郁南縣衛(wèi)生健康局

（一）貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章 和政策、規(guī)劃，組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi) 生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。負(fù) 責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。制定并組織實(shí)施推 進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資 源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化 公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度， 制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提 供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的 建議。

（三）制定并組織落實(shí)重大疾病防治規(guī)劃以及嚴(yán)重危害 人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，組織實(shí)施免疫規(guī)劃。負(fù) 責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和 各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施， 負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織落實(shí)藥物政策，落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，開 展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出基本 藥物價(jià)格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi) 生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān) 督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。 組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

（七）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實(shí) 施。會(huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo) 準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員 執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù) 警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育 政策，指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（九）指導(dǎo)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼 健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新 發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與 重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策的組織實(shí)施，推動(dòng) 高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作，推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)縣建設(shè)。

（十三）完成縣委、縣政府和上級(jí)衛(wèi)生健康部門交辦的 其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變?？h衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、 大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康郁南戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力， 以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為 中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周 期健康服務(wù)。

一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防 控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體 系。

二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康 公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難 群眾傾斜。

三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健 康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。

四是改革完善醫(yī) 療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，推行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù) 質(zhì)量和安全監(jiān)管。

五是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加 大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服 務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù) 責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織實(shí)施生育政策，研究提出與 生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議， 促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口 發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家和省市縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān) 任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及 趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響 評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人 口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持 續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂 應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、 組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照 護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng) 老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人 福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與檢驗(yàn)檢疫部門的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé) 傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作?？h衛(wèi)生健康 局與檢驗(yàn)檢疫部門建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi) 生事件合作機(jī)制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī) 制、口岸輸入性疫情通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。

4.與縣市場(chǎng)監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門制定、實(shí) 施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃?？h衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng) 險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)立即 組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)管局 等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食 品，縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場(chǎng)監(jiān)管局 等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同 縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件 相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

5.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣 醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政 策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源 使用效率和醫(yī)療保障水平。

6.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)職 業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工 作。與縣應(yīng)急管理局建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，確 保職業(yè)危害事故應(yīng)急救援等工作高效有序進(jìn)行。

郁南縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作，負(fù)責(zé)黨 務(wù)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信 息、安全、保密、政務(wù)公開、信訪、后勤管理等工作。開展 衛(wèi)生健康工作領(lǐng)城的對(duì)外交流與合作、對(duì)外宣傳、援外工作， 開展與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位外事 管理工作。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）規(guī)劃發(fā)展與信息化股（科教宣傳股）。承擔(dān)健康 郁南戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期 規(guī)劃。指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，組織開展衛(wèi)生 健康大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)用工作。承擔(dān)省衛(wèi)生城市、 衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村的建設(shè)，開展病媒生物預(yù)防控制 工作。 組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承 擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。組織實(shí)施衛(wèi)生 健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工 作。組織開展適宜技術(shù)推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、專科 醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。

（三）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、 資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康資源配 置，管理大型醫(yī)用裝備的配置。負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗 材招標(biāo)工作。監(jiān)督直屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)。協(xié)同 管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和規(guī)范服務(wù)行為。指導(dǎo)、監(jiān)督計(jì)劃生 育經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及縣級(jí)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的 管理使用，推動(dòng)完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。組織實(shí)施 基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的考核工 作。

（四）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股（職業(yè)健康股）。組織實(shí) 施衛(wèi)生健康法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審 查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、 醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，牽頭統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為的查 處工作。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、 傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行 為。 組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開展重 點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健 康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（五）疾病控制與衛(wèi)生應(yīng)急股（食品安全標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估 股）。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生 問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，組織實(shí)施免疫規(guī)劃，完善疾病 預(yù)防控制體系，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng) 急工作和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案 演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力 建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。 執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 過程中的問題及時(shí)給予指導(dǎo)和解答，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān) 測(cè)、評(píng)估和交流。

（六）醫(yī)政基藥與體制改革股（干部保健股）。監(jiān)督實(shí) 施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、 醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī) 范、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī) 院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度并組織實(shí)施。組織實(shí)施國(guó) 家基本藥物制度、藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合 評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價(jià)格政策和基本藥物目錄內(nèi) 藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事 管理工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體工作。研究提 出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。承擔(dān)組織推進(jìn) 公立醫(yī)院綜合改革工作。 負(fù)責(zé)縣委保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象以及縣直部門有 關(guān)干部醫(yī)療保健和健康體檢管理工作，以及重要會(huì)議與重大 活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（七）基層衛(wèi)生與婦幼健康股。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康 政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村 醫(yī)生相關(guān)管理工作。組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷 防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù) 服務(wù)工作。

（八）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股（老齡辦）。承擔(dān)人口監(jiān) 測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施 生育政策，建立和完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。承擔(dān)計(jì) 劃生育管理和服務(wù)工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的 政策措施。組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和 完善老年健康服務(wù)體系。

（九）中醫(yī)股（南藥發(fā)展辦公室）。負(fù)責(zé)擬訂中醫(yī)藥事 業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政 策。擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃，中醫(yī)、中西 醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)，中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范；指 導(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作。指 導(dǎo)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)。指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和科級(jí)能 力建設(shè)，組織實(shí)施中醫(yī)藥重點(diǎn)科研項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成 果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。牽頭組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有廣東道地特 征的嶺南中藥材的種源、產(chǎn)地、種植、品牌等進(jìn)行保護(hù)。負(fù) 責(zé)擬訂地方基本藥物目錄的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)中藥資源的開發(fā) 和合理利用的專業(yè)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全面提升南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等 工作。

（十）人事股。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策措施并組織 實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工 資、隊(duì)伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。 承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休人員服務(wù)工作。