江孜縣發(fā)展和改革委員會(huì)

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《日喀則市機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(《江孜縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》)，制定本規(guī)定。

第二條  縣發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣發(fā)改委）是縣人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛經(jīng)濟(jì)和信息化局和糧食和物資儲(chǔ)備局的牌子。

第三條  縣發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)縣委對(duì)發(fā)展改革工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)發(fā)展改革戰(zhàn)略規(guī)劃，擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與國(guó)家、自治區(qū)、市、縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展草案，提出經(jīng)濟(jì)體制改革、糧食流通和物資儲(chǔ)備管理以及對(duì)外開(kāi)放有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案建議。

（二）提出全縣加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策建議。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)警宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出宏觀(guān)調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。組織實(shí)施價(jià)格政策，貫徹執(zhí)行少數(shù)由國(guó)家、自治區(qū)和市管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全縣財(cái)政政策、金融政策、土地政策等。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配制改革，推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和“走出去”有關(guān)工作。

（六）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策建議和措施。按照規(guī)定權(quán)限，審核備案、審批、核準(zhǔn)類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銜接對(duì)口援藏建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（七）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施自治區(qū)、市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策建議。

（八）提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策的建議，協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策，綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，提出實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施建議。

（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策建議。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（十）負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀(guān)調(diào)控，跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的問(wèn)題。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施建議，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和評(píng)估工作。協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能綜合工作方案。

（十三）提出招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)及政策建議；承擔(dān)招商引資宏觀(guān)管理，參與招商引資政策修訂、發(fā)布，參與全縣重大招商引資項(xiàng)目的評(píng)估和協(xié)調(diào)工作。提出推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施建議。開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。                                  

（十四）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。貫徹落實(shí)中央有關(guān)鐵路和民航發(fā)展的方針政策和規(guī)定，積極參與協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路和民航等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十五）負(fù)責(zé)能源的行業(yè)管理。提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，參與擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策。提出能源體制改革和有關(guān)改革方案建議。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和引進(jìn)消化創(chuàng)新。負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警。

（十六）貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食流通和物資儲(chǔ)備政策和法規(guī)；研究提出糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案建議并組織實(shí)施。提出糧食流通和物資儲(chǔ)備各類(lèi)投資和財(cái)政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂縣儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施縣重要和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。

（十七）負(fù)責(zé)縣承儲(chǔ)的糧食、食糖、棉花、石油、天然氣等重要物資行政管理。按照管理權(quán)限，管理好重要物資儲(chǔ)備。承擔(dān)糧食和重要物資供求變化的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警工作，負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀(guān)調(diào)控的各項(xiàng)具體工作，承擔(dān)糧食安全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)責(zé)任制考核相關(guān)工作。

（十八）組織實(shí)施糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。研究擬訂縣儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目。

（十九）負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫(kù)存檢查工作。

（二十）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，提出行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、政策建議，監(jiān)督地方糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行。按照管理權(quán)限，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市儲(chǔ)備糧實(shí)物管理和軍糧供應(yīng)管理工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備的合作與交流。

（二十一）執(zhí)行國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)的方針政策和法律法規(guī)。提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)規(guī)劃和政策、措施建議，并組織實(shí)施。

（二十二）提出優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開(kāi)放和利用外資的政策建議，推動(dòng)工業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，承擔(dān)工業(yè)和信息化交流合作。

（二十三）負(fù)責(zé)提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，及用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域的財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見(jiàn)。按規(guī)定權(quán)限審核、申報(bào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目并監(jiān)督實(shí)施。

（二十四）做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)的運(yùn)行、調(diào)度工作。監(jiān)測(cè)、分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和質(zhì)量，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，加強(qiáng)信息引導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的重大問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好工業(yè)和信息化領(lǐng)域重要生產(chǎn)要素的調(diào)度保障工作。

（二十五）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)政府和社會(huì)公共數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)。負(fù)責(zé)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)。

（二十六）統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化建設(shè)工作。推進(jìn)重大信息化工程規(guī)劃、布局，組織推進(jìn)全縣電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享。對(duì)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的政府信息化項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審，參與信息化項(xiàng)目技術(shù)論證和符合性審查工作。

（二十七）推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新。指導(dǎo)工業(yè)和信息化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、市工業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，推進(jìn)工業(yè)及相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作。

（二十八）落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域的節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作，提出能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃和污染控制政策建議。協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審工作。協(xié)調(diào)解決工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問(wèn)題。組織實(shí)施相關(guān)重大示范項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（二十九）負(fù)責(zé)原材料、消費(fèi)品、裝備、電子信息等工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作。承擔(dān)礦業(yè)、化工（不含煉油、煤制燃料和燃料乙醇）、建材業(yè)等重工業(yè)的行業(yè)管理。組織協(xié)調(diào)裝備制造業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)裝備的消化吸收創(chuàng)新。承擔(dān)食品業(yè)、藥業(yè)、天然飲用水產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)等行業(yè)管理。負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理。負(fù)責(zé)民用爆炸物品行業(yè)管理工作。

（三十）負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施落實(shí)。引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提出用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金計(jì)劃建議，并落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市、縣相關(guān)部署安排；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、措施落實(shí)，提出促進(jìn)中小企業(yè)融資和擔(dān)保的政策、措施建議，并組織落實(shí)。推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和中小企業(yè)對(duì)外交流合作。

（三十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策建議、措施，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)合理布局。

（三十二）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。

（三十三）完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（三十四）職能轉(zhuǎn)變：

1.縣發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀(guān)、謀全局、抓大事上來(lái)，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。強(qiáng)化制定發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.縣發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)完善宏觀(guān)調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

3.縣發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)圍繞貫徹實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)管理和服務(wù)職能，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)推動(dòng)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。

4.縣發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)推動(dòng)形成地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高儲(chǔ)備防控風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障區(qū)域安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，按程序落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換，確保儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

5.縣發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（三十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)參與編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作?？h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化和減排工作。

2.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策措施，按規(guī)定權(quán)限審核外商投資重大項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)和境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）事項(xiàng)。（2）縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)招商引資的核準(zhǔn)備案、宏觀(guān)管理工作。縣商務(wù)局依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等負(fù)責(zé)招引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。（3）縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定重要消費(fèi)品的宏觀(guān)政策、計(jì)劃?？h商務(wù)局承擔(dān)重要消費(fèi)品（食糖除外）儲(chǔ)備的組織實(shí)施和管理。

3.與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全縣人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢(xún)機(jī)制，牽頭落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)、市人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策，研究提出我縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂我縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定我縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和我縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

4.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

第四條  縣發(fā)改委人員編制6名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

第五條  本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年12月31日起施行。