濟(jì)南市萊蕪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，起草有關(guān)政府規(guī)章草案。參與擬訂涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、進(jìn)出口等政策，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議。

（二）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）指導(dǎo)農(nóng)村綜合改革，提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地改革和管理有關(guān)工作。組織實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)與發(fā)展。負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。組織擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議和主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口建議，培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政監(jiān)督管理工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。承擔(dān)農(nóng)墾有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)菜籃子工作建設(shè)。

（六）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品（含畜產(chǎn)品，下同）質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。擬訂全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、信用體系建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議。負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（七）負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作和“四荒”資源的開(kāi)發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，依法負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地以及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)野生植物保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)工作。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。

（八）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、種畜禽、漁業(yè)苗種、食用菌種、蠶種的監(jiān)督管理以及肥料、農(nóng)用膜有關(guān)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)畜禽屠宰行業(yè)管理工作。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)植物和水生動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督農(nóng)業(yè)植物和水生動(dòng)植物防疫檢疫有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)物防疫工作。負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作。參與擬訂政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。組織編制區(qū)級(jí)投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議，對(duì)批準(zhǔn)后的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。

（十二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理有關(guān)工作。

（十三）指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。參與擬訂農(nóng)業(yè)對(duì)外合作政策，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。擬訂全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施。按照全區(qū)建檔立卡貧困人口扶持標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展全區(qū)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。協(xié)調(diào)組織區(qū)直有關(guān)部門(mén)扶貧工作，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧。組織開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作考核。負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和宣傳。

（十五）牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科研等領(lǐng)域的項(xiàng)目招商工作。

（十六）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)或領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。依法履行本部門(mén)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織的監(jiān)管職責(zé)。

（十七）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變

1.按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“一次辦好”、市委、市政府“一次辦成”改革和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

2.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興樣板。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，落實(shí)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)物疫病和人畜共患病防控，強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃的放心、安心。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（不含干果和管轄范圍外的水果，下同）從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物、水生動(dòng)植物防疫檢疫。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.關(guān)于相對(duì)集中行政許可權(quán)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整；區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)集中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。兩部門(mén)建立健全銜接配合機(jī)制，依法履行職責(zé)分工，強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。