玉林市商務(wù)局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策；負責編制玉林市商務(wù)發(fā)展專項中長期規(guī)劃并組織實施；擬訂全市對外貿(mào)易、外商投資、對外經(jīng)濟合作和內(nèi)貿(mào)流通的政策措施；參與擬訂全市區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃；研究提出促進內(nèi)外貿(mào)融合、現(xiàn)代流通方式發(fā)展建議。

（二）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式及商貿(mào)領(lǐng)域信息化發(fā)展；按規(guī)定對成品油流通、再生資源回收進行監(jiān)督管理。

（三）擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)市內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)一體化的區(qū)域性商貿(mào)物流基地建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。承擔藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和有關(guān)政策的制定和管理職責。

（五）承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。

（六）擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)；依法頒發(fā)自由技術(shù)進出口許可證件；依法監(jiān)督進出口技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（七）會同有關(guān)部門制定全市促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（八）負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市參與推進泛北部灣經(jīng)濟合作等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作；負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市與港澳臺地區(qū)及日韓開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。

（九）承擔負責組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼、保障措施的實施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責任；協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作；承擔依法協(xié)助對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查工作。

（十）指導(dǎo)全市外商投資和投資促進工作；審核、辦理權(quán)限內(nèi)的外商投資企業(yè)設(shè)立及其變更、備案事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。指導(dǎo)全市自治區(qū)級以及各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。

（十一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)境外投資管理辦法；擬定和執(zhí)行全市對外勞務(wù)合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督全市對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)中國公民出境就業(yè)管理政策，負責外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作；管理國際無償援助事務(wù)；歸口管理對外援助有關(guān)事務(wù)；指導(dǎo)全市企業(yè)對外投資備案、統(tǒng)計等工作。

（十二）貫徹落實自治區(qū)口岸通關(guān)便利化的政策措施；制定全市口岸開放和建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理口岸相關(guān)工作。

（十三）擬訂我市會展業(yè)規(guī)劃及有關(guān)促進措施；根據(jù)商務(wù)廳、廣西國際博覽事務(wù)局和市人民政府的統(tǒng)一部署，籌備和組織好有關(guān)博覽會、經(jīng)貿(mào)交易會、展銷會、展覽會、洽談會。

（十四）負責全市商貿(mào)、流通服務(wù)行業(yè)安全管理職責工作，指導(dǎo)督促對外貿(mào)易、出口加工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

（十五）負責全市打擊走私的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，組織開展打擊走私的聯(lián)合專項行動。

（十六）承辦市人民政府和商務(wù)廳交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責文秘、會務(wù)、機要、檔案等日常工作；起草綜合性材料；承擔黨建、政務(wù)信息、保密、信訪、安全保衛(wèi)、綜合治理及對外宣傳、雙擁、扶貧、計生、節(jié)能減排、機關(guān)后勤、離退休人員等工作；承擔機關(guān)、直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事、勞資、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；組織協(xié)調(diào)政務(wù)公開、績效考核等工作。局管出國人員政審及駐外派出干部管理。

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（二）財務(wù)科。負責擬訂上級下達和玉林市安排的各項內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展專項資金使用計劃并監(jiān)督管理；統(tǒng)籌管理機關(guān)行政經(jīng)費及各項業(yè)務(wù)專項經(jīng)費等；編報機關(guān)及直屬事業(yè)單位預(yù)決算；負責本部門的資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計監(jiān)督和直屬單位負責人經(jīng)濟責任審計工作。

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（三）市場秩序科（行政審批辦公室）。負責承擔牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作；建立健全督查督辦和評估考核體系，組織開展專項整治，打擊擾亂市場秩序的行為；牽頭消除地區(qū)封鎖、打破行為壟斷的有關(guān)工作。推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法，開展執(zhí)法檢查和重大案件督辦；推進商務(wù)誠信體系建設(shè)，促進信用銷售和信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范商業(yè)信用支付行為，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；推動各類無店鋪銷售規(guī)范發(fā)展，負責直銷管理；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷和零售商、供應(yīng)商建立公平的交易關(guān)系；推動追溯體系建設(shè)，按職責分工管理藥物流通并牽頭綜合工作。協(xié)調(diào)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域反壟斷調(diào)查，組織企業(yè)進行反壟斷申訴；負責玉林市打擊走私的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；制定玉林市反走私綜合治理措施并組織實施；研究全市打擊走私工作情況，掌握走私與反走私動態(tài)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市、區(qū)）和執(zhí)法、緝私部門查處走私販私大案要案。承擔商務(wù)行政項目審批及審批規(guī)范化、標準化建設(shè)；負責有關(guān)審批工作協(xié)調(diào)、催辦、督辦工作；負責機關(guān)依法行政等工作。

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（四）市場體系建設(shè)科。負責組織起草市場體系的地方性法規(guī)和實施細則；擬訂地方性國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、促進市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展的規(guī)章和政策；研究提出引導(dǎo)市內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗商品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商品市場體系建設(shè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展，規(guī)范大型商業(yè)項目和商業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接；按有關(guān)規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)報廢汽車管理、老舊汽車更新。

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（五）流通業(yè)和博覽事務(wù)科。負責組織實施推動流通業(yè)發(fā)展的政策、建議并組織實施；組織推動流通標準化和流通行業(yè)科技進步，促進流通技術(shù)應(yīng)用和現(xiàn)代化發(fā)展；推動連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展，負責商業(yè)特許經(jīng)營相關(guān)管理工作；推進商貿(mào)中小流通企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展；推動商貿(mào)物流體系建設(shè)，促進第三方物流、物流加工、供應(yīng)鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，促進綠色流通業(yè)發(fā)展；推動再生資源體系建設(shè)和流通領(lǐng)域節(jié)能減排；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。指導(dǎo)、督促全市商貿(mào)、流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作。擬訂我市會展業(yè)規(guī)劃及有關(guān)促進措施并組織實施；負責會展活動日常管理工作；根據(jù)商務(wù)廳、廣西國際博覽事務(wù)局和市人民政府的統(tǒng)一部署，籌辦好玉博會、藥博會等大型博覽會及有關(guān)展會，負責展館租賃、展位經(jīng)營、廣告贊助以及玉博會、藥博會等大型博覽會及有關(guān)展會專有品牌資源的管理經(jīng)營、整體形象設(shè)計和宣傳推介工作。承擔組委會交辦的其他事項。

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（六）市場運行和消費促進科。負責牽頭組織開展市場運行監(jiān)測和內(nèi)貿(mào)行業(yè)統(tǒng)計，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息和行業(yè)發(fā)展狀況，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制相關(guān)工作；承擔重要消費品市場調(diào)控的有關(guān)工作；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作，負責提出商務(wù)領(lǐng)域促進消費的工作措施和政策建議；規(guī)范石油成品油流通，按照有關(guān)規(guī)定對石油成品油進行監(jiān)督管理工作；承擔“菜籃子”商品市場供應(yīng)和協(xié)調(diào)管理有關(guān)工作；承擔商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）行業(yè)管理工作。

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（七）對外貿(mào)易科。負責擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)指導(dǎo)外貿(mào)促進體系建設(shè)；監(jiān)測、分析全市對外貿(mào)易運行狀況，研究外貿(mào)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的重大問題，提出相關(guān)措施建議；負責全市對外貿(mào)易的統(tǒng)計分析工作及信息發(fā)布；貫徹執(zhí)行國家關(guān)于機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口管理政策，承擔機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口管理以及服務(wù)貿(mào)易促進工作；指導(dǎo)出口商品基地建設(shè)，負責出口品牌培育工作;負責組織參加國內(nèi)外重點進出口商品交易會、博覽會、展銷會、洽談會等展會活動；承擔進出口企業(yè)經(jīng)營資格備案的審核工作；外貿(mào)企業(yè)邀請外商來訪初審事項。組織全市反傾銷、反補貼、保障措施的實施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。協(xié)調(diào)對外貿(mào)易領(lǐng)域反壟斷調(diào)查，組織企業(yè)進行反壟斷申訴；組織開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和維護產(chǎn)業(yè)安全的相關(guān)工作。

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（八）外國投資管理科。負責會同有關(guān)部門擬訂全市外商投資政策和投資促進戰(zhàn)略，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市利用外資工作；審核、辦理權(quán)限內(nèi)的外商投資企業(yè)設(shè)立及其變更、備案事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；指導(dǎo)全市投資促進服務(wù)體系建設(shè)，促進我市投資便利化；牽頭負責外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作，負責全市直接利用外資統(tǒng)計、綜合分析；指導(dǎo)市內(nèi)國家級、自治區(qū)級以及各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)東盟等境外經(jīng)貿(mào)合作的有關(guān)工作，參與全市推進泛北部灣經(jīng)濟合作等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作；負責全市與港澳臺地區(qū)及日韓開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。負責全市對外開放合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

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（九）玉林市口岸管理辦公室（口岸管理和加工服務(wù)貿(mào)易科）。負責擬訂全市口岸發(fā)展規(guī)劃及口岸管理具體辦法，并協(xié)調(diào)組織實施；指導(dǎo)口岸建設(shè)，負責全市口岸通關(guān)便利化改革協(xié)調(diào)工作；組織協(xié)調(diào)口岸通關(guān)中各有關(guān)部門的工作關(guān)系；負責口岸設(shè)立、運行審理上報的相關(guān)工作；負責口岸課題調(diào)研和宣傳以及口岸應(yīng)急處置事項等工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易政策，擬訂加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃；擬訂技術(shù)貿(mào)易政策和促進服務(wù)出口規(guī)劃、政策并組織實施；承擔技術(shù)進出口管理工作、服務(wù)貿(mào)易促進和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作；會同有關(guān)方面擬訂并組織實施促進服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)；負責辦理加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市加工貿(mào)易承接和發(fā)展有關(guān)工作；擬訂和執(zhí)行全市對外勞務(wù)合作發(fā)展規(guī)劃；負責境外投資（金融類除外）、對外承包工程、設(shè)計咨詢等備案、統(tǒng)計、分析；承擔外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護相關(guān)工作。

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（十）電子商務(wù)和信息化科。負責擬訂玉林市商貿(mào)領(lǐng)域信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施;貫徹落實商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標準和規(guī)則；負責全市商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)、信息采集和匯總上報工作；建立完善玉林市商務(wù)信息公共服務(wù)體系；推動電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系建設(shè)；承擔局電子政務(wù)及本部門政府網(wǎng)站管理工作。

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三、負責人：覃 沛