根據(jù)《中共花垣縣委花垣縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈花垣縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置〉的通知》(花發(fā)〔2015〕2號(hào))和《中共花垣縣委花垣縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈花垣縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(花發(fā)〔2015〕5號(hào))規(guī)定,組建花垣縣農(nóng)業(yè)局(加掛中共花垣縣委農(nóng)村工作辦公室牌子),為縣人民政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)級(jí)別正科級(jí)。
一、職能調(diào)整
(一)將原縣委農(nóng)村工作部(縣人民政府農(nóng)村工作辦公室)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理局(縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)辦公室)、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣蔬菜局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、縣草地監(jiān)理站、縣水產(chǎn)工作站(漁政管理站)、縣獸醫(yī)局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站承擔(dān)的行政職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)局。
(二)將原縣商務(wù)局的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入。
(三)承接省、州下發(fā)的行政審批項(xiàng)目,取消省、州政府公布取消的行政審批項(xiàng)目。
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與管理。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)三農(nóng)工作的路線、方針、政策,組織研究全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革中的問(wèn)題,提出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和改革的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展和改革工作;擬訂全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,組織起草農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;監(jiān)督檢查農(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行。
(二)綜合協(xié)調(diào)農(nóng)口和支農(nóng)部門(mén)的工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制改革的建議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),研究提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的政策與規(guī)劃建議;參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)工作;參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作。
(三)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè))發(fā)展的方針政策。參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定,提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃和計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)提出縣本級(jí)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金安排的建議;編報(bào)部門(mén)預(yù)算并組織執(zhí)行,提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議,經(jīng)批準(zhǔn)后與財(cái)政部門(mén)共同制訂實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;配合財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
(四)承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的職責(zé)。指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理;指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,檢查監(jiān)督惠農(nóng)政策的落實(shí);指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理;擬訂全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。
(五)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)實(shí)施全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實(shí)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn);研究提出全縣畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議;指導(dǎo)全縣牧漁生態(tài)建設(shè)、牧草基地建設(shè)、牧草資源開(kāi)發(fā)利用。
(六)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。組織擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè);提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議,研究制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌;組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程;組織實(shí)施農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策。
(七)承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任。依法開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè);貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù);會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和工作考核;依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理;組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽屠宰的監(jiān)督管理。
(八)推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。依法開(kāi)展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、食用菌菌種的許可及監(jiān)督管理;貫徹執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);依法負(fù)責(zé)漁船、漁港、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理,指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn);開(kāi)展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊(cè)、登記、備案和牌證發(fā)放,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)人員的考試考核、證件核發(fā)和審驗(yàn),負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理和違法違規(guī)行為查處及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查處理;指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源安全生產(chǎn)。
(九)負(fù)責(zé)動(dòng)物重大疫病及農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防控。貫徹執(zhí)行國(guó)家動(dòng)植物防疫檢疫法律法規(guī)和政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地方性動(dòng)植物防疫政策建議并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè);組織、監(jiān)督對(duì)縣內(nèi)動(dòng)植物的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅;組織植物檢疫性有害生物普查;承擔(dān)境外引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫審批工作;組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作;負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理;負(fù)責(zé)全縣種畜禽質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督,審核發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
(十)承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任。監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
(十一)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,開(kāi)展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;采集、發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
(十二)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。制定農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,按分工組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研重大專(zhuān)項(xiàng);組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理,組織引進(jìn)境外農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
(十三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)民教育培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作,參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)培訓(xùn)工作,會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
(十四)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作;指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理;負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作;擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施,依法管理耕地質(zhì)量,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
(十五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村能源推廣實(shí)施工作。制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作;劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等發(fā)展;負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境;牽頭管理外來(lái)物種。
(十六)參與組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
(十七)主管縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、縣外資外援辦;協(xié)助有關(guān)部門(mén)管理縣直農(nóng)口單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部。
(十八)主管歸口單位黨建工作。
(十九)承辦縣委、縣人民政府和州農(nóng)業(yè)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。