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)及本局重要決策、批示、督查事項(xiàng)的督促檢查工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)部控制建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人大建議、政協(xié)提案辦理、政務(wù)公開、政務(wù)信息、信用、年鑒、史志、綜治維穩(wěn)、雙擁等工作。參與重大政策和重大問題的調(diào)查。

（二）人事科。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位人事、勞動(dòng)工資和機(jī)構(gòu)編制管理工作；按規(guī)定管理直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)體制改革、人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)資格制度相關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)教育和職工培訓(xùn)工作。協(xié)助指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織做好黨建、群團(tuán)、行業(yè)精神文明建設(shè)等工作。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)審科。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)部門預(yù)算的組織編報(bào)、執(zhí)行管理，部門預(yù)算資金收支的會(huì)計(jì)核算、決算編審和管理等工作。會(huì)同有關(guān)部門和單位籌集交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并實(shí)施績(jī)效監(jiān)督和管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)有關(guān)工作；承擔(dān)行業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)工作并實(shí)施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

（四）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)行業(yè)法制建設(shè)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作。組織起草市本級(jí)交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和有關(guān)政策文件的決策法律咨詢工作。承辦相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)。牽頭公平競(jìng)爭(zhēng)審查、法治宣傳教育等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)績(jī)效工作。

（五）綜合規(guī)劃科。負(fù)責(zé)組織擬訂全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃；組織編制港口規(guī)劃，承擔(dān)岸線使用審查工作；統(tǒng)籌銜接平衡鐵路民航建設(shè)及公路、水路、港口、物流、科技發(fā)展等規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市交通運(yùn)輸投資規(guī)模和方向，提出財(cái)政性資金安排建議并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)行業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策擬訂工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、行業(yè)審核和后期評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目招商、利用外資等工作。指導(dǎo)各地農(nóng)村公路規(guī)劃計(jì)劃的編制、編報(bào)工作。承擔(dān)有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、信息引導(dǎo)工作。

（六）建設(shè)管理科。擬訂全市公路、水路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)監(jiān)督范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，建立健全建設(shè)資格準(zhǔn)入機(jī)制及市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)；承擔(dān)監(jiān)督范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)管理等監(jiān)督工作；按權(quán)限審批、審查公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、開工許可、重大技術(shù)方案、竣工驗(yàn)收工作；承擔(dān)監(jiān)督范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)市內(nèi)立項(xiàng)的公路、水路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督各地農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通運(yùn)輸中外合資、合作經(jīng)營(yíng)、外商投資管理工作。指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)、航道航標(biāo)維護(hù)工作，擬定相關(guān)制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)考核全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理相關(guān)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸技術(shù)交流與合作工作。

（七）運(yùn)輸管理科。承擔(dān)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)與發(fā)展的協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)及港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，擬訂相關(guān)政策、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施，建立健全道路水路運(yùn)輸及港口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)信用管理體系。指導(dǎo)汽車維修、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)監(jiān)管；指導(dǎo)城市公共交通行業(yè)管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)際道路水路運(yùn)輸管理工作。組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)物資、緊急客貨運(yùn)輸工作。組織和指導(dǎo)道路水路等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。組織擬訂相關(guān)行業(yè)科技、信息化政策并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)智慧交通建設(shè)工作。擬訂相關(guān)行業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排發(fā)展政策并指導(dǎo)實(shí)施。

（八）應(yīng)急管理科。組織擬定交通運(yùn)輸綜合性安全生產(chǎn)政策、規(guī)范性文件、應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)規(guī)章制度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體系建設(shè)。依法組織協(xié)調(diào)或參與交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)應(yīng)急處置及事故調(diào)查處理工作；指導(dǎo)行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)、防汛防臺(tái)防震、防疫、防恐、消防等工作。承擔(dān)公路水路行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)、分析工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

（九）行政審批辦公室。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和市有關(guān)行政審批工作的法律法規(guī)和方針政策；負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施本局行政審批有關(guān)制度、流程和工作規(guī)則；牽頭負(fù)責(zé)并會(huì)同有關(guān)科室及直屬事業(yè)單位辦理和公開市本級(jí)交通運(yùn)輸行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)優(yōu)化辦事流程，編制服務(wù)指南并向社會(huì)公示；負(fù)責(zé)行政審批制度改革、行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理、線上線下標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口業(yè)務(wù)工作的日常管理監(jiān)督和服務(wù)指導(dǎo)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的行政審批工作。

市鐵路和航空建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)組織研究全市鐵路發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，配合組織開展鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，協(xié)助做好全市鐵路建設(shè)項(xiàng)目籌融資工作，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目相關(guān)條件。負(fù)責(zé)全市在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題。負(fù)責(zé)組織研究全市民航發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，配合做好全市民用及通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期、建設(shè)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。參與協(xié)調(diào)我市鐵路、民航運(yùn)輸相關(guān)工作。

市交通戰(zhàn)備辦公室。依據(jù)國(guó)防交通法律、法規(guī)，做好國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作；根據(jù)軍事需要，對(duì)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出有關(guān)國(guó)防要求的建議；編制、修訂并督促、指導(dǎo)有關(guān)部門編制和修訂本轄區(qū)國(guó)防交通保障計(jì)劃、交通重點(diǎn)目標(biāo)保障方案；組織、指導(dǎo)、檢查、督促交通有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的交通戰(zhàn)備工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；負(fù)責(zé)國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，為重大軍事行動(dòng)和其他緊急任務(wù)組織交通保障；組織全市民用運(yùn)力潛力調(diào)查和民用國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)全市國(guó)防交通學(xué)術(shù)理論和科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣；參加有關(guān)國(guó)防交通工程設(shè)施的計(jì)劃、勘察、鑒（審）定和竣工驗(yàn)收，對(duì)國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和向上級(jí)報(bào)告有關(guān)情況；完成市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、市人民政府和上級(jí)交通戰(zhàn)備主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

市水運(yùn)建設(shè)辦公室。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市水運(yùn)建設(shè)工作。研究全市水運(yùn)建設(shè)發(fā)展的重大政策和發(fā)展戰(zhàn)略，編制全市水運(yùn)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、新建水運(yùn)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃；跟蹤我市水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題并提出對(duì)策建議；協(xié)作開展水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目前期研究和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)新建水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及港口布局、規(guī)模、航道疏浚方案的研究，協(xié)助評(píng)審項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告等水運(yùn)建設(shè)前期工作；加強(qiáng)與右江流域、南盤江紅水河流域各航運(yùn)樞紐的對(duì)接與協(xié)調(diào)；以港口為依托，發(fā)展水運(yùn)物流業(yè)，探索以航促工、以工興航的協(xié)調(diào)發(fā)展方式；探索建立水運(yùn)與鐵路、公路、航空等交通運(yùn)輸方式的無縫鏈接機(jī)制并做好相關(guān)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、協(xié)助建設(shè)工作；建立右江航運(yùn)干線全流域、跨地域、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制；協(xié)調(diào)實(shí)施全市漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。承辦市人民政府和上級(jí)水運(yùn)建設(shè)部門交辦的其他事項(xiàng)。

市物流管理辦公室。指導(dǎo)全市物流業(yè)發(fā)展工作。研究全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重大政策和發(fā)展戰(zhàn)略，組織制訂、實(shí)施全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大專項(xiàng)計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代物流業(yè)的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，跟蹤、匯總?cè)鞋F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況，研究和協(xié)調(diào)解決全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重大問題和事項(xiàng)，提出決策建議；策劃實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，組織實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定工作；開展物流建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃、發(fā)展構(gòu)想、業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)、功能設(shè)置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算、綜合評(píng)價(jià)等方案的研究、編制以及評(píng)審項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告等前期工作和項(xiàng)目協(xié)助報(bào)批工作；依托我市出海、出邊、出省的交通運(yùn)輸主通道，結(jié)合商貿(mào)物流基地、鋁工業(yè)基地、亞熱帶特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃，通過加快建設(shè)物流園區(qū)、物流中心以及建立公路、水路、鐵路、航空、管道等多種運(yùn)輸方式的無縫鏈接機(jī)制，構(gòu)建我市現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的基本布局框架；開展現(xiàn)代物流信息化建設(shè)工作，提高物流服務(wù)系統(tǒng)的整體效率與效益；優(yōu)化物流業(yè)相關(guān)政策環(huán)境，加大對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代物流的支持力度。承辦市人民政府和上級(jí)物流管理部門交辦的其他事項(xiàng)。

第五條? 市交通運(yùn)輸局行政編制21名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；總工程師（副處長(zhǎng)級(jí)）1名，市鐵路和航空建設(shè)辦公室主任（副處長(zhǎng)級(jí)）1名，市交通戰(zhàn)備辦公室主任由局領(lǐng)導(dǎo)兼任；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。

后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)2名。

第六條? 市交通運(yùn)輸局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條? 本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條? 本規(guī)定自2019年3月18日起施行。