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?第一條 根據(jù)《百色市機(jī)構(gòu)改革方案》和百色市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見精神,制定本規(guī)定。
第二條 市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會是百色市人民政府工作部門,為正處級。
第三條 市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和百色市關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)市人民政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管市直屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作。
(二)負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,根據(jù)市人民政府委托,起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的政府規(guī)范性文件草案,擬訂管理制度;依法對縣(市、區(qū))國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)指導(dǎo)全市國有企業(yè)改革和重組、國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、公司治理結(jié)構(gòu),推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(四)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)計、稽核等方式對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)市直屬監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(五)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營管理者激勵和約束制度。
(六)參與制定企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
(七)根據(jù)市人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)對市所屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(八)按照出資人職責(zé),督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。
(九)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)黨政辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的日常工作;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)等重要文稿和工作報告的起草、審核工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會議、機(jī)要、保密、信息、財務(wù)、檔案、安全保衛(wèi)、應(yīng)急管理、信息化和政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)黨委會和委主任辦公會議決定事項(xiàng)的督辦工作。
(二)財務(wù)監(jiān)督與考核評價科。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作,承辦所監(jiān)管企業(yè)財務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)績效評價工作;研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見和措施;承擔(dān)市直屬企業(yè)清產(chǎn)核資及其資產(chǎn)損失核銷工作;承擔(dān)國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作;綜合研究國有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)行狀況;完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度,對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核;綜合考核評價所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;提出國有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見;按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平的調(diào)控工作;提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵辦法并組織實(shí)施;規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障。
(三)產(chǎn)權(quán)與收益管理科。研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理的意見,擬訂國有產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置、評估、資本經(jīng)營預(yù)算等管理規(guī)章制度和管理辦法;承擔(dān)市直屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)或者備案工作;承擔(dān)市直屬企業(yè)國有資產(chǎn)(含股權(quán))處置的審核工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、劃轉(zhuǎn)等工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案;監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易;承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作。
(四)企業(yè)改革改組發(fā)展科。研究提出全市國有企業(yè)改革的政策建議;研究提出發(fā)展大公司大企業(yè)集團(tuán)的政策措施;指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立;研究完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度并對授權(quán)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的合并、股份制改造、上市、合資等重組方案,對其中需要國有股東決定的事項(xiàng)提出意見;審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)的工作;承擔(dān)所出資的國有獨(dú)資公司章程的審核工作;指導(dǎo)國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和富余人員分流工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理現(xiàn)代化和信息化工作;聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作;擬定市政企分開和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)改革工作方案及有關(guān)政策,協(xié)調(diào)指導(dǎo)市直屬政企分開和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)改革工作。
(五)人事科。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的外事工作;根據(jù)有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)對所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事,任免外派董事及獨(dú)立董事人選;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;探索符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評價和選任方式;擬訂并組織實(shí)施向市直屬國有控股和參股企業(yè)派出國有股權(quán)代表的方案。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員工作。
(六)黨群工作科。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)教育培訓(xùn)及開展黨群活動等黨群管理工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育、培訓(xùn)、管理工作,協(xié)助做好中央、自治區(qū)駐百色市企業(yè)黨的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)和宣傳工作;指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)對外宣傳和新聞工作;協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;協(xié)助市紀(jì)檢監(jiān)察部門做好涉及監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件的查處工作;受理所監(jiān)管企業(yè)黨組織、黨員和有關(guān)人員的檢舉、控告和申訴。
(七)政策法規(guī)科。起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的綜合性規(guī)范性文件;承擔(dān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革等重大問題的調(diào)查研究工作;承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督縣(市、區(qū))企業(yè)國有資產(chǎn)管理的制度、規(guī)章建設(shè);承擔(dān)委機(jī)關(guān)政策性文稿和規(guī)范性文件的審核協(xié)調(diào)工作;研究國有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問題,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)法制建設(shè)和法律風(fēng)險防范工作;承辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位法律事務(wù)工作。
第五條 市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行政編制為12名。設(shè)主任1名,副主任3名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)1名。
第六條 市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月18日起試行。
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