津市市林業(yè)局

一、部門職責(zé)

第一條  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<常德市縣市區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（湘辦〔2019〕14號(hào)）和《中共津市市委辦公室津市市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈津市市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（津辦〔2019〕2號(hào)），等文件精神，制定本規(guī)定。

第二條  津市市林業(yè)局是市政府工作部門，由市自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第三條  市林業(yè)局貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)市委關(guān)于林業(yè)和草原工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)范性文件、中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作，組織指導(dǎo)林木花卉工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)市綠化委員會(huì)的具體工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的合理開(kāi)發(fā)利用，組織、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化影響的審核，組織沙化災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)國(guó)家公園設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作，負(fù)責(zé)上級(jí)委托市政府或由市政府直接行使所有權(quán)的自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。按權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織審核各類自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的措施辦法，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕(牧)還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用措施辦法，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（九）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）指導(dǎo)全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林（草原）火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金和國(guó)有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按市政府規(guī)定權(quán)限，審核市級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施辦法，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十三）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原國(guó)際交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。林業(yè)局內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)包括：津市林權(quán)管理服務(wù)中心、津市林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、津市野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、澧水河口毛里湖濕地保護(hù)管理處。內(nèi)股5個(gè)股室，辦公室、森林資源管理股、野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)股、造林綠化股、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理股。

（二）決算單位構(gòu)成。林業(yè)局2019年部門決算匯總公開(kāi)單位構(gòu)成包括：林業(yè)局單位本級(jí)以及內(nèi)設(shè)四個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)（四個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有財(cái)政獨(dú)立核算）。