嫩江市審計(jì)局

第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈嫩江市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字[2019]73號(hào)),制定本規(guī)定。

第二條 嫩江市審計(jì)局是市政府的工作部門,為正科級(jí)。

第三條 中共嫩江市委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在市審計(jì)局,接受市委審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)市委審計(jì)委員會(huì)具體工作,研究提出在審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策建議,組織研究審計(jì)工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策和改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)市委和市委審計(jì)委員會(huì)決策部署,研究提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃等。設(shè)市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書股,負(fù)責(zé)處理市委審計(jì)委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。市審計(jì)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委審計(jì)委員會(huì)辦公室相關(guān)工作,接受市委審計(jì)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 市審計(jì)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對(duì)國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

(二)起草地方性規(guī)章和市政府規(guī)章草案,監(jiān)督審計(jì)規(guī)章、國家審計(jì)準(zhǔn)則和指南的執(zhí)行。制定并組織實(shí)施全市專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃。參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

(三)向市委審計(jì)委員會(huì)提出年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告。向市政府和市審計(jì)局提出年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告。向市委和市政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向市委和市政府有關(guān)部門、下級(jí)黨委和政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

(四)直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定:國家和省委、省政府及市委、市政府、市委、市政府有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況;市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,市委和市政府各部門、直屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支;使用市級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支;市級(jí)投資和以市級(jí)投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,市級(jí)重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況;市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市級(jí)國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益;市屬駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支;有關(guān)社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他基金、資金的財(cái)務(wù)收支;國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目;法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

(五)按規(guī)定對(duì)市委管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

(六)組織實(shí)施對(duì)國家、省、市財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與市級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

(七)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促整改審計(jì)查出的問題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng),協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

(九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十)組織開展審計(jì)工作的對(duì)外交流與合作,積極推廣信息技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用。

(十一)職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制,加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌,明晰審計(jì)機(jī)關(guān)職能定位,理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化審計(jì)資源配置,充實(shí)加強(qiáng)一線審計(jì)力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系;優(yōu)化審計(jì)工作機(jī)制,堅(jiān)持科技強(qiáng)審,完善業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量,增強(qiáng)監(jiān)督合力。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作。負(fù)責(zé)退休干部工作。負(fù)責(zé)擬訂全市審計(jì)工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)全市審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表報(bào)送。負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)綜合分析、審計(jì)結(jié)果反映出的問題研判等相關(guān)工作,對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行整理研究和綜合利用。承擔(dān)特約審計(jì)員管理工作。

(二)法規(guī)與審理股。承擔(dān)地方性審計(jì)規(guī)章、市政府規(guī)章草案的起草工作及有關(guān)的協(xié)調(diào)事項(xiàng),參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)相關(guān)地方性規(guī)章、市政府規(guī)章草案工作,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、市政府裁決中的有關(guān)工作。審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),監(jiān)督檢查局機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,依法糾正或責(zé)成糾正本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計(jì)決定,受理信訪舉報(bào),負(fù)責(zé)對(duì)重大違紀(jì)違法問題線索的移送協(xié)調(diào)。推動(dòng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行情況,檢查內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。組織協(xié)調(diào)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的核查。負(fù)責(zé)督促檢查被審計(jì)單位、有關(guān)部門落實(shí)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等整改事項(xiàng)。對(duì)市審計(jì)局預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)。

(三)財(cái)政與金融審計(jì)股。組織審計(jì)市本級(jí)及市直各部門、直屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支。組織審計(jì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案、其他財(cái)政收支。組織審計(jì)市屬國有金融機(jī)構(gòu)和市級(jí)國有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。組織審計(jì)地方金融管理部門預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支。組織跟蹤審計(jì)黨和國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況,組織跟蹤審計(jì)省委、省政府有關(guān)重大決策部署貫徹落實(shí)情況,組織跟蹤審計(jì)市委、市政府及市委、市政府有關(guān)重大決策部署貫徹落實(shí)情況。

(四)文教行政審計(jì)股。組織審計(jì)市政府相關(guān)部門及直屬單位、下級(jí)人民政府管理的教科文衛(wèi)專項(xiàng)資金。組織審計(jì)市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等單位及上述部門(單位)下屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況、決算(草案)和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。組織審計(jì)市政府相關(guān)部門、下級(jí)人民政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源審計(jì)股。組織審計(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項(xiàng)目。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況審計(jì)。

(六)固定資產(chǎn)投資和企業(yè)審計(jì)股。組織審計(jì)市級(jí)投資和以市級(jí)投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。組織審計(jì)市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市級(jí)國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外國有資產(chǎn)投資、運(yùn)營和管理情況,組織審計(jì)市屬駐境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支以及國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目。組織對(duì)關(guān)系到國家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購、工程結(jié)算、資金管理和建設(shè)運(yùn)營等全過程跟蹤審計(jì)監(jiān)督。組織審計(jì)市屬國有企業(yè)和市級(jí)國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益以及財(cái)務(wù)收支,組織審計(jì)市屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。

(七)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股。組織對(duì)市委管理的市直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作。

(八)嫩江市電子數(shù)據(jù)和投資審計(jì)中心。貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署,負(fù)責(zé)組織開展審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的采集、驗(yàn)收、整理和綜合分析利用工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項(xiàng)目以及信息化系統(tǒng)的審計(jì);承辦黨委、政府和上級(jí)相關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。

單位領(lǐng)導(dǎo)

吳亞會(huì) 審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)

范德成 審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)

李錦鋒 審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)，