黑河市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

機構職能

（一）貫徹實施黨和國家關于民政工作的方針、政策和法律法規(guī)；根據(jù)國家、省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂民政工作相關政策措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責全市性社團、社會服務機構和跨縣（市、區(qū)）社團的登記和監(jiān)督管理；負責市直民辦非企業(yè)單位的登記和監(jiān)督管理；依法對我市社會組織進行執(zhí)法監(jiān)督；指導全市社會組織登記、年審工作；承擔中共黑河市社會組織綜合黨委具體工作，負責市民政局直接登記和業(yè)務主管的全市性社會組織黨建工作。

（三）負責落實國家城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)臨時救助政策法規(guī)，起草全市相關政策；起草全市低保和相關專項救助工作計劃并組織實施，督促、檢查工作落實情況；承擔全市城鄉(xiāng)社會救助體系建設綜合協(xié)調工作，負責特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪人員乞討救助工作。承擔全市居民家庭收入信息核對工作；承擔全市社會救助工作情況統(tǒng)計和匯總上報工作。

（四）提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的意見；牽頭推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和社區(qū)服務體系建設；指導村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作；牽頭指導、組織村務公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作；推動基層民主政治建設。

（五）提出行政區(qū)域規(guī)劃管理建議；負責縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移審核報批工作；指導、組織全市行政區(qū)域界線管理工作；指導全市邊界爭議的調處工作；承擔全市地名管理工作；指導全市地名標志設置與管理工作；負責市區(qū)城市地名標志的設置和管理工作；負責地名勘察考證、編制有關地名書刊和行政區(qū)劃圖。

（六）負責推進婚俗和殯葬改革；指導全市殯葬、婚姻登記、兒童收養(yǎng)登記管理，負責全市涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記管理工作；負責華僑及居住在港澳臺中國公民的兒童收養(yǎng)登記管理工作；負責經(jīng)營性、公益性公墓的報批和監(jiān)督管理工作。

（七）指導全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展工作；指導全市各類養(yǎng)老設施建設和養(yǎng)老福利機構及農村敬老院的服務管理工作。擬訂養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展規(guī)劃、政策措施和標準。承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（八）負責孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作；統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設；落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)各項政策，健全農村留守、困境兒童關愛服務體系。

（九）組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，組織指導社會捐助工作；負責福利彩票發(fā)行管理工作；負責市本級（含愛輝區(qū)、五大連池風景區(qū)管委會）社會福利彩票公益金分配并監(jiān)督管理使用；負責福利彩票公益金資助項目評審工作。

（十）落實社會工作、志愿服務有關政策，會同有關部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施和職業(yè)規(guī)范，會同有關部門推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。

（十一）負責革命老區(qū)建設與發(fā)展工作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十三）有關職責分工。

1、與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂我市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2、與市自然資源局的有關職責分工。市民政局會同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的黑河市行政區(qū)劃圖。

內設機構

（一）辦公室。負責機關文電、檔案、機要、法制、會務、信息、信訪、安全保衛(wèi)、保密和后勤管理服務等工作；負責機關日常工作的協(xié)調和督查、督辦工作；負責綜合性文件、報告的起草和調查研究工作；承擔政務公開、新聞發(fā)布工作；負責法制建設工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴工作；負責機關和所屬單位人事、干部管理建設工作；負責組織實施行政執(zhí)法和監(jiān)督工作；負責機關和所屬單位的黨群工作；負責精神文明建設工作；負責財務、內部審計和民政事業(yè)統(tǒng)計工作。

（二）基層政權建設和社區(qū)治理社會工作科。提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的意見；擬訂并組織實施城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設政策措施；牽頭指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理和社區(qū)服務體系建設；指導城鄉(xiāng)基層自治組織換屆選舉和建設工作；牽頭指導村務公開、民主管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作；承擔市社區(qū)建設領導小組辦公室的日常工作；組織推進社會工作服務及人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。負責“三社聯(lián)動”工作。

（三）區(qū)劃地名和社會組織管理執(zhí)法監(jiān)督科。負責縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設立、撤銷、命名、變更等區(qū)劃調整和政府駐地遷移審核報批工作；協(xié)調處理行政區(qū)域界線實地位置認定和邊界爭議，提出仲裁建議；負責市區(qū)城市街路、樓門牌地名標志設置工作，負責市區(qū)地名命名、更名審核工作，指導全市地名公共服務工作；負責地名勘察考證工作；負責編纂與地名有關的圖錄典志。擬訂全市社會組織管理辦法；負責全市性社會團體、市區(qū)內跨縣（市、區(qū)）社會團體和市直民辦非企業(yè)單位等社會組織的登記和監(jiān)督管理；承擔對非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)察工作；承擔民間組織的信息管理工作；指導和監(jiān)督管理全市社會組織登記工作；承擔中共黑河市社會組織綜合黨委具體工作，負責市民政局直接登記和業(yè)務主管的全市性社會組織黨建工作。

（四）社會救助和養(yǎng)老服務與慈善事業(yè)促進科。擬訂社會綜合救助規(guī)劃、政策措施、市區(qū)低保標準，健全城鄉(xiāng)綜合社會救助體系；監(jiān)督指導各縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、低收入、臨時救助工作；負責社會救助信息發(fā)布和管理。承擔老年人福利工作，落實老年人福利補貼制度，制定我市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準，協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導養(yǎng)老服務、老年人福利機構、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，組織、指導社會捐助工作。指導社會福利彩票發(fā)行管理工作，負責市本級福利彩票公益金分配、管理、使用、監(jiān)督和福利彩票公益金資助項目的評審工作。

（五）社會事務和兒童福利科。指導全市婚姻、殯葬、兒童福利管理工作，負責全市涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記管理工作，負責華僑及居住在港澳臺中國公民收養(yǎng)兒童登記管理工作；負責經(jīng)營性、公益性公墓的報批和監(jiān)督管理；指導婚姻、殯葬、孤困兒童、流浪未成年人救助保護中心和城市生活無著的流浪乞討人員救助服務機構的管理工作；指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作；落實孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)各項政策，健全農村留守、困境兒童關愛服務體系；負責殘疾人的權益保護和社會福利工作。

單位領導

潘麗波 黨組書記、局長、一級調研員

郭衛(wèi)濱 黨組成員、副局長

梁 ?薇 黨組成員、副局長

劉國強 黨組成員、副局長