邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)市場監(jiān)督管理局，是邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)人民政府工作部門。

邯鄲市職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據《中共邯鄲市委辦公廳邯鄲市人民政府辦公廳關于印發(fā)（邯辦文[2019]18號），制定本規(guī)定。

第二條 邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)市場監(jiān)督管理局（簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)為區(qū)政府工作部門，機構規(guī)格正科級，加掛邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)知識產權局牌子。

第三條 貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統一領導。區(qū)市場監(jiān)督管理局的主要職責是：

（一）負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責組織和指導全區(qū)個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，實行統一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全區(qū)市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為；組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為；指導全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動；指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為；負責維護消費者權益；指導區(qū)消費者協會開展消費維權工作。根據上級授權，負責對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責全區(qū)宏觀質量管理。擬訂并實施全區(qū)質量發(fā)展的制度措施。統籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，組織實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（六）負責全區(qū)產品質量安全監(jiān)督管理。承擔區(qū)級產品質量監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（七）負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協調。組織制定全區(qū)食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品藥品安全地方黨政同責和跨部門協調聯動機制。負責食品藥品安全應急體系建設，組織指導全區(qū)重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品藥品安全信息統一公布和重要信息直報制度。承擔邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)食品安全委員會日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。負責食鹽質量安全監(jiān)督管理。

（十）負責統一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十一）負責統一管理全區(qū)標準化工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。組織開展標準化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標準工作。

（十二）負責統一管理全區(qū)檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構整合和改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負責統一管理、監(jiān)督和協調全區(qū)認證認可工作。組織貫徹實施國家、省、市統一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十四）負責推進全區(qū)知識產權管理工作。擬訂加強知識產權強市建設的發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用制度。

（十五）負責保護知識產權。組織實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計等知識產權地方性法規(guī)并組織實施。按照國家知識產權保護體系建設方案，推動建設知識產權保護體系。負責商標、專利執(zhí)法工作，負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處，協調知識產權執(zhí)法協作工作。

（十六）負責促進知識產權運用。擬訂知識產權運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產權轉移轉化。規(guī)范知識產權無形資產評估工作。制定實施知識產權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的措施。

（十七）負責建立知識產權公共服務體系。建設便企利民、互聯互通的全區(qū)知識產權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用。指導全區(qū)專利信息服務工作。

（十八）承擔國家知識產權局知識產權代辦工作任務。負責知識產權的初審注冊登記。組織實施原產地地理標志統一認定制度。

（十九）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。貫徹落實國家和省檢查制度，依職責組織指導查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為，并對重大安全違法案件進行稽查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

負責監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和中藥材地方標準，組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。依職責監(jiān)督和指導實施經營、使用質量管理規(guī)范。依法實施中藥品種保護制度。

（二十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。建立健全全區(qū)藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應和藥物濫用監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（二十一）負責推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任，監(jiān)督鄉(xiāng)、鎮(zhèn)履行黨政同責，組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。

（二十二）負責全區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。推動藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系建設。完善全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統一公布制度和重大信息直報制度，公布重大安全信息。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。負責統籌協調涉外知識產權事宜，承擔知識產權對外轉讓審查工作。

（二十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

第四條 轉變職能：

（一）大力推進質量提升。加強全面質量管理和全區(qū)質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。組織實施企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際國內省內市內提高區(qū)內標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。

（二）深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮市場主體開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，落實工業(yè)產品生產許可證的大幅壓減，促進優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實國家、省市進一步放寬知識產權服務業(yè)準入相關政策，擴大專利代理領域開放，大力培育知識產權品牌服務機構，改善服務質量。

（三）嚴守安全底線。依法加強食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品和工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（四）加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統一執(zhí)法。加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標注冊和專利申請行為，維護權利人合法權益。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械管理制度，強化質量安全風險管理。強化依據標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

（五）提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。加快知識產權信息公共服務平臺建設。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（六）促進京津冀知識產權協同發(fā)展。強化京津冀執(zhí)法協作，促進京津冀一體化知識產權保護體系建設。推進京津冀產業(yè)知識產權聯盟建設，促進京津知識產權在肥鄉(xiāng)轉化。加強知識產權服務機構培育，促進京津優(yōu)質知識產權服務資源向肥鄉(xiāng)轉移。

第五條 有關職責分工：

（一）與區(qū)公安局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協助。

（二）與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門，根據國家、省、市食品安全風險監(jiān)測計劃，制定、實施全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報有關信息。區(qū)市場監(jiān)督管理局應當開展進一步調查。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯合處置機制。

（四）與區(qū)商務局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂全區(qū)藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（五）與區(qū)科技和工業(yè)信息化局的有關職責分工。區(qū)科技和工業(yè)信息化局是區(qū)政府鹽業(yè)主管部門，負責管理全區(qū)食鹽專營工作，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責全區(qū)食鹽質量安全監(jiān)督管理。區(qū)科技和工業(yè)信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現依法不屬于本部門處理權限的涉嫌違法行為，應當及時移交有權處理的部門；有權處理的部門應當依法及時處理，并及時反饋處理結果。兩部門通過政務信息系統等實現信息共享，建立健全行政執(zhí)法協作配合制度。

第六條 區(qū)市場監(jiān)督管理局設下列內設和派出機構：

（一）內設機構

1、辦公室。擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理、知識產權中長期規(guī)劃并組織實施。承擔協調推進市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔區(qū)市場監(jiān)督管理統計工作。負責機關日常運轉，承擔會務、機要、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪穩(wěn)定、政務公開、督查督辦、后勤保障等工作。承辦人大代表建議、政協委員提案答復工作；負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團工作。承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動。

負責區(qū)本級非公有制經濟組織的黨建工作，指導非公有制經濟組織建立健全黨內生活制度和發(fā)展黨員工作。

2、人事財務科。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責機關及所屬單位老干部服務工作。

擬訂實施全區(qū)市場監(jiān)督管理相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出全區(qū)質量基礎設施等科技需求，承擔技術引進、成果應用工作。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設、各類資金和制裝管理工作。負責區(qū)市場監(jiān)督管理系統裝備配備工作。

3、法制科。承擔規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質管理工作。負責市場監(jiān)督管理處罰案件的核審、聽證工作（負責行政執(zhí)法合法性法制審查工作）。組織開展有關法治宣傳教育工作。組織開展市場監(jiān)督管理、知識產權等相關政策研究和綜合分析。承擔有關合作協定、協議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。

4、食品藥品安全協調科。擬訂推進國家、省、市、區(qū)食品藥品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統籌協調食品藥品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協調聯動機制工作。組織協調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。督促區(qū)有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責，并負責考核評價。擬訂區(qū)本級食品藥品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品藥品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。承擔食品藥品安全風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。承擔區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作。

5、信用監(jiān)督管理科。擬訂市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統的建設和管理工作。組織指導企業(yè)經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作。

6、價格監(jiān)督檢查科。組織全區(qū)價格收費監(jiān)督檢查工作，擬訂全區(qū)有關價格收費監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實施全區(qū)商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處全區(qū)價格收費違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費行為，推行價格、收費公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。

7、廣告監(jiān)督和反不正當競爭科。擬訂全區(qū)有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。根據上級授權，協助查處壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者違法實施集中案件和濫用行政權力排除、限制競爭案件。負責市場不正當競爭狀況的調研和動態(tài)分析等工作。組織公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔打擊傳銷領導小組辦公室日常工作，組織協調有關部門依法開展打擊傳銷聯合行動及相關工作；負責規(guī)范直銷、禁止傳銷工作，查處違法直銷和傳銷行為。

擬訂全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策并組織實施。負責全區(qū)廣告監(jiān)督管理措施辦法的實施。組織藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。負責廣告審查、監(jiān)測機構和廣告行業(yè)組織的工作。

8、消費者權益保護科。擬訂保護消費者權益的措施辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設。組織指導查處侵害消費者權益的行為。組織指導民用品維修業(yè)的監(jiān)督管理，研究擬訂規(guī)范維修市場秩序制度和具體措施、辦法；負責組織和指導維修市場監(jiān)督管理工作；查處維修及售后服務活動中的違法行為，處理維修爭議的申訴事項。指導調解消費糾紛工作。指導市消費者協會開展消費維權工作。負責消費者投訴舉報工作。整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線，承擔市場監(jiān)督管理投訴舉報電話平臺建設與管理工作；負責受理生產者、經營者、消費者的咨詢、投訴、舉報，協調、督辦、反饋結果；負責相關信息歸集、分析、公開。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協調網絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。依法指導實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產抵押物登記工作。擬定全區(qū)燃煤和成品油質量監(jiān)督管理的制度措施。承擔燃煤和成品油產品質量市級監(jiān)督抽查工作。參與組織協調大氣污染防治的有關工作。

9、質量發(fā)展科。擬訂推進質量強區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔統籌全區(qū)質量基礎設施協同服務及應用工作，提出完善質量激勵制度措施。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質量事故調查。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度。落實國家、省、市認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理。組織實施國家、省、市認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織協調全區(qū)檢驗檢測資源整合和改革工作。規(guī)劃指導全區(qū)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織對全區(qū)檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理。組織查處認證、認可與檢驗檢測違法行為。

10、產品質量安全監(jiān)督管理科。擬訂全區(qū)重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施。承擔產品質量區(qū)級監(jiān)督抽查和分類監(jiān)督管理工作。承擔工業(yè)產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。貫徹國家纖維標準，承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。

11、食品生產安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產領域食品安全形勢，擬訂食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查，組織查處全區(qū)相關重大違法行為。指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，貫徹落實特殊食品監(jiān)督管理的制度推施。組織實施并指導開展特殊食品安全監(jiān)督檢查，組織查處全區(qū)相關重大違法行為。指導特殊食品生產經營單位建立健全食品安全可追溯體系。監(jiān)督實施化妝品標準、技術指導原則和化妝品分類規(guī)則。承擔市委托的化妝品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管和國產非特殊用途化妝品備案后檢查事項。組織實施并指導開展化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。配合市局組織開展化妝品不良反應監(jiān)測工作。組織指導查處全區(qū)相關違法違規(guī)行為。

12、食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂全區(qū)食品流通監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。組織開展食品流通企業(yè)監(jiān)督檢查。指導食品經營單位建立健全食品安全可追溯體系。組織查處全區(qū)相關重大違法行為。承擔流通領域食鹽質量安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施食鹽生產、經營質量安全監(jiān)督管理和生產者落實主體責任的制度措施。指導食鹽生產、經營單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。指導食用農產品銷售單位健全食品安全可追溯體系。組織查處區(qū)內相關重大違法行為。

13、餐飲服務安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務食品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。組織實施并指導開展餐飲服務單位監(jiān)督檢查。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導餐飲服務單位建立健全食品安全可追溯體系。擬訂重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯動協作工作機制，指導協調區(qū)內重大活動食品安全保障工作。組織查處全區(qū)相關重大違法行為。

14、特種設備安全監(jiān)察科。按照特種設備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。組織指導查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

15、標準計量科。落實全區(qū)標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。協助組織查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔團體標準、企業(yè)標準和組織參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂相關工作，推動創(chuàng)新技術轉化為標準。貫徹實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準，對標準的實施進行監(jiān)督。管理商品條碼工作。承擔技術性貿易措施有關工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，創(chuàng)新標準管理模式。承擔全區(qū)計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織全區(qū)量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔全區(qū)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數據使用。

16、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織開展藥品不良反應監(jiān)測工作，并依法處置。監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范。組織實施并指導開展藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。負責區(qū)本級藥品流通、使用環(huán)節(jié)抽樣工作。配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范和醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法。組織開展醫(yī)療器械質量抽查檢驗。組織實施并指導開展醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，并依法處置。組織查處相關違法違規(guī)行為。

17、知識產權管理科。承擔知識產權保護體系建設相關工作。組織實施商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。承擔原產地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。組織實施商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計審查政策和授權確權判斷標準。組織馳名商標認定案件啟動及其相關推薦工作。承擔商標、專利等執(zhí)法工作，負責知識產權爭議處理、糾紛調處、維權援助工作。擬訂和實施促進知識產權創(chuàng)造運用和知識產權交易的政策措施、辦法。擬訂和組織實施知識產權服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。承擔商標、專利等知識產權信息的傳播利用相關工作。承擔指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。負責專利申請資助、評獎等工作。組織實施全區(qū)知識產權信息公共服務體系和信息化建設，承擔知識產權信息加工標準實施相關工作。承辦協調涉外知識產權事宜。承擔知識產權統計調查分析發(fā)布工作。承擔專利申請文件的受理，專利優(yōu)先審查推薦。負責對非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織實施知識產權戰(zhàn)略，擬訂建設知識產權強區(qū)的相關政策措施。組織開展知識產權風險預測預警工作。促進地理標志商標、國際注冊商標等商標發(fā)展工作，推進商標品牌化建設。負責商標注冊受理、商標專利質押登記和轉讓許可備案管理等有關工作。組織開展知識產權宣傳工作。

（二）派出機構

1、邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)執(zhí)法稽查分局。主要職責：

依法查處全區(qū)范圍內違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的大案、要案和典型案件；承擔區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。組織協調有關部門依法開展雙打聯合行動及相關工作；承辦上級機關交辦的執(zhí)法事項。會同有關部門組織指導查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。組織協調全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

2、基層分局。為切實加強基層市場監(jiān)督管理，設立肥邑分局、元固分局、天臺山分局、東漳堡分局、開發(fā)區(qū)分局5個分局，負責轄區(qū)內日常市場監(jiān)督管理工作。主要職責：

根據授權辦理轄區(qū)內個體工商戶注冊、變更、歇業(yè)、注銷登記工作；負責督促轄區(qū)有限公司、非公司法人企業(yè)、私營企業(yè)的年報工作。實施對轄區(qū)內各類市場的監(jiān)督管理；建立企業(yè)、個體工商戶和各類市場主辦單位及市場服務機構的經濟戶口檔案，依法監(jiān)管其經營活動；按照經濟戶口管理企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進行重點行業(yè)經營者信用信息的采集、錄用和上報。依權限辦理行政處罰案件，按程序向上級傳遞案源信息；按規(guī)定和程序及時移送不屬于本分局管理或本分局難以處理的重大、復雜案件。

負責生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，根據國家法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)局的授權，依法對轄區(qū)食品經營者的經營行為和食品質量進行監(jiān)督檢查，清查轄區(qū)內禁止入市經營的食品；取締無照經營食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權行為；建立食品安全、快速反應預警機制，制定食品安全事件預警和處置預案并負責實施，建立食品安全預警和處理檔案，上報預警和處理的有關情況。依據法律法規(guī)和區(qū)局的授權開展轄區(qū)內廣告、知識產權、合同、市場主體資格、商品展銷會、經紀人及經紀機構、標準化、計量、產品質量、認證認可、特種設備安全等監(jiān)管工作。宣傳市場監(jiān)督管理法律法規(guī)相關政策。承擔法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責；辦理區(qū)局交辦的其他事項。

第七條 區(qū)市場監(jiān)督管理局機關編制62名，股級職數17名。部門領導職數設置另行明確。

第八條 區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構及所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。

根據工作需要，經2019年8月13日局黨組會議研究，對局領導班子成員分工進行了調整，現將調整后的局領導班子成員分工通知如下：

王秋喜，黨組書記：主持局全面工作；

王紅軍，黨組副書記、局長：協助黨組書記抓好局全面工作；負責人事教育、財務、物價檢查等方面工作；分管人事財務科、價格監(jiān)督檢查科。

韓平河，黨組副書記、副局長：協助局長抓好鄉(xiāng)村振興和深化改革工作；負責黨建（紀組宣統）和后勤保障、財務審核、法制審核、負責執(zhí)法稽查局和掃黑除惡專項斗爭、個體私營企業(yè)黨委等方面工作。分管辦公室、法制科、信用監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督與反不正當競爭科、餐飲服務監(jiān)督管理科；執(zhí)法稽查局；

張卓珍，黨組成員、副局長：協助局長抓好城鎮(zhèn)化建設和環(huán)境治理工作；負責藥品藥械安全、消保維權等方面工作；分管消費者權益保護科（12315投訴舉報中心）、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、消費者協會；聯系東漳堡分局。

張紅濤，黨組成員、副局長：負責特種設備安全、標準計量及民生等方面工作；分管特種設備安全監(jiān)察科、標準計量科。聯系天臺山分局。

王洪軍，黨組成員、副局長：協助局長抓好質量興區(qū)、招商工作；負責質量發(fā)展監(jiān)督和質量打假執(zhí)法、食品生產等方面工作；分管質量發(fā)展科、產品質量安全監(jiān)督科、食品生產監(jiān)督管理科；

趙志鋒，主任科員：負責文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品流通、稽查等方面工作；分管食品流通監(jiān)督管理科、市場稽查大隊。聯系肥邑分局；

魏振華，副主任科員：負責信訪穩(wěn)定、食品安全協調、知識產權、文字資料、文件信息、文書檔案等方面工作；負責區(qū)食安辦日常工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室工作；負責食品安全示范城市創(chuàng)建工作。分管知識產權管理科、食品安全綜合協調科；

李獻軍，副主任科員：負責扶貧、安全生產、質量稽查等方面工作；協助韓平河抓好個體私營企業(yè)黨委工作；分管個協、私協、維管辦、質量稽查科；

常洪濤，副主任科員：負責工會、婦女、計生等工作，協助王洪軍抓好質量發(fā)展工作。分管質量技術檢驗所、食品藥品監(jiān)督檢驗所；

領導干部外出期間依次銜接順序：

王秋喜－王紅軍－韓平河－張卓珍－張紅濤－王洪軍－趙志鋒－魏振華－李獻軍－常洪濤