正定縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

正定縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共石家莊市委辦公廳、石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈正定縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(石辦字〔2018〕69號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  正定縣市場監(jiān)督管理局（簡稱縣市場監(jiān)督管理局）為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級,加掛縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條  貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)市場監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；起草全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件草案，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬定市場監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實(shí)施，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體信用建設(shè)工作，建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；組織查處重大違法案件；規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序，依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為；負(fù)責(zé)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)；依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；根據(jù)上級授權(quán)，負(fù)責(zé)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理工作，擬訂全縣質(zhì)量發(fā)展的制度和措施并組織實(shí)施；統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，承擔(dān)縣級產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作；組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度；負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作，貫徹落實(shí)食品安全政策，推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作，建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)；推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作；按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作；規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作，宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測工作，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十四）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，擬訂強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。

（十五）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，組織起草嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方規(guī)范性文件草案，并組織實(shí)施；按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（十六）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展的監(jiān)督管理工作。

（十七）負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用；指導(dǎo)開展專利信息服務(wù)工作。

（十八）承擔(dān)上級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。

（十九）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作；按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（二十）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)，以及鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

（二十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理工作，依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。

（二十二）組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、藥物濫用監(jiān)測工作，依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（二十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查工作，貫徹落實(shí)國家、省、市檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（二十四）組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn)，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。

（二十五）推動(dòng)落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任，組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。

（二十六）推進(jìn)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)；完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報(bào)制度，公布重大安全信息。

（二十七）承接省市市場監(jiān)督管理局委托實(shí)施的管理事項(xiàng)。

（二十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  轉(zhuǎn)變職能：

（一）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際國內(nèi)提高市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

（二）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國家進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策，擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開放，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

（五）提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)。

第五條  有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

（二）與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、果品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料等其他生產(chǎn)投入品使用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、果品質(zhì)量抽檢。

食用農(nóng)產(chǎn)品、果品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3.兩個(gè)部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局配合上級機(jī)關(guān)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作。縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息?？h市場監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與縣科技和工業(yè)信息化局的有關(guān)職責(zé)分工?？h科技和工業(yè)信息化局是縣政府鹽業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理；縣市場監(jiān)督管理局為縣政府食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作?？h科技和工業(yè)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門依法處理權(quán)限的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門；有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。兩部門要實(shí)現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。

（五）與縣版權(quán)局的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

（六）與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類、調(diào)味品食品安全的監(jiān)督管理。

（七）與縣教育局的有關(guān)職責(zé)分工?？h教育局將學(xué)校食品安全工作納入工作計(jì)劃及體育衛(wèi)生專項(xiàng)督導(dǎo)評估指標(biāo)，對師生和食堂從業(yè)人員開展食品安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任；配合市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查和調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事件?？h市場監(jiān)督管理局對學(xué)校食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事件，建立和完善信息通報(bào)制度。

第六條  縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室（掛舉報(bào)受理中心牌子）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作；承擔(dān)市場監(jiān)督管理對外交流與合作；組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、突發(fā)事件的分析、應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂市場監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中長期發(fā)展規(guī)劃、信息公布制度并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作，承擔(dān)重要綜合性文件、文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話的起草工作；負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位外事工作；承擔(dān)市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)電話平臺(tái)建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的咨詢、投訴、舉報(bào)并協(xié)調(diào)、督辦、反饋結(jié)果；負(fù)責(zé)相關(guān)信息的分析、公開工作。負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)組織大型宣傳活動(dòng)。

（二）政策法規(guī)科。組織起草市場監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有關(guān)規(guī)范性文件，承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審核工作；負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法合法性法制審查工作，負(fù)責(zé)開展法制宣傳教育，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ?，?fù)責(zé)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作；指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位法制工作。

（三）執(zhí)法協(xié)調(diào)科。組織協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，會(huì)同有關(guān)部門組織、指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法違規(guī)行為；組織協(xié)調(diào)、督查督辦有全縣性影響或跨區(qū)域的大案要案，指導(dǎo)市場監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊(duì)、中隊(duì)的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

（四）信用監(jiān)督管理科。擬訂市場主體（外資企業(yè)除外）信用監(jiān)督管理的措施辦法，負(fù)責(zé)市場主體登記事項(xiàng)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)市場主體信用分類管理和信息公示工作；負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實(shí)施內(nèi)資市場主體的年度報(bào)告信息公示和即時(shí)信息公示工作；負(fù)責(zé)內(nèi)資市場主體的“雙隨機(jī)、一公開”和抽查工作；企業(yè)經(jīng)營異常名錄的列入、移出；嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理和修復(fù)工作；長期未經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)制退出的管理工作；處理違反登記管理和信息公示管理法律法規(guī)的行為。

（五）合同和價(jià)格監(jiān)督檢查科。依法負(fù)責(zé)合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作；組織指導(dǎo)查處不平等格式條款（霸王條款），負(fù)責(zé)“守合同、重信用”企業(yè)公示工作；擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督管理措施、辦法并組織實(shí)施，依法監(jiān)管商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)行為，推行價(jià)格、收費(fèi)公示制度，建立健全價(jià)格社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度，組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（六）反不正當(dāng)競爭科。擬訂全縣有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法，組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為，負(fù)責(zé)市場不正當(dāng)競爭狀況的調(diào)研和動(dòng)態(tài)分析；負(fù)責(zé)公平競爭審查工作；負(fù)責(zé)直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷以及投訴舉報(bào)處理監(jiān)督管理工作；根據(jù)上級授權(quán)，協(xié)助查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者違法實(shí)施集中案件和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件。

（七）網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督管理科。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理制度、措施、辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，負(fù)責(zé)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作；依法對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作，組織開展電子商務(wù)交易商品質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理平臺(tái)的建設(shè)，固定、提取涉嫌網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的電子數(shù)據(jù)證據(jù)，為網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管提供技術(shù)指導(dǎo)；指導(dǎo)縣消費(fèi)維權(quán)中心開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（八）質(zhì)量監(jiān)督管理科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施；組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查；擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督，負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作；組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度，落實(shí)國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)證違法行為；組織實(shí)施國家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度，組織協(xié)調(diào)全縣檢驗(yàn)檢測資源整合和改革工作，負(fù)責(zé)對全縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。

（九）食品安全協(xié)調(diào)科。擬訂推進(jìn)國家、省、市、縣食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作；督促縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評價(jià)。

（十）食品安全監(jiān)督管理科。承擔(dān)流通領(lǐng)域食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣食鹽、食品生產(chǎn)、食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施；組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；指導(dǎo)食鹽經(jīng)營單位、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立健全食品安全可追溯體系；擬訂本級食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息；負(fù)責(zé)不合格食品核查、處置、召回；組織開展食品安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；組織排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；貫徹落實(shí)特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理的制度措施；組織開展特殊食品安全監(jiān)督檢查。

（十一）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織開展監(jiān)督檢查工作；組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；落實(shí)重大活動(dòng)食品安全保障工作制度措施并組織實(shí)施；建立重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣內(nèi)重大活動(dòng)食品安全保障工作；指導(dǎo)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位食品安全監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)基層派出機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理工作。

（十二）藥械監(jiān)督管理科。監(jiān)督實(shí)施藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量管理規(guī)范，依法對藥品經(jīng)營、藥用輔料、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽檢及不良反應(yīng)監(jiān)測工作；依法對縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

（十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為，監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員；推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十四）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科。擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施，承擔(dān)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)采標(biāo)相關(guān)工作，組織指導(dǎo)查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；貫徹實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；管理商品條碼工作；承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作；組織參與國際、國家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理模式；承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作；負(fù)責(zé)全縣商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

（十五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，擬訂強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度；組織起草嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方規(guī)范性文件草案，并組織實(shí)施；按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處；負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用；指導(dǎo)開展專利信息服務(wù)工作；擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃和廣告監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告監(jiān)測機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十六）科技裝備科。擬訂市場監(jiān)督管理科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、基本建設(shè)、各類資金、制裝管理和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部服務(wù)工作；負(fù)責(zé)本縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立健全黨內(nèi)生活制度和發(fā)展黨員工作。

直屬單位黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。

第七條縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制36名。股級職數(shù)16名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。

第八條  派出機(jī)構(gòu)

縣市場監(jiān)督管理局設(shè)立10個(gè)區(qū)域性市場監(jiān)督管理所，機(jī)構(gòu)規(guī)格股級，核定行政編制20名。分別設(shè)所長1名。

1.城區(qū)市場監(jiān)督管理所；

2.車站市場監(jiān)督管理所；

3.北早現(xiàn)市場監(jiān)督管理所；

4.新安市場監(jiān)督管理所；

5.南牛市場監(jiān)督管理所；

6.新城鋪市場監(jiān)督管理所；

7.西平樂市場監(jiān)督管理所；

8.曲陽橋市場監(jiān)督管理所；

9.南樓市場監(jiān)督管理所；

10.臨濟(jì)市場監(jiān)督管理所。

主要職責(zé)是：承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理執(zhí)法工作。在縣市場監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)授權(quán)履行市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

第九條  縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第十條  本規(guī)定具體解釋工作由中共正定縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共正定縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條  本規(guī)定自2019年2月3日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

分管網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、消費(fèi)者協(xié)會(huì)（12315指揮中心）、維修行業(yè)協(xié)會(huì)、南樓所。

領(lǐng)導(dǎo)信息