烏魯木齊市沙依巴克區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革委員會(沙依巴克區(qū)農(nóng)牧局)

沙依巴克區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革委員會（沙依巴克區(qū)農(nóng)牧局、沙依巴克區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查局）主要職責(zé)

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消的職責(zé)

自治區(qū)人民政府、市人民政府及區(qū)人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）增加的職責(zé)

1.增加全額自籌資金項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批及竣工驗(yàn)收職責(zé)；

2.增加電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的核發(fā)職責(zé)；

3.增加經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃審批；

4.增加動(dòng)物診療的許可職責(zé)管職責(zé)；

6.增加水產(chǎn)品及其苗種的防疫檢疫監(jiān)管職責(zé)；

7.增加飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理職責(zé)；

8.增加無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理；

9.增加權(quán)限內(nèi)水產(chǎn)苗種的審批；

10.增加權(quán)限內(nèi)使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖的許可；

11.增加權(quán)限內(nèi)核發(fā)捕撈許可證。

 二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和烏魯木齊市有關(guān)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)；編制全區(qū)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革、價(jià)格監(jiān)督、農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略工作中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。會同有關(guān)部門開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作；擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展?fàn)顩r，研究分析區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，承擔(dān)預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)；提出促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策和建議；受區(qū)人民政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（三）組織制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和相關(guān)政策的實(shí)施。

（四）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任；研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的目標(biāo)政策及措施；編制、下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和前期項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的管理和組織協(xié)調(diào)；安排區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目審批，引導(dǎo)社會投資方向；負(fù)責(zé)對企業(yè)使用區(qū)政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資，并由區(qū)落實(shí)建設(shè)條件的建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告的審核；負(fù)責(zé)除國家、自治區(qū)規(guī)定核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，實(shí)行備案制管理的鼓勵(lì)類、允許類企業(yè)投資項(xiàng)目，在轄區(qū)內(nèi)可落實(shí)建設(shè)條件的，總投資在5億元以下的社會性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的登記備案；組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目督促檢查推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)全額自籌資金項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批、竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃審批。

（五）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案的實(shí)施；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，協(xié)調(diào)全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。

（六）組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步及自主創(chuàng)新的政策措施；研究和規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目投資方向和布局，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會資金的投向；推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化；負(fù)責(zé)技術(shù)改造、投資項(xiàng)目審核上報(bào)、備案工作；組織實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣和獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（七）落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，指導(dǎo)中小企業(yè)改革與發(fā)展，推動(dòng)建立完善服務(wù)體系及信用擔(dān)保體系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。

（八）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全社會節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)實(shí)施生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（九）指導(dǎo)和管理投資貿(mào)易促進(jìn)工作；組織、協(xié)調(diào)、參與、推進(jìn)招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作交流活動(dòng)；負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤、督促、落實(shí)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；研究提出利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；指導(dǎo)企業(yè)開展國際化經(jīng)營和國際交流合作;負(fù)責(zé)招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息的收集、統(tǒng)計(jì)、分析等工作。

（十）負(fù)責(zé)安全供用電行為的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)及監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的核發(fā)。

（十一）承擔(dān)完善全區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任；提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包土地糾紛仲裁管理；指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理；指導(dǎo)、扶持全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展。

（十二）研究擬訂農(nóng)牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)主管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、資源的合理配置、產(chǎn)業(yè)間的綜合平衡和產(chǎn)品品質(zhì)的改善；會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，提出扶持農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議；配合有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

（十三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)；提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議；實(shí)施“菜籃子工程”相關(guān)工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)；培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。

（十四）承擔(dān)提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任；負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)；依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理。

（十五）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)；依法開展權(quán)限內(nèi)農(nóng)作物種子（種苗）、牧草種子等農(nóng)牧業(yè)投入品的許可及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種的保護(hù)；會同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)。

（十六）負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治；組織、監(jiān)督全區(qū)動(dòng)植物防疫、檢疫工作，上報(bào)疫情并組織撲滅；組織植物檢疫性有害生物普查；負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政和藥政管理工作；負(fù)責(zé)官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理；負(fù)責(zé)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理；負(fù)責(zé)動(dòng)物診療的許可。

（十七）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、生鮮乳收購的許可工作；負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)、收購、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)核發(fā)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證和動(dòng)物防疫條件合格證。

（十八）承擔(dān)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任；監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情，組織種子、牧草、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

（十九）管理農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，開展相關(guān)農(nóng)牧業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

（二十）實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理，組織引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

（二十一）組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源合理配置和農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作；貫徹執(zhí)行耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策，依法管理耕地質(zhì)量；發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。

（二十二）負(fù)責(zé)編制草原資源保護(hù)、建設(shè)和合理利用的方案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)草原上修建牧業(yè)設(shè)施的審批；負(fù)責(zé)草原所有權(quán)、使用權(quán)及臨時(shí)占用草原、在草原開設(shè)旅游區(qū)點(diǎn)的審核登記工作；處理草原權(quán)屬爭議糾紛；組織草原資源調(diào)查，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，依法開展禁牧工作；負(fù)責(zé)草原上采挖野生植物、藥材、草皮、砂石相關(guān)審批工作；負(fù)責(zé)草原監(jiān)理、防火、技術(shù)推廣、鼠害防治工作。

（二十三）組織實(shí)施全區(qū)漁政管理工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的審批工作；負(fù)責(zé)使用全民所有養(yǎng)殖水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的審核許可工作及水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)物保護(hù)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)水產(chǎn)品及其苗種的防疫檢疫監(jiān)管。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)核發(fā)捕撈許可證。

（二十四）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程；承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，會同有關(guān)主管部門依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。

（二十五）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的注冊登記、檢驗(yàn)、審驗(yàn)及異動(dòng)的管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修市場、作業(yè)市場的管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查處理工作。

（二十六）組織開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。

（二十七）組織實(shí)施國家、自治區(qū)和烏魯木齊市的價(jià)格調(diào)整方案；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作；組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查工作，依法查處價(jià)格違法和價(jià)格壟斷等行為。

（二十八）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。