江孜縣民政局

第一條  根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《關于地方機構改革有關問題的指導意見》《西藏自治區(qū)機構改革方案》《關于西藏自治區(qū)機構改革的實施意見》《日喀則市機構改革方案》和《關于日喀則市機構改革的實施意見》（《江孜縣機構改革方案》和《關于江孜縣機構改革的實施意見》），制定本規(guī)定。

第二條  縣民政局是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條  縣民政局貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和區(qū)黨委、市委和縣委的決策部署，在履行職責過程中，堅持和加強縣委對民政工作的統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關于民政工作的法律法規(guī)，負責起草縣民政事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；指導全縣民政工作的改革與發(fā)展。

（二）貫徹落實社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法，負責依法對社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。組織全縣社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

（三）擬訂全縣特殊困難群體(眾)救助幫扶計劃、方案、措施、安排并組織實施；擬定全縣社會救助規(guī)劃、政策和標準。承擔全縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。負責申請社會救助家庭經濟狀況信息核對工作。

（四）負責指導基層群眾自治和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）負責行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限和地名的管理。指導全縣行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負責全縣地名標志的設置、管理，重要自然地理實體地命名、更名和審核報批。調處行政區(qū)域邊界爭議。

（六）負責婚姻登記管理工作，推進婚俗改革。

（七）負責殯葬管理工作，推進殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，貫徹落實養(yǎng)老服務政策和標準，擬定全縣養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）承擔殘疾人等特殊困難群體權益保護工作，統(tǒng)籌落實好殘疾人福利制度。

（十）落實兒童和未成年人福利相關政策、法規(guī)和標準；承擔農村留守兒童和未成年人關愛服務體系建設；負責困境兒童和未成年人保障工作；負責全縣兒童和未成年人收養(yǎng)登記，負責兒童和未成年人福利、救助保護機構管理工作。

（十一）組織擬訂促進全縣慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作，負責福利彩票管理工作。

（十二）會同有關部門擬訂全縣社會工作、志愿服務規(guī)劃，推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十三）貫徹落實關心下一代工作相關政策，擬訂全縣關心下一代工作規(guī)劃并組織實施。

（十四）深入貫徹黨和國家有關殘疾人工作的方針政策，深入落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府和縣委關于殘疾人工作的決策部署，協助縣政府研究制定、組織實施我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮綜合協調、咨詢服務作用。

（十五）密切聯系殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務，維護殘疾人在政治、經濟、文化、社會等方面平等的公民權利。

（十六）團結、教育殘疾人遵守法律，履行應盡的義務，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，踐行社會主義核心價值觀，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

（十七）溝通黨和政府、社會與殘疾人之間的聯系，宣傳殘疾人事業(yè)，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人，消除歧視、偏見和障礙。

（十八）開展和促進殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、維權、文化體育、社會保障、無障礙環(huán)境建設、科技信息化應用、殘疾人服務標準化建設和殘疾預防等工作，改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件。

（十九）承擔縣人民政府殘疾人工作協調委員會的日常工作。

（二十）聯系和指導各類殘疾人社會組織，培養(yǎng)殘疾人工作者，使殘疾人和殘疾人組織更加活躍。

（二十一）開展殘疾人事業(yè)的交流與合作。

（二十二）指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯的業(yè)務工作。

（二十三）負責本行業(yè)領域依法行政、安全生產監(jiān)管和應急處置工作。

（二十四）完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務。

（二十五）職能轉變。縣民政局應堅持以人民為中心，強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，完善基層社會治理方式。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社區(qū)治理和社區(qū)公共服務平臺。

（二十六）有關職能分工。

1.與縣衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務工作，組織實施養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康委員會負責擬訂縣應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與縣自然資源局的有關職責分工。縣民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的縣行政區(qū)劃圖。

第四條  縣民政局人員編制4名，科級領導職數4名。

第五條  縣民政局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第六條  本規(guī)定由縣委、縣政府負責解釋，具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條  本規(guī)定自2019年12月31日起施行。