喀什地區(qū)科學(xué)技術(shù)局

喀什地區(qū)科學(xué)技術(shù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 

第一條  根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《喀什地區(qū)機構(gòu)改革方案》（新黨廳字[2019]13號）和地委辦公室、行署辦公室印發(fā)的《關(guān)于<喀什地區(qū)機構(gòu)改革方案>的實施意見》（喀黨辦發(fā)[2019]2號），制定本規(guī)定。
第二條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局是行署工作部門，為正縣級。
第三條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針、擬訂地區(qū)科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
（二）組織地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進科技軍民融合、兵地融合發(fā)展相關(guān)工作，推進地區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)落實自治區(qū)科技管理平臺建設(shè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)落實科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關(guān)工作；會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理地區(qū)財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。
（四）擬訂地區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，組織協(xié)調(diào)地區(qū)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施；參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織協(xié)調(diào)自治區(qū)重點實驗室建設(shè)，積極推進國家實驗室、國家重點實驗室建設(shè)，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
（五）編制地區(qū)重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，組織重大技術(shù)公關(guān)和成果應(yīng)用示范。
（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施；組織重點領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
（七）牽頭地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施；指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和技術(shù)中介組織發(fā)展。
（八）組織區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)。
（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，組織科研誠信建設(shè)；落實國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)全地區(qū)科技保密工作。
（十）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織國際科技合作與科技人才交流活動；指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對科技合作與科技人才交流工作。
（十一）負(fù)責(zé)引進國外智力工作。擬訂國家重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制；擬訂出國（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施。
（十二）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
（十三）承擔(dān)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎、自治區(qū)人民政府天山獎申報推薦工作；承擔(dān)地區(qū)科學(xué)技術(shù)進步獎的評審組織工作。
（十四）完成地委、行署交辦的其他任務(wù)。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革，落實自治區(qū)科技管理平臺建設(shè)有關(guān)工作，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。加強對科研機構(gòu)的規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，組織地區(qū)科技人才隊伍建設(shè)和引進智力工作。
第四條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳工作；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作；承擔(dān)退休干部工作；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
（二）發(fā)展規(guī)劃與資源管理科。落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及自治區(qū)、地區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù)；擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織技術(shù)預(yù)測，承擔(dān)地區(qū)重大科技決策咨詢制度運行相關(guān)工作；實施國家創(chuàng)新調(diào)查制度，承擔(dān)科技統(tǒng)計相關(guān)工作；承擔(dān)落實自治區(qū)科技管理平臺建設(shè)和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制等相關(guān)工作，協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施和建議；負(fù)責(zé)地區(qū)財政科技計劃（專項、基金等）協(xié)調(diào)管理工作，承擔(dān)自治區(qū)財政科技計劃推薦工作，指導(dǎo)項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，實施科技報告制度；指導(dǎo)和監(jiān)管科技金融相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門資金預(yù)算相關(guān)工作；負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作，落實科技評價機制改革的政策措施并監(jiān)督實施，推進科技評價和監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)科研誠信建設(shè)工作。
（三）創(chuàng)新體系建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化科。負(fù)責(zé)推進國家、自治區(qū)重大科技政策措施的貫徹落實，組織協(xié)調(diào)推進地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并進行普法宣傳，提出激勵各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議；擬訂科研機構(gòu)改革發(fā)展與布局規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施，推進科研機構(gòu)績效管理；承擔(dān)科技軍民融合、兵地科技融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作；擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織相關(guān)領(lǐng)域計劃發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；推進國家、自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設(shè)；提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施；承擔(dān)全地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議，推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展；負(fù)責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎的申報推薦工作，負(fù)責(zé)全地區(qū)科學(xué)技術(shù)進步獎申報與推薦工作。
（四）農(nóng)村科技科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全地區(qū)科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策；推進國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。
（五）外國專家與創(chuàng)新人才服務(wù)科。擬訂社會發(fā)展、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進科技應(yīng)對氣候變化工作；提出重點實驗室等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)落實重點實驗室建設(shè)相關(guān)工作；推進科技資源科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享；推進國家、自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)；承擔(dān)自然科學(xué)基金相關(guān)工作；擬訂外國專家管理辦法，推動建立外國頂尖科學(xué)家、團隊吸引聚集機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制，承擔(dān)重點外國專家服務(wù)工作；承擔(dān)自治區(qū)人民政府天山獎申報推薦相關(guān)工作；擬訂引進智力規(guī)劃和政策；擬訂出國（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施，組織實施重點出國（境）培訓(xùn)項目；提出科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)相關(guān)科技人才計劃實施工作，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)；擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃、政策和措施并推動落實，推動落實“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃相關(guān)工作，承擔(dān)涉港澳臺科技合作與交流事宜；承擔(dān)絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，承擔(dān)國家、自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作；承擔(dān)地區(qū)科技援疆相關(guān)工作；組織國家、自治區(qū)重大科技專項的申報、跟蹤和監(jiān)督實施，協(xié)調(diào)解決重大問題，配合組織評估和驗收。
第五條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政編制18名，其中：縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。
機關(guān)工勤事業(yè)編制2名。
第六條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條  本規(guī)定具體解釋工作由地委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由地委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。