北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局)

(一)負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。落實市場監(jiān)督管理有關法律法規(guī)和規(guī)章，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。落實市場監(jiān)督管理方面優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。

(二)負責全區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立全區(qū)市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動全區(qū)市場主體信用體系建設。

(三)協(xié)調指導開展市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，督促指導市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍對市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為進行查處。

(四)協(xié)調指導開展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。依法對經營者集中行為進行監(jiān)督。

(五)負責組織指導監(jiān)督管理全區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、電商交易及有關服務的行為。督促指導市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍對價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產權等行為進行查處。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負責動產抵押物和股權抵押登記。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構。組織指導消費環(huán)境建設。指導區(qū)消費者權益保護委員會（協(xié)會）開展消費維權工作。負責組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。

(六)負責質量提升和產品質量安全監(jiān)督。擬訂實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，貫徹實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。組織制訂產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測等工作方案。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。協(xié)助優(yōu)化工業(yè)產品生產許可管理。

(七)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(八)負責食品安全監(jiān)督管理。統(tǒng)籌全區(qū)食品安全工作。負責分析掌握食品（食鹽）生產領域、流通領域、餐飲服務領域安全形勢，監(jiān)督落實生產者和經營者主體責任。組織開展食品（食鹽）安全監(jiān)督、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作，健全食品安全追溯體系。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和協(xié)調調查處理工作。落實上級業(yè)務主管部門組織開展的體系檢查和飛行檢查等事項的后處理相關工作；組織實施三級以下（含三級）活動的食品安全保障工作；承擔上級部門安排的其他食品生產經營監(jiān)管事項。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

(九)負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督企業(yè)標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準，組織實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范標準化活動，推行標準化試點示范工作。

(十一)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。指導協(xié)調認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。

（十二）負責全區(qū)藥品（含中藥、民族藥）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理和質量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度，監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量抽查檢測，組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作，監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。落實上級業(yè)務主管部門組織開展的飛行檢查等事項的后處理相關工作；承擔上級部門安排的其他藥品經營使用質量、醫(yī)療器械經營及使用質量、化妝品經營監(jiān)管事項。

（十三）負責全區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、大數(shù)據(jù)管理。

（十四）組織指導全區(qū)個體私營經濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全區(qū)個體私營經濟發(fā)展。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（十五）負責促進知識產權運用和保護。落實知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和保護措施。指導落實商標、專利、原產地地理標志申請的審查、確權和評估工作。負責知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息傳播利用。

（十六）貫徹國家、自治區(qū)價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。制訂和調整區(qū)級管理的商品、服務價格與收費標準。檢測和預測全區(qū)價格變動趨勢，進行全區(qū)價格管理，提出價格改革措施。開展價格公共服務，規(guī)范市場價格秩序，組織實施臨時價格干預措施。協(xié)助政府征收和管理價格調節(jié)基金。組織實施價格監(jiān)督檢查工作。協(xié)助上級市場監(jiān)管部門組織實施價格認證和涉案財物價格鑒證。

(十七)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。

(十八)職能轉變。

1.深入推進簡政放權。落實深化商事制度改革，推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。落實改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項。

2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產權領域政務服務窗口，大力推行一個窗口對外服務，提升對市場主體和社會公眾服務水平。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務管理，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。強化依據(jù)標準監(jiān)管和風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效能，滿足新時代公眾用藥用械需求。加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

4.完善市場監(jiān)管體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。

5.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。優(yōu)化知識產權激勵機制，放寬知識產權服務業(yè)準入，加快建設知識產權信息公共服務平臺，推動知識產權高質量發(fā)展。

6.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

(二十)有關職責分工。

1.與區(qū)科技商務和工業(yè)信息化局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理，具體負責食鹽定點生產企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)許可和食鹽生產經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負責指導、監(jiān)督、協(xié)調食鹽行政執(zhí)法工作。區(qū)科技商務和工業(yè)信息化局主管鹽業(yè)工作，負責工業(yè)鹽管理，組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應應急管理。

2.與區(qū)公安分局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與區(qū)農業(yè)農村和水利局的有關職責分工。區(qū)農業(yè)農村和水利局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)市場監(jiān)督管理局應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品、藥品安全風險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品、藥品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品、藥品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與北海海關鐵山港辦事處的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局應當會同北海海關鐵山港辦事處建立進出口產品、進出口食品安全事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

6.與區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)局）的有關職責分工。區(qū)自然資源局（區(qū)林業(yè)局）負責依法可食用林產品從種植、馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，以及職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負責林產品動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責依法可食用林產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源案件或案件線索，要及時移送市森林公安機關立案查處。

領導信息

葉曉文　黨組書記、局　長 

                                              

個人簡歷:

葉曉文，男，漢族，1964年11月出生，廣西合浦縣人，1993年10月加入中國共產黨，1984年6月參加工作，大學本科學歷。

現(xiàn)任北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局局長。

1984.06--1986.09 廣西合浦縣工商行政管理局干部

1986.09--1988.07 廣西梧州市財貿干校工商專業(yè)脫產學習（其間：1986.12定為辦事員）

1988.07--1988.11 廣西合浦縣工商行政管理局環(huán)城工商所辦事員

1988.11--1990.08 廣西合浦縣工商行政管理局福成工商所副所長

1990.08--1995.09 廣西合浦縣工商行政管理局環(huán)城工商所副所長（期間：1991.12定為科員， 1993.01定為副主任科員）

1995.09--1997.05 廣西合浦縣工商行政管理局城南工商所所長

1997.05--1998.06 廣西合浦縣工商行政管理局城東工商所所長（期間：1997.08-1999.12在中央黨校大學行政管理專業(yè)本科學習）

1998.06--2003.02 廣西合浦縣工商行政管理局廉州工商所所長

2003.02--2004.12 廣西合浦縣工商行政管理局局長助理、經濟檢查大隊副大隊長

2004.12--2006.08 廣西合浦縣工商行政管理局黨組成員、副局長（期間：2005.09定為主任科員）

2006.08--2012.09 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局副局長

2012.09--2015.04 廣西北海市鐵山港區(qū)工商行政管理局黨組書記、局長

2015.04--2019.03 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局局長

2019.03--至今 廣西北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長

領導和主持全面工作。負責隊伍建設、管理權限內的干部任免；負責本局經費預算、決算編審以及財務監(jiān)督管理工作。

唐海鵬　黨組成員、副局長 

                                                

個人簡歷:

唐海鵬，男，壯族，1965年08月出生，廣西防城港市人，1999年06月加入中國共產黨，大學本科學歷，工學學士，工程師。

現(xiàn)任北海市鐵山港區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長。

1984.09－1998.07 廣州華南理工大學船舶與海洋工程系內燃機專業(yè)學習。

1988.07-1992.07 廣西北海市風機廠工作。

1992.08-1994.09 廣西北海市卷閘廠工作，工程師。

1994.10－1996.04 廣西北海市同力貿易有限公司工作。

1996.05－2000.11 廣西北海市鐵山港區(qū)交通局工作，任道路運輸管理所副所長。

2000.12－2005.06 廣西北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)工作，任黨委組織委員、辦公室主任。

2005.07－2006.03 廣西北海市鐵山港區(qū)營盤鎮(zhèn)政府工作，任副鎮(zhèn)長。

2006.04－2006.09 廣西北海市鐵山港區(qū)興港鎮(zhèn)人大主席團工作。

2006.09－2014.05 廣西北海市鐵山港區(qū)興港鎮(zhèn)工作，任黨委副書記、人大主席團主席。

2014.06- 2019.03 廣西北海市鐵山港區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長。

2019.03－至今 廣西北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

協(xié)助局長分管食品藥品監(jiān)管股，負責“四品一械”的監(jiān)管、黨建工作（含非公黨建）、紀檢監(jiān)察、創(chuàng)衛(wèi)生城市、防艾、食安辦等工作，聯(lián)系南康片區(qū)。

李其祜　黨組成員、副局長 

                                              

個人簡歷：

李其祜，男，漢族，1973年2月出生，廣西北海人，1995年8月參加工作，1998年5月加入中國共產黨，本科學歷，現(xiàn)任北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長。

1993.09—1995.07 廣西工商行政管理學校工商行政管理專業(yè)學習

1995.07—1995.08 畢業(yè)待分配

1995.08—1996.09 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局南康工商所工作(其間：1996.05 錄用為國家公務員)

1996.09—1997.01 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局南康工商所辦事員

1997.01—1998.03 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局營盤工商所辦事員

1998.03—2000.07 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局營盤工商所副所長(期間：1996.09- 1999.07在首都經貿大學工商行政管理專業(yè)函授大專學習)

2000.07—2002.06 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局企業(yè)個體登記科副科長

2002.06—2006.12 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局營盤工商所所長(期間：2002.09-2005.07 在武漢大學國際經濟與貿易專業(yè)函授本科學習，2003.07定為科員)

2006.12—2007.06 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局南康工商所所長 （科員）

2007.06—2013.05 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局南康工商所所長(副科領導職務)

2013.05--2015.04 廣西北海市鐵山港區(qū)工商行政管理局副局長、黨組成員

2015.04--2019.03 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局副局長

2019.03--至今 廣西北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

協(xié)助局長分管消費者權益保護股、負責物價監(jiān)管、無照經營監(jiān)管、掃黑除惡(維穩(wěn))、礦產整治、創(chuàng)文明城市等工作，聯(lián)系營盤片區(qū)。 

梁平　黨組成員、副局長 

個人簡歷：

梁平，男，漢族，1976年9月出生，廣西合浦縣人，1997年8月參加工作，2004年6月加入中國共產黨，大學本科學歷，現(xiàn)任北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長。

1995.09--1997.07 廣西工商行政管理學校工商行政管理專業(yè)學習

1997.07—1997.08 畢業(yè)待分配

1997.08--1998.11 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局南康工商所干部

1998.11--2002.06 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局辦事員（期間：

1995.09-1999.09在廣西廣播電視大學工商行政管理專業(yè)大專學習）

2002.06--2006.12 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局港口工商所副所長 （期間：2003.07晉升為科員）

2006.12--2013.05 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局監(jiān)管與執(zhí)法科科長(期間：

2009.09—2012.01在北京航空航天大學法學專業(yè)網絡教育?？破瘘c本科學習)

2013.05--2015.04 廣西北海市鐵山港區(qū)工商行政管理局副局長 黨組成員

2015.04--2019.03 廣西北海市工商行政管理局鐵山港分局副局長

2019.03--至今 廣西北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

協(xié)助局長分管辦公室、行政審批股，負責人事、政策法規(guī)、扶貧、績效、后勤保障、精神文明、婦女、工會、共青團、計生、檔案管理等工作，聯(lián)系興港片區(qū)。

楊鈞淇  副局長

個人簡歷：

楊鈞淇，男，漢族，1990年10月出生，山東淄博人，2016年5月加入中國共產黨，2017年7月參加工作，研究生學歷，工學碩士。

現(xiàn)掛任北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長。

2017.7--2018.7廣西北海市質量技術監(jiān)督局試用期科員

2018.7--2018.8廣西北海市質量技術監(jiān)督局副主任科員

2018.8--2019.3掛任廣西北海市質量技術監(jiān)督局鐵山港區(qū)分局副局長（掛任期二年）

2019.3--至今  掛任廣西北海市鐵山港區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

協(xié)助局長分管質量與計量技術監(jiān)督股、知識產權促進與保護股，負責安全生產、特種設備安全生產的監(jiān)管、工業(yè)產品無證經營監(jiān)管，聯(lián)系工業(yè)園片區(qū)。