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?伊犁自治州生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署以及自治區(qū)、自治州黨委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。
主要職責是:
(一)負責建立健全生態(tài)環(huán)境制度。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃,會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境規(guī)劃并組織實施。提出自治州“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立州”有關意見和建議,協(xié)助起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織落實國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范。
(二)負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。配合協(xié)調自治州較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理。指導協(xié)調各縣(市)政府對較大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作;協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調自治州重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
(三)負責監(jiān)督管理減排目標的落實。貫徹落實國家污染物排放總量控制、排污許可制度并監(jiān)督實施。擬訂自治州總量控制計劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查各縣市污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及國家、自治區(qū)、自治州財政性資金安排的意見。按照自治州人民政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。根據(jù)國家和自治區(qū)大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度,擬訂污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作。組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作、區(qū)域大氣環(huán)境保護工作和監(jiān)督重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制的實施。
(六)指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制自治州生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。根據(jù)國家、自治區(qū)有關核與輻射安全政策、規(guī)劃、標準,擬訂核與輻射安全政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。參與核事故應急處理,組織實施輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全和核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受自治州人民政府委托對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按照國家、自治區(qū)和自治州規(guī)定,負責規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價審查和項目環(huán)境影響評價審批。組織擬訂并實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。擬訂自治州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范并監(jiān)督實施。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、質量狀況調查評價、考核、預警預測。組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負責應對氣候變化工作。組織擬訂應對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調實施。協(xié)調組織應對氣候變化對外合作和能力建設。
(十一)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。建立健全生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察制度,組織協(xié)調自治州生態(tài)環(huán)境保護督察工作。根據(jù)授權對各縣市、各有關部門貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署、自治區(qū)和自治州工作要求情況進行監(jiān)察問責。組織協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護督察工作。
(十二)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件。負責環(huán)境信訪投訴案件的辦理。指導生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。
(十三)組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。
(十四)自治州直屬各縣市生態(tài)環(huán)境部門作為自治州生態(tài)環(huán)境局派出機構,實行垂直管理。主要職責:負責轄區(qū)內國家、自治區(qū)、自治州生態(tài)環(huán)境政策、制度的落實。對重大生態(tài)環(huán)境問題進行統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理;監(jiān)督管理轄區(qū)內減排目標的落實。提出轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模方向和財政性資金安排的建議。負責轄區(qū)內環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理和生態(tài)保護修復工作。負責轄區(qū)內核與輻射安全的監(jiān)督。負責轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作。負責轄區(qū)內應對氣候變化和生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。完成縣(市)委、政府和上級主管部門交辦的其他任務。
(十五)完成自治州黨委、自治州人民政府交辦的其他任務。
伊犁自治州生態(tài)環(huán)境局設下列內設機構:
(一)辦公室。
主任:陳新利
負責機關綜合協(xié)調、文電會務、機要保密、文書檔案、信訪受理、督辦落實、信息宣傳、財務管理、后勤管理等工作;承擔政務公開、綜合治理、安全生產(chǎn)、民族團結、扶貧幫困、精神文明建設等工作;負責人大建議、政協(xié)提案答復;承擔生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資和項目管理相關工作;承擔自治州生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設和管理工作。
(二)人事教育處(離退休干部工作處)。
處長:辛亞平
負責機關、派出機構及所屬單位的干部人事、機構編制、干部教育培訓、干部隊伍建設和離退休干部服務管理等工作;指導自治州生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊伍建設工作;承擔自治州生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)領導干部雙重管理、管理體制改革和干部教育培訓等工作。
(三)污染防治處。
處長:劉杰
負責自治州地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,擬訂和監(jiān)督實施自治州重點流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,建立和組織實施跨地界水體斷面水質考核制度;負責地下水污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理工作;監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,指導入河湖排污口設置;負責自治州大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理;建立并組織實施對各縣市大氣環(huán)境質量改善目標落實情況考核制度,組織擬訂重污染天氣應對對策措施,組織協(xié)調大氣面源污染防治工作;監(jiān)督重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制的實施;組織擬訂應對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調實施;組織實施清潔發(fā)展機制工作;承擔自治州應對氣候變化及節(jié)能減排工作。
(四)自然生態(tài)與農(nóng)村處。
處長:肖克來提
組織起草自治州生態(tài)保護規(guī)劃,開展自治州生態(tài)狀況評估,指導生態(tài)示范創(chuàng)建工作;承擔自治州自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作;組織開展自治州生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作;組織指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作;承擔自治州環(huán)境保護工作領導小組辦公室日常工作。
(五)環(huán)境影響評價處。
處長:新建
承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價審查和項目環(huán)境影響評價審批等相關工作;承擔自治州排污許可綜合協(xié)調和管理工作,組織擬訂并實施生態(tài)環(huán)境準入清單;參與“三同時”監(jiān)督檢查工作;負責生態(tài)環(huán)境科技、宣傳教育工作;組織擬定生態(tài)環(huán)境保護科技政策、規(guī)劃、計劃工作;組織擬訂自治州生態(tài)環(huán)境標準和技術規(guī)范及管理工作;協(xié)調組織生態(tài)環(huán)境保護技術攻關和技術工程示范工作,參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關工作。
(六)監(jiān)測監(jiān)察處。
處長:阿曼把依?達吾提(參加“訪惠聚”)
承擔自治州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合工作,組織開展自治州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測,調查評估自治州生態(tài)環(huán)境質量狀況并進行預測預警;組織自治州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設和管理工作;承擔自治州生態(tài)環(huán)境監(jiān)察綜合工作,配合自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)督檢查自治州本級相關部門和縣市黨委、政府及其相關部門落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責情況;負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督執(zhí)法檢查;協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;組織協(xié)調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理;指導協(xié)調擬定突發(fā)環(huán)境事件應急預案和重大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作;負責起草自治州生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作,負責機關行政復議、行政應訴及自治州環(huán)境違法案件執(zhí)法文書的辦理等工作;指導生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應對工作。
(七)固體廢物與輻射環(huán)境管理處。
處長:何文君
負責自治州固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理,組織實施危險廢物經(jīng)營許可、轉移等環(huán)境管理制度;承擔核與輻射安全地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案的起草,擬訂有關政策,組織輻射環(huán)境監(jiān)測,參與核事故應急處理,承擔輻射事故應急處理和涉核與輻射項目的環(huán)境影響評價工作;負責放射性廢物處理處置、核技術利用、電磁輻射等設施裝置和放射性物質運輸、伴生放射性礦的核與輻射安全、輻射環(huán)境保護、放射性污染治理的監(jiān)督管理;負責自治州土壤污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理。
機關黨委。
副書記:徐華
負責機關、派出機構和所屬單位的黨群、紀檢監(jiān)察工作。
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