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(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家國(guó)民健康、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施。擬訂推進(jìn)全市衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施并組織實(shí)施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實(shí)施國(guó)家及省、市推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策性建議。
(三)擬訂并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)擬訂全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、采供血機(jī)構(gòu)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告審查。
(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議,提出完善計(jì)劃生育政策的配套措施。
(九)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)承擔(dān)市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、市艾滋病防治工作委員會(huì)、市老齡工作委員會(huì)、市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市保健委員會(huì)日常工作。指導(dǎo)南陽(yáng)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
(十二) 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1. 與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策性建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)國(guó)家及省市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全市人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出本市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂本市人口發(fā)展規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策性措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與南陽(yáng)海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)生健康委員會(huì)與南陽(yáng)海關(guān)建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制、口岸輸入性疫情通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。
4.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)得出不安全結(jié)論的食品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
5.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
6.與市中醫(yī)藥發(fā)展局的有關(guān)職責(zé)分工。市中醫(yī)藥發(fā)展局由市衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一管理。市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)擬訂全市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療質(zhì)量、管理評(píng)價(jià)、考核工作,組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市醫(yī)改、院前急救、采供血管理,會(huì)同中醫(yī)藥發(fā)展局做好中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作。
(二)規(guī)劃發(fā)展科(愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)。承擔(dān)健康南陽(yáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃;指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè);組織有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施與監(jiān)督。
(三)信息化工作科。承擔(dān)全市衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“一網(wǎng)通辦”等工作,組織開展全市衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計(jì)工作,參與人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)工作。
(四)政策法規(guī)科。組織起草衛(wèi)生健康有關(guān)規(guī)范性文件;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔(dān)重大事項(xiàng)決策合法性審查工作;組織開展普法宣傳工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作;負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪辦理工作,指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作。
(五)體制改革科。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策性措施的建議,承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。
(六)行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生健康行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo);負(fù)責(zé)市本級(jí)衛(wèi)生健康許可項(xiàng)目和確定的其他職權(quán)中依申請(qǐng)項(xiàng)目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;承擔(dān)醫(yī)療廣告的審查工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。
(七)疾病預(yù)防控制科(艾滋病防治工作辦公室)。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施;完善疾病預(yù)防控制體系;承擔(dān)法定傳染病疫情信息上報(bào)工作;承擔(dān)市艾滋病防治工作委員會(huì)日常工作。
(八)醫(yī)政醫(yī)管科。組織實(shí)施全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等行業(yè)管理有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)工作,組織實(shí)施全市公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度;指導(dǎo)全市院前急救體系建設(shè);負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。
(九)基層衛(wèi)生健康科。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基層衛(wèi)生綜合改革;擬訂加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策性措施;負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的綜合管理。
(十)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項(xiàng)預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作,指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),及時(shí)上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及處置信息。
(十一)科技教育科。擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,組織衛(wèi)生健康科研項(xiàng)目實(shí)施、新技術(shù)評(píng)估管理和重點(diǎn)科研基地建設(shè)工作;落實(shí)國(guó)家政策并組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作;指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作;協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。
(十二) 綜合監(jiān)督科。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為;組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。
(十三) 藥物政策與基本藥物制度科。貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,組織實(shí)施藥物政策、基本藥物藥事服務(wù)和使用管理的地方性法規(guī)和措施;開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警;組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流工作。
(十四)老齡健康科。組織實(shí)施并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策性措施;組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策性措施,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。
(十五)婦幼健康科。組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè);組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
(十六)職業(yè)健康科。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn);開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(十七)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議,組織生育政策的實(shí)施,建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度;承擔(dān)市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;指導(dǎo)南陽(yáng)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作。
(十八)宣傳科。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng),承擔(dān)全市衛(wèi)生健康科學(xué)知識(shí)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
(十九) 保健科。組織實(shí)施干部保健工作的政策、規(guī)劃;負(fù)責(zé)重要會(huì)議、重大活動(dòng)的醫(yī)療保障;負(fù)責(zé)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作、市直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作;指導(dǎo)全市干部保健工作;承擔(dān)市保健委員會(huì)辦公室日常工作。
(二十)財(cái)務(wù)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作;組織實(shí)施大型醫(yī)用管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和監(jiān)督衛(wèi)生健康專項(xiàng)資金管理和使用;提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策建議。
(二十一)人事科(合作交流科)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作;指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。組織指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域的交流與合作、對(duì)外宣傳、援外工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的外事管理工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢工作。
離退休干部工作科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
領(lǐng)導(dǎo)信息
閆廣州
黨組書記、主任
黑喜栓
黨組成員、副主任
王志昂
黨組成員、副主任
胡宏偉
黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
郭曉華
黨組成員、副主任
李志煒
黨組成員、副主任
李長(zhǎng)德
調(diào)研員
李明林
副調(diào)研員
張文韜
副調(diào)研員
王 穎
副調(diào)研員
齊祖宏
副調(diào)研員
樊新生
副調(diào)研員
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