新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會

關(guān)于印發(fā)《新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》的通知

阜政辦〔2008〕173號

新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會：

《新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會職能配置　內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核，并經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予以印發(fā)。

二○○八年八月十八日

新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會職能配置

內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案

根據(jù)昌吉州人民政府《關(guān)于設(shè)置新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會的通知》（昌州政發(fā)［2006］1號）、《關(guān)于新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會機構(gòu)級別有關(guān)問題的通知》（昌州機編發(fā)［2007］46號）文件規(guī)定，新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)）建制副縣級，為阜康市人民政府的派出機構(gòu)。園區(qū)管委會與阜康市甘河子鎮(zhèn)人民政府合署辦公，一套人馬，對外掛兩塊牌子，行使園區(qū)區(qū)域內(nèi)的行政、經(jīng)濟、社會事務(wù)管理權(quán)限。

一、主要職責

（一）貫徹落實國家、區(qū)、州、市人民政府的各項方針、政策，研究制定園區(qū)、甘河子鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、相關(guān)配套優(yōu)惠政策，經(jīng)市人民政府批準后，負責組織實施。

（二）負責對園區(qū)各類企業(yè)進行宏觀指導、管理、組織、協(xié)調(diào)，維護園區(qū)企業(yè)的合法權(quán)益；負責安全生產(chǎn)工作。

（三）負責園區(qū)的招商引資、對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作，按規(guī)定權(quán)限和程序管理園區(qū)的投資項目;負責簽約、意向項目的跟蹤服務(wù)工作。

（四）根據(jù)市政府批準的總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，依法進行園區(qū)土地的開發(fā)和利用工作。

（五）負責園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為園區(qū)的企業(yè)及項目全程代辦立項、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等方面的手續(xù)。

（六）負責擬訂園區(qū)財政預(yù)算及稅收、財務(wù)計劃，管理園區(qū)財政收支，實施財政監(jiān)督；負責園區(qū)各項非稅收入的征管工作；負責國有資產(chǎn)監(jiān)管工作；對園區(qū)的各類單位進行財務(wù)、會計的監(jiān)督管理。

（七）綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作；負責規(guī)劃協(xié)調(diào)外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的綜合服務(wù)；負責協(xié)調(diào)管理有關(guān)部門在園區(qū)的派駐機構(gòu)及工作人員。

（八）負責管理園區(qū)、甘河子鎮(zhèn)的公共設(shè)施和公益事業(yè)。

（九）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

內(nèi)設(shè)機構(gòu)與甘河子鎮(zhèn)實行綜合設(shè)置，根據(jù)上述主要職責和任務(wù)，設(shè)立5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，均為副科級建制。

（一）綜合辦公室

貫徹落實國家、區(qū)、州、市人民政府的各項方針、政策；負責建立和健全機關(guān)各項規(guī)章制度，并督促檢查落實；負責綜合協(xié)調(diào)，做好有關(guān)文件、材料的起草和重要會議的組織工作；負責機構(gòu)編制、勞動人事管理、電文、秘書、機要、保密、信息、綜合、檔案等機關(guān)日常行政管理工作；負責甘河子鎮(zhèn)人大主席團業(yè)務(wù)工作；負責接待、處理來信來訪；負責黨建、精神文明、群團組織、宣傳、教育等相關(guān)工作；負責機關(guān)后勤總務(wù)管理工作；負責組織機關(guān)干部職工進行政治業(yè)務(wù)學習；完成領(lǐng)導交辦的其他事項。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展局

會同有關(guān)部門擬定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，外引內(nèi)聯(lián)、招商引資管理措施、目標考核辦法，編制獎懲方案，并進行考核管理；參與重大項目論證工作；負責外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)確認登記;負責制定優(yōu)惠政策及獎勵辦法并監(jiān)督執(zhí)行；負責招商引資、對外經(jīng)濟技術(shù)合作和涉外活動聯(lián)絡(luò)工作；負責相關(guān)統(tǒng)計工作；研究制訂適合園區(qū)和甘河子鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施、規(guī)章制度；負責按規(guī)定權(quán)限審批進園區(qū)的投資項目，簽訂項目合同；負責對企業(yè)進行宏觀指導、管理和協(xié)調(diào)，維護園區(qū)企業(yè)的合法權(quán)益；負責安全生產(chǎn)工作；負責園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計和經(jīng)濟運行分析工作；負責園區(qū)企業(yè)管理、人才培訓等工作。

（三）社會事務(wù)管理局（掛計劃生育、綜合治理辦公室、低保救助管理中心的牌子）

綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作，協(xié)助領(lǐng)導處理行政社會事務(wù)；負責協(xié)調(diào)外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的綜合服務(wù)工作；負責協(xié)調(diào)管理有關(guān)部門在園區(qū)的派駐機構(gòu)及工作人員；負責優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，處理企業(yè)投訴等工作；負責協(xié)同有關(guān)部門做好企業(yè)的工商管理、技術(shù)改造、海關(guān)、質(zhì)檢和企業(yè)參與產(chǎn)品展銷活動等方面的監(jiān)督、服務(wù)工作；負責綜合治理、安全保衛(wèi)、民政、文化、體育、衛(wèi)生、公益事業(yè)、社會綜合執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、計劃生育、僑務(wù)、基礎(chǔ)教育等日常管理工作；負責園區(qū)和甘河子鎮(zhèn)的社會保障和勞動監(jiān)察工作；負責工會、共青團、婦女群眾團體等工作；負責基層組織政權(quán)建設(shè)的日常工作；負責擁軍優(yōu)撫工作；負責農(nóng)村救濟、救災(zāi)和扶貧扶憂及五保戶的供養(yǎng)工作；負責社會福利生產(chǎn)、殘疾人教育、康復就業(yè)、收容安置、行政區(qū)劃、婚姻登記、殯葬管理、老齡等工作；負責社區(qū)管理工作；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好綠化、亮化、秩序等公共項目的整治工作；負責園區(qū)管委會和甘河子鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路設(shè)施、路燈、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

（四）規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局

根據(jù)市政府的總體規(guī)劃，負責編制園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建設(shè)項目的中長期發(fā)展規(guī)劃；負責園區(qū)工程建設(shè)及各項基礎(chǔ)設(shè)施的管理工作，為園區(qū)的企業(yè)及項目全程代辦立項、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等方面的手續(xù)；負責園區(qū)施工項目的審批上報及工程管理工作；負責園區(qū)工程發(fā)包、質(zhì)量安全管理工作；負責協(xié)調(diào)對口部門辦理項目建設(shè)和征地審批手續(xù)及征地拆遷協(xié)調(diào)工作；負責園區(qū)環(huán)境保護中長期規(guī)劃；負責對園區(qū)的清潔生產(chǎn)，循環(huán)經(jīng)濟的實施進行環(huán)境保護監(jiān)督工作；負責園區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境安全工作；負責園區(qū)固體危險廢物的監(jiān)督管理工作；及時上報園區(qū)環(huán)境重特大污染事故及生態(tài)破壞事件；調(diào)節(jié)一般污染糾紛，處理環(huán)境信訪、投訴案件。

（五）財務(wù)管理局

負責工業(yè)園區(qū)財務(wù)管理工作,制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度;做好園區(qū)年度財務(wù)預(yù)（決）算編制、政府采購預(yù)算編制、國有資產(chǎn)經(jīng)營和管理工作；做好園區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃管理工作，參與園區(qū)重大建設(shè)項目的效益預(yù)測和經(jīng)濟分析，參與項目招投標，并對項目全過程跟蹤和管理，參與制定有關(guān)經(jīng)濟合同章程中的涉及財務(wù)的有關(guān)條款；負責園區(qū)稅源調(diào)查和稅收增收規(guī)劃；負責指導、檢查、監(jiān)督園區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國家財經(jīng)會計制度情況；協(xié)助稅收部門制定稅收計劃和征收管理工作；協(xié)助有關(guān)部門做好各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。

按有關(guān)規(guī)定設(shè)置人大、武裝部。

三、派出機構(gòu)

根據(jù)昌州機編發(fā)[2006]6號文件，園區(qū)管委會設(shè)立阜康市國土資源分局，副科級建制。

其他派出機構(gòu)（工商所、國稅所、地稅所、計量監(jiān)督所）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立。