扶綏縣商務(wù)和服務(wù)業(yè)發(fā)展局

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、方針政策；根據(jù)縣委、縣政府的委托，起草有關(guān)措施、意見、方案并組織實(shí)施；擬訂全縣商務(wù)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)方向、總體布局和重大政策；研究提出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合、現(xiàn)代流通和服務(wù)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃和工作措施。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和崇左市有關(guān)市場(chǎng)體系建設(shè)的法律、法規(guī)和政策；推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。

（三）推動(dòng)商貿(mào)物流體系建設(shè)；負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式及商貿(mào)領(lǐng)域信息化發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)一體化的區(qū)域性商貿(mào)物流基地建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。

（六）擬訂商貿(mào)領(lǐng)域信息化發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)用電子商務(wù)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則；推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)。

（七）監(jiān)測(cè)分析商務(wù)和服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和建議。

（八）配合做好全縣打擊走私有關(guān)工作；規(guī)范石油成品油流通，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)石油成品油流通、再生資源回收進(jìn)行監(jiān)督管理。

（九）制定辦理縣本級(jí)的各類商務(wù)行政許可審批制度及具體辦法；承擔(dān)商務(wù)行政事項(xiàng)初審、備案登記、許可證核發(fā)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、催辦、督辦工作。

（十）貫徹執(zhí)行促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展邊境貿(mào)易的政策措施；組織實(shí)施上級(jí)下達(dá)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品（除糧食、棉花外）進(jìn)出口計(jì)劃，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（十一）依法監(jiān)督進(jìn)出口技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作以及對(duì)外勞務(wù)合作。

（十二）擬訂并組織實(shí)施我縣對(duì)東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和意見；負(fù)責(zé)我縣參與推進(jìn)大湄公河次區(qū)域合作、南寧—河內(nèi)、中越“兩廊一圈”、南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊等次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作；負(fù)責(zé)我縣與東盟國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)間建立經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。

（十三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作；承擔(dān)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查的工作。

（十四）指導(dǎo)全縣利用外資和投資促進(jìn)工作；審核、辦理外商投資企業(yè)設(shè)立及其變更事項(xiàng)；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；指導(dǎo)全縣國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)以及各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。

（十五）指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等；貫徹執(zhí)行全縣中國(guó)公民出境就業(yè)的管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；依法核準(zhǔn)全縣企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）；管理國(guó)際無(wú)償援助事務(wù)；歸口管理對(duì)外援助有關(guān)事務(wù)。

（十六）擬訂全縣對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)及東盟的經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣與港澳臺(tái)地區(qū)及東盟開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。

（十七）負(fù)責(zé)商務(wù)出國(guó)（境）團(tuán)組的有關(guān)審核報(bào)批事項(xiàng);承辦與商務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的外事接待。

（十八）綜合分析全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況、運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門解決服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相關(guān)的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目、集聚區(qū)建設(shè)等重大事項(xiàng)；負(fù)責(zé)編制服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投資項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，督促檢查服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況。

（十九）負(fù)責(zé)組織培育服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)縣直各相關(guān)部門推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

（二十）擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，貫徹落實(shí)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；組織制訂和實(shí)施服務(wù)業(yè)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織規(guī)范發(fā)展。

（二十一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)在本縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施的廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重大項(xiàng)目庫(kù)，編制重大項(xiàng)目前期工作。配合開展相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)招商工作。

（二十二）統(tǒng)籌組織本縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)重大發(fā)展專項(xiàng)資金，并管理、監(jiān)督資金使用。

（二十三）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查督辦、信息、宣傳等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)安全、保密、信訪、建議提案辦理工作。負(fù)責(zé)綜合性文稿起草和重要活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、策劃等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)和績(jī)效考評(píng)工作。

（二）外貿(mào)外資股。負(fù)責(zé)開放合作、對(duì)外貿(mào)易、外商投資、跨境勞務(wù)等。組織、管理和指導(dǎo)境內(nèi)外涉外商品交易會(huì)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)；監(jiān)測(cè)、分析全縣對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行狀況，研究外貿(mào)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，提出相關(guān)措施建議；對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)分析及信息發(fā)布。貫徹執(zhí)行促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展邊境貿(mào)易的政策措施，組織實(shí)施上級(jí)下達(dá)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)體系建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣利用外資和投資促進(jìn)工作。

（三）項(xiàng)目政策股。負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、西部陸海新通道項(xiàng)目申報(bào)、商務(wù)和服務(wù)業(yè)各類項(xiàng)目申報(bào)、商務(wù)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商與項(xiàng)目建設(shè)投資等工作。配合抓好崇左市北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)在青年產(chǎn)業(yè)園和扶綏空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目前期招商及項(xiàng)目建設(shè)工作。指導(dǎo)大宗商品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商品市場(chǎng)體系建設(shè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展，規(guī)范大型商業(yè)項(xiàng)目和商業(yè)集聚區(qū)發(fā)展；推動(dòng)商貿(mào)物流體系建設(shè)，促進(jìn)第三方物流、物流加工、供應(yīng)鏈管理等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

（四）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)貿(mào)易、市場(chǎng)流通、營(yíng)商環(huán)境、消費(fèi)與展會(huì)展銷等工作；對(duì)全縣住宿餐飲業(yè)（綜合匯總）、批發(fā)零售業(yè)（負(fù)責(zé)匯總）統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和建議；負(fù)責(zé)發(fā)展展會(huì)展銷工作。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷和零售商、供應(yīng)商建立公平的交易關(guān)系；規(guī)范石油成品油流通，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)石油成品油、流通進(jìn)行監(jiān)督管理工作。按有關(guān)規(guī)定對(duì)汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)報(bào)廢汽車管理、老舊汽車更新。促進(jìn)綠色流通業(yè)發(fā)展，推動(dòng)再生資源體系建設(shè)和流通領(lǐng)域節(jié)能減排；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、租賃、舊貨流通、免稅商店等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

（五）電商發(fā)展股。負(fù)責(zé)電子政務(wù)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目、電商產(chǎn)業(yè)園、三農(nóng)與鄉(xiāng)村振興、掛點(diǎn)村、電商檔案工作。負(fù)責(zé)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的公共服務(wù)中心、營(yíng)銷體系、實(shí)踐型人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、電商物流配送體系、電商扶貧和電商資金管理、電商細(xì)分項(xiàng)目、，電商協(xié)會(huì)管理等工作。推動(dòng)名特優(yōu)產(chǎn)品品牌商標(biāo)認(rèn)證注冊(cè)申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品溯源檢測(cè)和“三品一標(biāo)”、農(nóng)特產(chǎn)品包裝推介與上行等工作。