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?遼陽市文化旅游和廣播電視局貫徹落實中央關(guān)于文化、文物、旅游、廣播電視和體育工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、文物、旅游、廣播電視和體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)研究擬訂全市文化、文物、旅游、廣播電視和體育政策措施,起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、文物、旅游、廣播電視、和體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,推進文化和旅游融合發(fā)展,推進文化、旅游、廣電和體育體制機制改革。
(三)管理全市性重大文化、廣電、體育活動,指導(dǎo)監(jiān)督市重點文化、廣播電視、公共體育設(shè)施建設(shè),組織全市旅游整體形象和重點品牌推廣,促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作及市場推廣,制定全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)、推進全域旅游。
(四)指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn), 扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
(五)負責全市公共文化事業(yè)發(fā)展,推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè),深入實施文化惠民工程,推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
(六)指導(dǎo)、推進全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展,推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設(shè),負責文化和旅游行業(yè)信息收集與發(fā)布工作。
(七)負責全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
(八)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)指導(dǎo)全市文化和旅游市場發(fā)展,對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管,推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè), 依法規(guī)范文化和旅游市場,負責全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,承擔全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測。
(十)負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市不可移動文物(包括附屬文物)的管理、保護、搶救、研究及勘探等工作。
(十一)負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市博物館收藏、研究、展示等工作,負責可移動文物及社會文物管理保護等工作。
(十二)指導(dǎo)全市文化市場綜合執(zhí)法,組織查處文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為,維護市場秩序。
(十三)貫徹黨的宣傳方針政策,加強廣播電視陣地管理,把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。依法負責廣播電視統(tǒng)計工作。扶助少數(shù)民族和欠發(fā)達貧困地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。
(十四)負責對全市各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動,指導(dǎo)實施廣播電視節(jié)目評價工作。
(十五)負責推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。組織實施和監(jiān)督檢查廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術(shù)標準。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管,指導(dǎo)、推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
(十六)推行全民健身計劃,指導(dǎo)并開展群眾性體育活動, 推動國家體育鍛煉標準的實施,開展國民體質(zhì)監(jiān)測,指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè),負責對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展,指導(dǎo)全市體育運動項目的設(shè)置與布局,組織全市綜合性體育競賽,組織參加國際性和全國、全省性重大體育比賽工作。統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育發(fā)展,指導(dǎo)和推進青少年體育工作,指導(dǎo)運動員的文化教育和保障工作。組織全市體育領(lǐng)域重大科研攻關(guān)和成果推廣工作, 組織開展反興奮劑工作。
(十七)指導(dǎo)、管理全市文化、旅游、廣電和體育對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作,組織開展對外及港澳臺文化、旅游、廣電和體育交流活動。指導(dǎo)人才隊伍建設(shè)。
(十八)負責體育賽事和活動、文化體育場館,旅游場所和旅游企業(yè),以及組織實施的文物修繕等各類工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
遼陽市文化旅游和廣播電視局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關(guān)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔文字綜合、信息宣傳、政務(wù)公開、輿情應(yīng)對、信訪、扶貧、統(tǒng)計等工作。負責財務(wù)管理、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理、后勤管理和安全保衛(wèi)工作。
(二)市場管理科(法規(guī)科)。負責文化廣電體育領(lǐng)域體制機制改革工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化廣電體育重要政策調(diào)研工作。負責本系統(tǒng)普法、法制宣傳教育和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。負責規(guī)范性文件的合法性審核工作。負責行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。落實國家、省相關(guān)文化體育市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。管理以商品形式進入流通領(lǐng)域的文化體育產(chǎn)品經(jīng)營活動。承擔文化廣電體育行業(yè)信用體系建設(shè)工作。
(三)文化藝術(shù)科。擬訂全市公共文化服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動全市公共文化服務(wù)。監(jiān)督實施省文化公共服務(wù)標準。指導(dǎo)全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)文化志愿服務(wù)。指導(dǎo)全市圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作。擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施,組織開展全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,指導(dǎo)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。擬訂全市文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施,扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性、具有民族特色的文藝作品和文藝院團,推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽及重大文藝活動。組織開展對外文化交流活動。
(四)文物保護與博物館管理科。擬訂全市文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。組織市級以上文物保護單位申報、審核工作;負責市本級文物保護工程的審核、論證、監(jiān)督與驗收,組織指導(dǎo)、檢查和驗收全市的考古勘探項目,配合上級行政主管部門組織實施大型基本建設(shè)工程中文物考古勘探發(fā)掘工作,監(jiān)督管理全市文物勘探工作。擬訂全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,指導(dǎo)博物館制度建設(shè)和業(yè)務(wù)管理工作,協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作,引導(dǎo)民間收藏。指導(dǎo)民間珍貴文物搶救、征集工作,促進海外文物回流等。指導(dǎo)、督促檢查全市文物系統(tǒng)的安全保衛(wèi)、消防、技防工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市不可移動文物(包括附屬文物)的管理、保護、搶救、研究及勘探等工作。
(五)廣播電視管理科。負責推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。組織實施和監(jiān)督檢查廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)技術(shù)標準。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。組織實施和監(jiān)督檢查廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理地方標準,查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行為。推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè),對全市各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)廣播電視系統(tǒng)的技術(shù)運行維護工作;負責廣播電視頻率頻道的使用管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動,指導(dǎo)實施廣播電視節(jié)目評價工作。依法負責廣播電視統(tǒng)計工作。指導(dǎo)、推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作。
(六)群眾體育科。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推行全民健身計劃,推動并監(jiān)督國家體育鍛煉標準實施,推行社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度,負責一級社會體育指導(dǎo)員資格的管理,指導(dǎo)和推動各行業(yè)、各類人群全民健身活動的發(fā)展。
(七)競技體育科。擬訂全市競技體育發(fā)展規(guī)劃,提出全市運動隊伍的發(fā)展規(guī)劃并組織實施,擬訂全市性體育競賽制度和競賽計劃,負責各項目運動員和裁判員等級的管理工作,研究指導(dǎo)全市體育項目布局并組織實施。擬訂全市青少年體育發(fā)展規(guī)劃及政策,負責市運會運動員資格審查,參與審核全市青少年比賽計劃、競賽規(guī)程,負責青少年運動員注冊工作,負責體育后備人才基地、青少年體育俱樂部、戶外活動營地、體育傳統(tǒng)校建設(shè)和管理,開展青少年體育相關(guān)工作研究和培訓(xùn)。組織開展反興奮劑工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型市本級競技體育賽會的組織、參賽工作。
(八)產(chǎn)業(yè)科。擬訂全市文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)文化、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。負責監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬單位的經(jīng)營活動。督促大型產(chǎn)業(yè)項目實施,負責推進對外產(chǎn)業(yè)交流與合作。
(九)旅游安全應(yīng)急科。負責擬定有關(guān)旅游業(yè)的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施,負責旅游體制改革、綜合調(diào)研和重要文件的起草工作。負責全市旅游安全綜合協(xié)調(diào)工作。負責全市旅游供給側(cè)改革工作。指導(dǎo)旅游應(yīng)急等公共服務(wù)體系建設(shè)工作。負責監(jiān)管國有旅游產(chǎn)業(yè)集團。
(十)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。組織編制全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。負責旅游招商引資和項目建設(shè)工作。指導(dǎo)國家全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建及監(jiān)管工作。負責景區(qū)評定工作。承擔旅游指標績效考核工作。負責全市旅游統(tǒng)計工作。負責市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十一)旅游市場促銷科。負責境內(nèi)外旅游市場開發(fā)和全市旅游整體形象宣傳工作。組織重大旅游促銷活動和重要旅游節(jié)會活動。負責境內(nèi)旅游區(qū)域合作工作。負責“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”工作、智慧旅游等工作。
(十二)旅游質(zhì)量監(jiān)察科。負責監(jiān)督管理全市旅游服務(wù)質(zhì)量、市場秩序和行政處罰工作。負責全市旅行社審批及日常監(jiān)督管理。負責管理全市居民出境旅游等工作。負責市屬旅行社質(zhì)量保證金相關(guān)管理工作。
(十三)旅游行業(yè)管理科。負責旅游賓館酒店星級評定和星級農(nóng)家樂評定、星級溫泉企業(yè)評定工作。負責全市旅游住宿設(shè)施統(tǒng)計工作。組織全國導(dǎo)游員考試和中高級導(dǎo)游員登記考試,發(fā)放相關(guān)初、中、高級導(dǎo)游資格證書。
(十四)旅游執(zhí)法舉報受理科。負責全國旅游投訴舉報電話12301的接聽及來信、來訪等的登記、批轉(zhuǎn)、備案和存檔工作。負責旅游投訴情況統(tǒng)計報表等工作。
(十五)旅游執(zhí)法稽查科。負責旅游執(zhí)法法制建設(shè)、信用體系建設(shè)和法制稽查工作。旅游執(zhí)法案件的審理工作。負責旅游執(zhí)法的法律法規(guī)宣傳工作。負責旅游執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;開展全市旅游市場執(zhí)法調(diào)研工作。
(十六)機關(guān)黨務(wù)辦公室(人事科)。負責黨群工作,負責機構(gòu)編制、干部人事管理工作,負責離退休干部工作。
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