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?第一條 根據(jù)《中共襄陽市委、襄陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈老河口市機構(gòu)改革方案〉的通知》(襄文〔2019〕17號)和《中共老河口市委、老河口市人民政府關(guān)于印發(fā)〈老河口市機構(gòu)改革實施意見〉的通知》(河發(fā)〔2019〕5號),制定本規(guī)定。
第二條 市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正科級。加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,落實省委和襄陽市委,以及老河口市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),組織實施質(zhì)量發(fā)展、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)工作部署、方案,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。扶持個體、民營經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)個私發(fā)展中心工作。
(三)負(fù)責(zé)市場主體信息公示和共享機制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(四)負(fù)責(zé)組織和推動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。貫徹落實中央和省,以及襄陽市和我市關(guān)于市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神,組織實施全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范、監(jiān)督市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(五)負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)上級市場監(jiān)督管理部門委托,開展相關(guān)反壟斷執(zhí)法及調(diào)查工作。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、?網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、合同違法、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品行為。參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃并與相關(guān)部門建立溝通協(xié)作機制,規(guī)范商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場秩序,指導(dǎo)商品交易市場提升發(fā)展和農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和法律法規(guī)授權(quán)查處的無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費維權(quán)中心開展消費維權(quán)工作。
(七)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針政策。擬定并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃,建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系,指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權(quán),促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。
(八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施全市質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(十)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。?綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織開展食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會的日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。依法實施食品生產(chǎn)相關(guān)行政許可。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。
(十三)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品零售經(jīng)營、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度及質(zhì)量管理規(guī)范。依法實施由市本級承擔(dān)的藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)許可。組織指導(dǎo)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。承擔(dān)藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。指導(dǎo)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。歸口管理商品條碼工作。
(十六)負(fù)責(zé)審評認(rèn)證活動和檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織實施審評認(rèn)證活動和檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十七)負(fù)責(zé)本市市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作工作。
(十八)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進全市質(zhì)量發(fā)展。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。深化行政審批制度改革,依法依規(guī)減少行政審批事項,貫徹實施市場監(jiān)管領(lǐng)域簡政放權(quán)的政策要求,進一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進營商環(huán)境優(yōu)化。
3.全面落實安全監(jiān)管責(zé)任。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.?加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險監(jiān)管,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線,實行統(tǒng)一受理承辦。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。落實上市許可持有人制度,推進電子化審評審批,優(yōu)化流程、提高效率,營造激勵創(chuàng)新,保護合法權(quán)益環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,建立質(zhì)量安全情況通報制度,加強協(xié)作配合和工作銜接,?形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施,市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
5.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。兩部門要建立質(zhì)量安全情況通報制度,加強協(xié)作配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
6.與市發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定市場調(diào)節(jié)價范疇的商品和服務(wù)的價格行為規(guī)范,并對價格行為進行監(jiān)督管理。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)制定屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格,市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對政府定價和政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)的價格執(zhí)行情況進行監(jiān)管。
第四條 市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)?辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和文秘工作,承擔(dān)文電、會務(wù)、機要保密、檔案、信訪、政務(wù)公開等工作。制定目標(biāo)考核、效能評估等制度、措施并組織實施。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進商事制度改革和審批制度改革等重大改革事項及相關(guān)工作。促進“放管服”改革,優(yōu)化部門營商環(huán)境。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析,擬訂市場監(jiān)督管理工作規(guī)劃和改革創(chuàng)新指導(dǎo)意見并整合實施。統(tǒng)籌推進權(quán)責(zé)清單制度和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管方式。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計、上報工作。承擔(dān)信息刊發(fā)、新聞宣傳、新聞發(fā)布和內(nèi)外網(wǎng)管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動,組織指導(dǎo)宣傳教育工作。
(二)法規(guī)股。負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件、重大事項、?重大行政措施合法性審查和公平競爭審查,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管行政執(zhí)法與司法的銜接工作,組織開展有關(guān)法治宣傳普及教育工作。
(三)督察股。負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法督察、政務(wù)督辦工作。負(fù)責(zé)全局績效考評和目標(biāo)責(zé)任制管理工作。負(fù)責(zé)全局基層建設(shè)、隊伍建設(shè)的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全局干部隊伍教育培訓(xùn)工作(不含干部出國培訓(xùn))。負(fù)責(zé)全局評先表彰和組織干部上黨校培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)會同有關(guān)機構(gòu)編制基層硬件設(shè)施、執(zhí)法裝備項目建設(shè)規(guī)劃,以及對規(guī)劃和經(jīng)費落實情況的督辦工作。協(xié)助落實上級紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(四)登記注冊與審批股(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)推進登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息公開和統(tǒng)計分析工作。支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展。負(fù)責(zé)股份有限公司登記、外資企業(yè)登記、拍賣企業(yè)登記,以及經(jīng)國家總局、省、襄陽市局授權(quán)登記的公司等市場主體的登記工作。指導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展中心配合黨委組織部門開展民營經(jīng)濟的黨建工作。統(tǒng)一承擔(dān)本級市場監(jiān)督管理方面的行政許可證發(fā)放,指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市政務(wù)服務(wù)窗口管理工作。
(五)信用監(jiān)管股。擬定信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊事項的監(jiān)督工作。承擔(dān)市本級登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示(湖北)系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。促進企業(yè)年報公示,建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。承擔(dān)市場主體信用信息歸集、公示和共享,促進信用分類監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。承擔(dān)市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)督促本系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。
(六)消費者權(quán)益保護股(12315消費者投訴舉報中心)。組織開展放心消費環(huán)境建設(shè)。組織開展有關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品的消費維權(quán)工作。擬訂保護消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)并組織開展消費環(huán)境建設(shè)和消費環(huán)境評價工作。指導(dǎo)消費教育,引導(dǎo)健康消費,推動消費升級。指導(dǎo)協(xié)調(diào)消費者權(quán)益保護中心工作。組織指導(dǎo)市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報受理工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。
(七)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理股。擬訂編制全市商標(biāo)、專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)商標(biāo)、專利代理機構(gòu)及評估機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。指導(dǎo)專利技術(shù)開發(fā)、推廣和應(yīng)用,促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)、公共服務(wù)體系建設(shè)及統(tǒng)計分析工作,促進商標(biāo)國際注冊和名標(biāo)建設(shè),依法加強商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,維護良好的知識產(chǎn)權(quán)市場秩序。
(八)網(wǎng)絡(luò)交易股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)。組織協(xié)調(diào)實施商品交易市場綜合監(jiān)督管理工作。
(九)廣告監(jiān)督管理股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬定實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(十)合同監(jiān)管股。擬訂合同市場監(jiān)督管理工作部署和計劃。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押抵押物登記。依法規(guī)范和推廣運用合同示范文本,依據(jù)合同法律法規(guī)規(guī)定組織開展不平等格式條款評議。深化“重合同守信用”創(chuàng)建活動。深化合同幫農(nóng)工作。積極推進市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(十一)價格監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行價格法律法規(guī),并負(fù)責(zé)組織實施。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。
(十二)食品安全綜合協(xié)調(diào)股。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織排查風(fēng)險隱患,組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略相關(guān)措施并組織實施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。參與重大食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。承辦市食品藥品安全委員會日常工作。
(十三)食品生產(chǎn)監(jiān)管股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品(含特殊食品、食品添加劑、食鹽)生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
(十四)食品流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品(含特殊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食鹽)流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織實施并指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作。
(十五)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域安全形勢,擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的制度措施,并組織和監(jiān)督實施。督促落實餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督管理工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動,指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。
(十六)藥品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。擬訂全市藥品零售經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理政策制度、計劃措施并組織實施。監(jiān)督和指導(dǎo)實施藥品零售經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(十七)醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股。擬訂全市醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理政策制度、計劃措施并組織實施。監(jiān)督和指導(dǎo)實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(十八)質(zhì)量發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化股。推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略,?擬訂質(zhì)量提升政策措施,?推進品牌建設(shè)。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。參與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。承擔(dān)市質(zhì)量強市工作委員會辦公室日常工作。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化管理制度并組織實施。依法組織地方標(biāo)準(zhǔn)制定,推動參與國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,依法推進團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。歸口管理商品條碼工作。
(十九)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股(認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測股)。制定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實施產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險防控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測工作。負(fù)責(zé)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及比對工作。組織認(rèn)證活動監(jiān)督管理,指導(dǎo)全市認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。
(二十)計量股。推行國家法定計量單位,負(fù)責(zé)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織商品量、市場計量行為監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
(二十一)?特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度、措施并監(jiān)督實施。組織制定特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位日常監(jiān)督檢查計劃并監(jiān)督實施。部署特種設(shè)備專項監(jiān)督檢查工作并監(jiān)督實施。依規(guī)組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,?并進行綜合統(tǒng)計和風(fēng)險隱患分析研判。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(二十二)財務(wù)審計股。擬訂和實施財務(wù)制度和辦法。編制市市場監(jiān)督管理局及所屬機構(gòu)、派出機構(gòu)的財務(wù)預(yù)決算。負(fù)責(zé)市市場監(jiān)督管理局機關(guān)及所屬單位的財務(wù)、票據(jù)、資產(chǎn)、裝備、政府采購等管理工作。
(二十三)人事股。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。組織指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。
(二十四)機關(guān)黨委辦公室。負(fù)責(zé)全局黨群工作和思想政治工作。承擔(dān)全局精神文明創(chuàng)建工作。指導(dǎo)全局黨建工作。
(二十五)設(shè)立市市場監(jiān)督管理局酂陽市場監(jiān)督管理所、光化市場監(jiān)督管理所、洪山嘴市場監(jiān)督管理所、仙人渡市場監(jiān)督管理所、孟樓市場監(jiān)督管理所、張集市場監(jiān)督管理所、竹林橋市場監(jiān)督管理所、薛集市場監(jiān)督管理所、李樓市場監(jiān)督管理所、袁沖市場監(jiān)督管理所、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理所,作為市市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)。
離退休干部股。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
辦公時間:上午?8:30-12:00?下午:2:30-18:00
負(fù)責(zé)人姓名:謝小文
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