津市市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）部門職能職責(zé)

（1）承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的工作。貫執(zhí)行國家、省、常德市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、住房保障、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑構(gòu)件、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)，組織擬訂實(shí)施辦法，參與相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的擬訂及指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理。

（2）受市政府委托，具體組織我市城市規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批和規(guī)劃實(shí)施的管理工作；指導(dǎo)全市鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制工作，負(fù)責(zé)組織集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的審查、報(bào)批和實(shí)施。

（3）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)我市城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)城市國有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)全市集鎮(zhèn)和村莊內(nèi)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理。

（4）負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)、公寓樓安置建設(shè)；參與全市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)體系規(guī)劃及其相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的審查。

（5）會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃調(diào)度、巡查監(jiān)督、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、備案等工作；參與建設(shè)工程的竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作。

（6）負(fù)責(zé)全市建筑施工、建筑安裝、建設(shè)監(jiān)理、建筑裝飾、建筑材料試驗(yàn)、預(yù)制構(gòu)件、市政管網(wǎng)、商品混凝土和建筑行業(yè)資質(zhì)審核的管理工作；按照國家和省規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑安裝、建筑企業(yè)、市政公用工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)（拆遷）、物業(yè)管理和中介機(jī)構(gòu)等其他相關(guān)類別資質(zhì)的申報(bào)、審查、審批和發(fā)證認(rèn)證工作。

（7）根據(jù)國家基本建設(shè)程序，負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目（含工業(yè)與民用建筑、市政公用工程）的初步建設(shè)方案評審和報(bào)批工作。

（8）承擔(dān)實(shí)施工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任，指導(dǎo)和管理全市建筑活動(dòng)。監(jiān)督管理建筑從業(yè)資格、工程監(jiān)理、工程招投標(biāo)以及工程質(zhì)量和安全；負(fù)責(zé)管理各類工程建設(shè)造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施，規(guī)范建筑市場；負(fù)責(zé)監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)、建筑企業(yè)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理、造價(jià)和相關(guān)社會中介組織的經(jīng)營活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（9）指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)住房制度改革工作和房地產(chǎn)業(yè)的管理。擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，編制全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)保障性住房建設(shè)工作；會同有關(guān)部門指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用、土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓;指導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場。

（10）指導(dǎo)城市供水、排水、計(jì)劃用水、污水處理、燃?xì)?、熱力、市政道路、城市橋梁、城市路燈、城市排澇等工作。參與全市的水系治理；負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施建設(shè)和重大減排項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)城市減排工作。

（11）指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)風(fēng)景園林綠化規(guī)劃建設(shè)、管理、監(jiān)督工作，指導(dǎo)園林綠化企業(yè)行業(yè)管理，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審核報(bào)批及其建設(shè)管理。

（12）負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)（規(guī)劃、建筑、公用事業(yè)、房地產(chǎn)）行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃、城建檔案的收集、整理、保管、利用工作。

（13）承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)施工圖審查；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。

（14）負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)制度并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)住房建設(shè)及農(nóng)村危房改造；指導(dǎo)村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)全市重點(diǎn)村鎮(zhèn)的建設(shè)；組織重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)項(xiàng)目的申報(bào)和管理工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作。

（15）承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。指導(dǎo)全市建設(shè)行業(yè)科技項(xiàng)目的開發(fā)和新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣與運(yùn)用；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。

（16）負(fù)責(zé)制定全市建設(shè)人才的培訓(xùn)規(guī)劃，開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育，組織和管理住建系統(tǒng)職工隊(duì)伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑業(yè)學(xué)會工作。

（17）會同有關(guān)部門籌措和管理城市建設(shè)資金；匯總編制年度城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用；對市本級建設(shè)工程預(yù)（決）算進(jìn)行初審；指導(dǎo)和檢查本行業(yè)企、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。

（18）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）部門決算單位構(gòu)成

津市市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為獨(dú)立核算的行政單位，屬一級預(yù)算單位。根據(jù)編委核定，我單位內(nèi)設(shè)科室7個(gè)，所屬事業(yè)單位 7個(gè)。

內(nèi)設(shè)科室室分別是辦公室、法制股、人事股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、城鎮(zhèn)建設(shè)管理股、建筑業(yè)管理股、規(guī)劃管理股。

所屬事業(yè)單位分別是公用事業(yè)管理處、城市燃?xì)鉄崃芾磙k公室、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、市建設(shè)工程交易中心、市城市園林綠化管理辦公室、市城建檔案館七個(gè)事業(yè)單位。