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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施國(guó)家自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等法律、法規(guī),擬訂自然資源管理制度并貫徹實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、市各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹實(shí)施自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)際,制定自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估和自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)需報(bào)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府、市政府和縣政府批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)用、征收征用的相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,提出重大備選項(xiàng)目。
(八)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于耕地保護(hù)的法律法規(guī)政策。牽頭擬定實(shí)施全縣耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害工程治理。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)組織砂石土非金屬采礦權(quán)的出讓?zhuān)鼍呱笆练墙饘俨傻V權(quán)新立、延續(xù)、變更、注銷(xiāo)等登記的初審意見(jiàn)。適時(shí)編制縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督礦產(chǎn)資源日常勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng),管理公益性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)審查備案;監(jiān)督砂石土非金屬礦產(chǎn)資源市場(chǎng)交易規(guī)則,組織砂石土非金屬礦業(yè)權(quán)開(kāi)展采礦立體空間范圍標(biāo)定工作;組織實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理和礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示工作;監(jiān)督指導(dǎo)砂石土非金屬礦產(chǎn)資源的合理利用和保護(hù),推廣非金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國(guó)家地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)地方測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。
(十三)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全縣自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃,指導(dǎo)全縣自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范,組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。
(十五)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)和草原局。
(十六)完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變??h自然資源局要落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣林業(yè)和草原局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負(fù)責(zé)森林、草原、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理??h林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的管理及評(píng)審工作。
2.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負(fù)責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查,指導(dǎo)開(kāi)展群策群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作??h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展預(yù)案演練,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
3.與縣生態(tài)環(huán)境分局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負(fù)責(zé)提供地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采引起的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)監(jiān)督防止地下水污染工作。
4.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負(fù)責(zé)承擔(dān)草場(chǎng)承包確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記職責(zé)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)村宅基地管理和改革工作、農(nóng)村集體耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記管理工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁和農(nóng)村宅基地分配使用流轉(zhuǎn)及糾紛仲裁管理工作,建立健全宅基地分配使用流轉(zhuǎn)違法用地查處等管理制度,完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用,組織開(kāi)展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)將農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求通報(bào)縣自然資源局,參與編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn),宅基地和建房申請(qǐng)是否經(jīng)村級(jí)審核公示等,并綜合有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)提出審批建議。負(fù)責(zé)農(nóng)田整治、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
5.與縣水利局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負(fù)責(zé)承擔(dān)水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)??h水利局負(fù)責(zé)承擔(dān)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,負(fù)責(zé)非季節(jié)性河流采砂石管理及頒發(fā)采砂許可證。
6.與縣城市管理和綜合執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、非法占地和違法建設(shè)的認(rèn)定,并根據(jù)案件查處需要出具書(shū)面意見(jiàn)??h城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、非法占地、違法建設(shè)案件的查處。
7.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局會(huì)同縣民政局組織編制公布行政區(qū)劃信息的縣行政區(qū)劃圖。
8.與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局承擔(dān)行政區(qū)內(nèi)土地、森林、草原、濕地、水等自然資源審批、確權(quán)登記和各類(lèi)建設(shè)工程的規(guī)劃審批職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理的原則積極協(xié)助配合承擔(dān)批后的管理和監(jiān)察工作。
二、辦公地址
湘河北路8號(hào)
三、辦公電話
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