惠州市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

惠州市生態(tài)環(huán)境局是惠州市人民政府主管全市生態(tài)環(huán)境工作的職能部門，正處級建制，領導職數(shù)為局長1名，副局長4名，總工程師1名。局機關內(nèi)設11個科室，即辦公室、政策法規(guī)科、綜合科、水生態(tài)環(huán)境科、海洋生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境科、自然生態(tài)與土壤保護科、化學品與固體廢物科、環(huán)境影響評價與排放管理科、環(huán)境監(jiān)測科技與輻射管理科、人事科（機關黨委辦公室）；行政執(zhí)法機構1個，即惠州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊；直屬事業(yè)單位9個，即惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站、惠州市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站、惠州市固體廢物管理站、惠州市生態(tài)環(huán)境局電子政務中心、惠州市生態(tài)環(huán)境宣教中心、惠州市主要污染物排放總量控制事務中心、惠州市機動車排氣污染管理所、惠州市環(huán)境科學研究所、惠州市梅湖水質(zhì)凈化中心，除機動車排氣污染管理所未定行政級別，其余事業(yè)單位均為正科級建制；派出機構7個，即市生態(tài)環(huán)境局惠城分局、惠陽分局、惠東分局、博羅分局、龍門分局、大亞灣分局、仲愷分局為市生態(tài)環(huán)境局的派出機構。

主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、海域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負責較大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。會同有關部門實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。協(xié)調(diào)解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）統(tǒng)籌開展全市污染減排目標責任工作。落實陸地和海洋各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施。擬訂陸地和海洋各類污染物排放總量控制計劃，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）參與制定生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向意見。組織申報各類生態(tài)環(huán)境專項資金。負責本部門預算執(zhí)行，制定分管的生態(tài)環(huán)境專項資金的分配使用計劃。承擔預算執(zhí)行主體責任，對預算執(zhí)行進度、資金使用績效、安全性、規(guī)范性負責。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作。組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣和水環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣和重點流域、海域污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織落實各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責民用核與輻射安全的監(jiān)督管理。落實國家、省有關政策、規(guī)劃，協(xié)助核安全工作協(xié)調(diào)機制有關工作，負責核應急管理和輻射環(huán)境事故應急處理工作。按管理權限監(jiān)督管理核設施安全，監(jiān)督管理放射源安全，監(jiān)督管理民用核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。指導相關部門對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按管理權限審批或?qū)彶殚_發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設置，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應急監(jiān)測等。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預警預測，組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負責應對氣候變化工作。落實應對氣候變化相關政策。協(xié)助碳排放權交易工作。協(xié)助開展應對氣候變化對外合作和能力建設。

（十一）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處生態(tài)環(huán)境違法問題。負責生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

（十二）組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十三）開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境合作交流。參與開展生態(tài)環(huán)境對外及對港澳臺的合作交流，組織協(xié)調(diào)參與粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。

（十五）完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局應當統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，嚴格執(zhí)行國家進口固體廢物環(huán)境管理制度。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

近年來，在市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳的領導下，在市人大、市政協(xié)的支持下，我局認真貫徹落實國家環(huán)境保護基本國策，嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，積極履行職責，加大污染防治與生態(tài)環(huán)境保護各項工作力度，有效地防治了生態(tài)環(huán)境污染和其它公害，保障自然環(huán)境資源的合理開發(fā)利用，較好地保護了惠州的生活和生態(tài)環(huán)境。近年來先后奪取了“國家環(huán)保模范城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”等多塊國家級環(huán)保金牌，2007年至2016年，惠州市連續(xù)10年在全省環(huán)保責任考核中獲評“優(yōu)秀”等次；2014年，在主要污染物總量減排考核被省環(huán)保廳評為“優(yōu)秀”，在民主評議政風行風工作被省環(huán)保廳評為“突出滿意單位”，在全省環(huán)境行政處罰案卷評查工作被省環(huán)保廳評為“優(yōu)秀”，在承辦政協(xié)提案被市政協(xié)評為“先進單位”；2015年，在主要污染物總量減排考核被省環(huán)保廳評為“優(yōu)秀”，在大氣污染防治考核工作被省環(huán)保廳評為“優(yōu)秀”；在依法行政考評工作被市政府評為“優(yōu)秀”，在扶貧“雙到”工作考核被市扶貧辦評為“優(yōu)秀”；2016年，被廣東省政府授予“廣東省環(huán)境保護先進集體”稱號，在全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息報送工作被省環(huán)保廳評為“先進單位”，在全市關心下一代工作被市關工委評為“先進集體”，在危險廢物規(guī)范化管理督查考核結(jié)果“排名第一”被廣東省環(huán)境保護廳通報表揚，在第五屆“廣東環(huán)保好新聞”活動中被廣東省環(huán)境保護廳評為“優(yōu)秀組織單位”，惠州市黨風廉政建設“兩個責任”電子監(jiān)管平臺考核結(jié)果被惠州市紀委評為“優(yōu)秀”等次；2017年，被人力資源社會保障部、環(huán)境保護部評為“全國環(huán)境保護系統(tǒng)先進集體”；2019年，市環(huán)境保護監(jiān)測站被廣東省委、省政府授予“人民滿意的公務員集體”稱號。

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