輝南縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、主要職責

輝南縣市場監(jiān)管局貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。認真落實市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政府規(guī)章、政策，落實質量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導和負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍的整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處全縣價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處全縣無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責消費維權工作。

（五）負責全縣質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負責全縣產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（七）負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織實施食品安全重大政策和法律、法規(guī)。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全全縣食品安全重要信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。

（九）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范全縣區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織全縣開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。

（十）負責全縣藥品零售和使用環(huán)節(jié)藥品質量監(jiān)督管理工作。負責全縣醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質量監(jiān)督管理工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。依法制定推薦性地方標準。提出強制性國家標準立項建議。依法監(jiān)督管理團體標準制定和企業(yè)標準化工作。協(xié)調組織參與國際、國家、行業(yè)和地方標準化活動。組織開展采用國際標準工作。

（十三）負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。指導全縣市場監(jiān)督管理部門的教育培訓工作。按照規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

（十六）負責組織實施全縣知識產(chǎn)權規(guī)劃和加強知識產(chǎn)權強縣建設的重大政策和制度。組織實施知識產(chǎn)權中介服務發(fā)展和監(jiān)管的政策措施。負責保護知識產(chǎn)權。組織實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。推動建設知識產(chǎn)權保護體系。指導實施專利執(zhí)法工作。實施知識產(chǎn)權爭議處理和糾紛調處。

（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高縣內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品、藥品（流通領域）投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（十九）有關職責分工。

1.與縣公安局的有關職責分工?？h市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫情防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢查和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。

4.與省藥品監(jiān)督管理局的有關職責分工。省藥品監(jiān)督管理局負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰?？h市場監(jiān)督管理部門依職責負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。

二、內(nèi)設機構

機關黨委、辦公室、財務科、人事科、應急綜合管理科、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科、藥品流通醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理科、特種設備安全監(jiān)察科、信用監(jiān)督管理和民營經(jīng)濟發(fā)展促進科、法規(guī)科、反不正當競爭與價格監(jiān)督檢查科、質量發(fā)展與產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科、計量標準化認證認可監(jiān)督管理科、消費投訴受理中心、食品流通和餐飲服務監(jiān)督管理科、食品生產(chǎn)監(jiān)督科、商標廣告和知識產(chǎn)權監(jiān)督管理科、行政審批辦公室、產(chǎn)品質量計量檢測所、富強分局、朝陽分局、城郊分局、團林分局、 輝南分局、樣子哨分局。