牡丹江市東安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、 牡丹江市東安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能：

牡丹江市東安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)政府食品安全委員會(huì)辦公室），正科級(jí)規(guī)格，是主管全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理的區(qū)政府工作部門(mén)。

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策；擬訂有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)內(nèi)資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)，依法核定企業(yè)名稱，審查、核準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；組織開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

（四）組織保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為。負(fù)責(zé)股權(quán)出質(zhì)登記。

（六）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政許可、監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)中低風(fēng)險(xiǎn)重大活動(dòng)餐飲安全保障任務(wù)。

（七）承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

（八）負(fù)責(zé)藥品零售（含連鎖門(mén)店）、市區(qū)二級(jí)以下（含二級(jí)）機(jī)構(gòu)及原區(qū)管二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

（九）負(fù)責(zé)醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、批發(fā)零售兼營(yíng)企業(yè)和市區(qū)三級(jí)以下（不含三級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其它醫(yī)療器械使用單位的監(jiān)督管理工作。

（十）負(fù)責(zé)化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)、不良事件以及食品輿情監(jiān)測(cè)、核實(shí)、反饋、上報(bào)工作。

（十三）負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域國(guó)家列入強(qiáng)制監(jiān)督管理目錄的安全認(rèn)證產(chǎn)品和其他認(rèn)證產(chǎn)品及產(chǎn)品使用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)家用汽車(chē)三包工作；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作。組織推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十五）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)各部門(mén)、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化（條碼質(zhì)量）的監(jiān)督檢驗(yàn)；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

（十六）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記證書(shū)核發(fā)；負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用單位和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查工作；組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，督促特種設(shè)備使用單位開(kāi)展特種設(shè)備應(yīng)急演練；依法報(bào)告特種設(shè)備事故，參加事故調(diào)查處理工作。

（十七）承擔(dān)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)管理責(zé)任。

（十八）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

1.辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、信訪、檔案、保密、會(huì)務(wù)等工作；承擔(dān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦、新聞宣傳、輿情管理和新聞發(fā)布等工作；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系、公務(wù)接待等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、裝備工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作；承辦全系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、統(tǒng)計(jì)等工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作。

2.政策法規(guī)股

組織行政處罰案件聽(tīng)證工作；承辦行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償有關(guān)工作；承擔(dān)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件起草、執(zhí)法案件審核和法制宣傳等工作；指導(dǎo)直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法工作。

3.登記注冊(cè)股

負(fù)責(zé)涉及工商行政管理方面的各類行政許可、行政確認(rèn)事項(xiàng)，核發(fā)各類許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，規(guī)范行政許可工作。負(fù)責(zé)企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類管理工作。負(fù)責(zé)企業(yè)名稱爭(zhēng)議裁決。

4.市場(chǎng)秩序管理股

組織實(shí)施規(guī)范市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度和具體措施；負(fù)責(zé)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)工作；負(fù)責(zé)商品交易市場(chǎng)信用分類管理工作；負(fù)責(zé)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。負(fù)責(zé)合同行政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)股權(quán)出質(zhì)登記、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)等有關(guān)工作。受理審核牡丹江市知名商標(biāo)申請(qǐng)；受理審核推薦黑龍江省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)。對(duì)商標(biāo)使用行為實(shí)施監(jiān)督檢查，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。負(fù)責(zé)監(jiān)管各類廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)行為等各類相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督工作；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“掃黃打非”、“禁毒”、“反假幣”等執(zhí)法工作；監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)工作；配合相關(guān)單位開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)聯(lián)合行動(dòng)工作。

5.食品管理股

負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制定食品安全監(jiān)督管理制度、計(jì)劃和措施并組織實(shí)施；督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的貫徹執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的行政許可和行政確認(rèn)；組織開(kāi)展食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)和重大整頓治理；統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息；牽頭負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作；推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)和能力建設(shè)，負(fù)責(zé)食品安全重大事故調(diào)查處理。

6.餐飲服務(wù)管理股

負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可；承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作；發(fā)布餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)查處重大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。

7.藥械保化管理股

負(fù)責(zé)涉及藥品和醫(yī)療器械方面的行政許可、行政確認(rèn)；監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其管理規(guī)范；開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)；實(shí)施藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測(cè)管理辦法。

8.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管股

組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要；承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度。負(fù)責(zé)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化（條碼質(zhì)量）的監(jiān)督檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記證書(shū)核發(fā)；制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；報(bào)告特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，參與有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)工作。

9.特種設(shè)備安全監(jiān)察股

負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記證書(shū)核發(fā)；制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；報(bào)告特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，參與有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查

10.消保股（12315投訴舉報(bào)中心）

受理對(duì)各類侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為、經(jīng)濟(jì)違法行為和有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品安全事故方面的投訴、舉報(bào)工作，承擔(dān)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。調(diào)解消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)做好消費(fèi)者維權(quán)工作。負(fù)責(zé)對(duì)投訴、舉報(bào)情況進(jìn)行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復(fù)，統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布投訴、舉報(bào)情況，并對(duì)存在問(wèn)題提出相關(guān)建議。開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作。

11.綜合執(zhí)法大隊(duì)

依法對(duì)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品。標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可、商品（食品）生產(chǎn)、流通領(lǐng)域、各類服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)全區(qū)涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生產(chǎn)、流通和服務(wù)環(huán)節(jié)的重大活動(dòng)的參與保障等工作。負(fù)責(zé)區(qū)政府委托的綜合執(zhí)法職能。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按黨章和有關(guān)章程規(guī)定設(shè)置。

三、派出機(jī)構(gòu)

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)立5個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所，分別是：興隆市場(chǎng)監(jiān)督管理所、新安市場(chǎng)監(jiān)督管理所、七星市場(chǎng)監(jiān)督管理所、長(zhǎng)安市場(chǎng)監(jiān)督管理所、五星市場(chǎng)監(jiān)督管理所。

四、市監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)

姓名 ：吳建波       

職務(wù)： 局長(zhǎng)兼黨組書(shū)記、區(qū)政府食品安全委員會(huì)辦公室主任

姓名：鄧偉紅

職務(wù)：副局長(zhǎng)

姓名：艾 巍

職務(wù)：副局長(zhǎng)

姓名：李長(zhǎng)宇

職務(wù)：副局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)人：吳建波