撫松縣衛(wèi)生健康局

   撫松縣衛(wèi)生健康局（以下簡稱縣衛(wèi)生健康局）是縣政府工作部門，為正科級，加掛撫松縣中醫(yī)藥管理局牌子。衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位21家，12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4家縣直公共衛(wèi)生機構（撫松縣婦幼保健保健計劃生育服務中心、撫松縣疾病預防控制中心、撫松縣衛(wèi)生監(jiān)督所、撫松縣結核病防治所），2家公立醫(yī)院(撫松縣人民醫(yī)院、撫松縣中醫(yī)院），局直單位3家（撫松縣計劃生育考核站、撫松縣計劃生育宣傳站、撫松縣藥具站）。按照中共撫松縣委辦公室、撫松縣人民政府辦公室《關于印發(fā)<撫松縣衛(wèi)生健康局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（撫辦字〔2019〕36號）縣衛(wèi)生健康局機關行政編制16名。設局長1名，副局長2名；內設機構領導職數(shù)7名（含機關黨組織專職副書記1名）。

地址：撫松縣撫松大街2號；電話：0439-6211050

 主要職責是：

（一）貫徹落實國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)規(guī)章、政策規(guī)劃、地方標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動全縣衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）制定全縣醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）負責中醫(yī)藥管理工作。承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的監(jiān)督管理責任，并進行業(yè)務指導。

（十）指導轄區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十一）負責在我縣召開的國家和省市重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）承擔縣老齡工作委員會的日常工作。指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。加強本部門推進依法行政、建設法治撫松等相關工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。縣衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與縣民政局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合制度措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、制度、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。（1）縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。（2）縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

撫松縣衛(wèi)生健康局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、政務信息、安全、保密和信訪等工作；承擔衛(wèi)生健康工作領域的交流與合作、衛(wèi)生援外方面及局機關外事方面的工作。

擬訂衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援政策、制度、規(guī)劃、預案和規(guī)范措施，指導和推進全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設，指導、協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、總結評估等工作，協(xié)調指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預防控制和緊急醫(yī)學救援工作，組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施，對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援，根據(jù)授權發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔機關和直屬單位人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，按照管理權限，負責衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格的協(xié)調管理工作，負責高級專家的管理與服務工作，負責組織指導衛(wèi)生健康管理干部培訓工作。

組織擬訂衛(wèi)生健康內部財務管理規(guī)章制度，按照相關規(guī)定參與衛(wèi)生健康有關專項資金的管理。承擔機關及納入機關統(tǒng)一財務管理單位的預決算、財務、資產管理工作；負責內部審計工作，指導縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構開展內部審計工作。

負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

（二）衛(wèi)生規(guī)劃與體制改革科。負責全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務資源配置工作，承擔區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。指導衛(wèi)生健康公共服務體系建設，配合做好基層醫(yī)療衛(wèi)生健康機構基礎設施建設規(guī)劃的制定及監(jiān)督管理工作，擬訂大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標準并組織實施。承擔衛(wèi)生健康的信息化建設和統(tǒng)計工作，參與全縣人口基礎信息庫建設工作。指導推進全縣基層衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作，監(jiān)督指導各項基層衛(wèi)生健康政策的落實。貫徹落實國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和專科醫(yī)師培訓制度。組織指導衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓工作。

貫徹落實國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策，研究提出深化全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項，承擔組織推進公立醫(yī)院改革工作。承擔縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室的日常工作。

貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，執(zhí)行國家基本藥物目錄外吉林省藥品增補目錄，貫徹落實國家基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。

（三）疾控監(jiān)督與職業(yè)健康科。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延。依法管理傳染病、地方病、職業(yè)病的防治工作，開展疾病監(jiān)測，做好預警預測。開展職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，承擔法定傳染病疫情監(jiān)測和報告工作。承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、縣防治艾滋病工作委員會辦公室的日常工作。

負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督，按照職責分工承擔職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、計劃生育的監(jiān)督管理。組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。

組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流；為食品安全事故有關的流行病學調查、食源性疾病暴發(fā)識別和溯源分析提供技術支持。

牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)管科。擬訂醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理等有關地方規(guī)范和標準并組織實施；擬訂醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范并監(jiān)督實施；指導臨床護理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等工作；參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理。監(jiān)督指導全縣醫(yī)療機構評審評價工作，擬訂全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負責制定醫(yī)療事故和計劃生育手術技術鑒定的管理制度，協(xié)調、指導、監(jiān)督醫(yī)療事故的處理。承擔我縣召開的國家和省市重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（五）老齡婦幼與家庭發(fā)展科。組織協(xié)調落實應對人口老齡化政策，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作；擬訂婦幼衛(wèi)生健康技術服務政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范并組織實施；承擔婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作，依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策。

（六）中醫(yī)藥管理科。貫徹落實國家衛(wèi)生健康、藥品的有關政策和法律法規(guī)。擬定全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和措施，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化；承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等的監(jiān)管責任；組織擬定中醫(yī)藥人才發(fā)展及中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)推廣規(guī)劃，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及，指導中醫(yī)藥機構能力建設。

組織擬定和實施地方中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，注重中醫(yī)藥師承教育；對中醫(yī)藥教育質量進行監(jiān)督和業(yè)務指導，并在教育及實踐中提高人才素質和專業(yè)水平。

機關黨的工作機構。負責機關和直屬單位的黨群工作。

  撫順縣衛(wèi)生健康局領導班子成員及分工

局黨組書記、局長 鐘繼榮：主持衛(wèi)生健康局全面工作。

老齡委辦公室主任 李清海：協(xié)助局長負責紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設、基層組織和干部隊伍建設、共青團和婦聯(lián)工作、宣傳和精神文明、人事、老齡婦幼與家庭發(fā)展工作。

分管科室及單位：紀檢監(jiān)察室、黨辦、團委、婦聯(lián)、宣傳辦、人事科、婦幼老齡與家庭發(fā)展科、婦幼保健計劃生育服務中心等。

對接縣內：縣紀檢委、縣監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、機構編制委員會、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直屬機關工作委員會、人力資源和社會保障局、民政局、文化廣播電視和旅游局、廣播電視臺、團縣委、縣婦聯(lián)等部門。

黨組成員、副局長 任翠英：協(xié)助局長負責基層衛(wèi)生、基本公共衛(wèi)生服務、行政審批事務協(xié)調與對接、安全生產與應急、愛國衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興（健康扶貧、包保幫扶）、招商引資、對上爭取、基礎設施建設、重大項目建設等工作。

分管科室及單位：基層衛(wèi)生科、安全監(jiān)督管理科、愛衛(wèi)辦、扶貧辦、項目辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。

對接縣內：縣委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會、發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、交通運輸局、農業(yè)農村局、水利局、林業(yè)局、商務局、應急管理局、政務服務和數(shù)字化建設管理局、鄉(xiāng)村振興服務中心、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門。

黨組成員、副局長 孫斌：協(xié)助局長負責政法、掃黑除惡、法治建設、財務、經(jīng)濟、審計、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)政醫(yī)管、軟環(huán)境、疾病防控、結核病防治、地方病防治、職業(yè)病防治、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、環(huán)保督查、河長制、縣級公立醫(yī)院、中醫(yī)中藥、衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、民營醫(yī)院發(fā)展等工作。

分管科室及單位：財務科（內審）、法制辦、醫(yī)改辦、醫(yī)政醫(yī)管科、疾病預防控制與衛(wèi)生監(jiān)督科、中醫(yī)辦、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、結核病防治所、中醫(yī)院、人民醫(yī)院等。

對接縣內：縣政法委、人民檢察院、人民法院、財政局、公安局、司法局、生態(tài)環(huán)境局撫松縣分局、審計局、醫(yī)療保障局、市場監(jiān)督管理局、縣域各林區(qū)企業(yè)醫(yī)院、各民營醫(yī)院、各療養(yǎng)院等部門。

紅十字會機關專職副會長 王彥淳：協(xié)助局長負責紅十字會工作。

分管科室及單位：紅十字會。

計劃生育協(xié)會專職副會長 卞德育：協(xié)助局長負責計生服務、計生考核、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育等工作。

分管科室及單位：計生考核站、藥具站等

對接縣內：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

主任科員 司劉安：協(xié)助局長負責行政管理、績效考核、政務公開、后勤保障、縣委縣政府臨時交辦的任務等工作。

分管科室：局行政辦公室。

對接縣內：縣委辦、政府辦、機關事務服務中心等部門。

主任科員 相福洛：協(xié)助局長負責工會、武裝、退役軍人管理、科教信息化建設、信訪等工作。

分管科室及單位：黨辦、科教信息科、信訪辦等。

對接縣內：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣總工會、人武部、退役軍人事務管理局、科協(xié)、信訪局等部門。

以上分工，如上級有明確規(guī)定的，按上級規(guī)定執(zhí)行；如遇新發(fā)生工作，按工作性質和業(yè)務范圍相近執(zhí)行。