社旗縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

社旗縣市場監(jiān)督管理局主要職責

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家、省、市有關市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂并組織實施相關規(guī)范性文件、政策和措施，經批準后組織實施。組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略，推動建立落實安全企業(yè)主體責任、各級政府負總責的機制，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶和其他經濟組織（不包括外商投資企業(yè)）等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作，依法查處取締無照經營。

（三）負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，實施信用分類管理，推動市場主體信用體系建設。

（四）負責涉及市場監(jiān)督管理的各類行政許可、非行政許可和日常管理服務類等事項的審批、批準、備案等工作并監(jiān)督管理。參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃參與食品安全風險監(jiān)測工作。

（五）組織查處違反市場管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（六）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法承擔對各類市場經營秩序監(jiān)管責任；監(jiān)督管理市場交易行為和網絡交易行為及有關服務行為，維護公平競爭的市場經營秩序；依法監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為；依法開展反壟斷執(zhí)法和監(jiān)督管理工作；依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、商業(yè)賄賂等經濟違法行為；依法對商品價格、服務價格和國家行政機關、事業(yè)單位收費行為實施監(jiān)督檢查；指導全縣廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法組織查處廣告違法案件。

（七）依法承擔消費者權益保護責任，建立消費者權益保護體系，開展消費維權工作；負責做好涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理價格管理的咨詢、投訴、舉報的處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

（八）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）負責知識產權監(jiān)督管理。負責全縣專利管理、代理及注冊商標的使用管理等工作，依法保護注冊商標專用權，保護知識產權，促進知識產權創(chuàng)造和運用。協(xié)調處置商標爭議事宜，保護馳名商標、著名商標和特殊標志、官方標志；負責馳名商標、河南省著名商標的推薦與保護。

（十）負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。協(xié)調推進區(qū)域品牌建設，統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，落實缺陷產品召回相關工作，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（十一）負責產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維制品質量監(jiān)督工作。

（十二）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調，推動健全協(xié)調聯(lián)動機制，推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設；按規(guī)定負責食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。督促檢查縣有關部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價；承擔縣食品安全委員會辦公室的日常工作。

（十三）負責食品安全監(jiān)督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十四）負責制定食品藥品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施；建立問題產品召回和處置制度并監(jiān)督實施；制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設；開展食品藥品安全宣傳、教育培訓、對外交流與合作。

（十五）負責藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度。負責藥品和醫(yī)療器械研制、生產、流通和使用質量安全監(jiān)管。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。

（十六）負責化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實施化妝品標準及分類管理制度，監(jiān)督實施化妝品質量管理規(guī)范。依權限或根據(jù)市局委托，組織、指導化妝品生產環(huán)節(jié)的許可、備案、檢查以及化妝品生產、經營環(huán)節(jié)違法行為的查處。

（十七）負責管理標準化工作。組織地方農業(yè)標準化規(guī)范的制定、修訂、審批、編號和發(fā)布工作。管理企業(yè)產品標準備案工作，負責組織實施標準并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行，推行國際標準和國外先進標準，負責商品條碼相關工作。

（十八）負責管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及計量傳遞、溯源和比對工作，負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十九）負責監(jiān)督管理全縣質量認證和實驗室技術能力的認證認可工作，組織開展并監(jiān)督管理權限的國家實施強制性認證工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場，監(jiān)督管理質量監(jiān)督相關的認證中介服務和技術評價活動。

（二十）承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察監(jiān)督的責任，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（二十一）制定全縣質量技術監(jiān)督技術機構建設規(guī)劃，并組織實施，組織質量監(jiān)督科研和技術引進工作，負責全縣地理標志產品保護工作。

（二十二）指導和管理直屬機構、派出機構、所屬事業(yè)單位及與業(yè)務相關的社會團體的工作。

（二十三）承擔縣委、縣政府和上級部門交辦的其他事項。

社旗縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

（一）辦公室

負責機關日常政務工作，負責文件的起草、文電、宣傳、文書檔案、機要保密、安全保衛(wèi)、綜合治理、信訪穩(wěn)定、信息等工作；承擔固定資產使用管理、政務公開、督察督辦、信息綜合發(fā)布和重要活動的組織協(xié)調等工作；承擔綜合性調研和系統(tǒng)績效考核工作；承辦綜合性會議及縣局機關公務接待和車輛管理工作。

（二）人事股

負責機關和全系統(tǒng)的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作；指導系統(tǒng)教育培訓；指導基層基礎建設和系統(tǒng)隊伍規(guī)范化建設。

（三）財務股

編制本系統(tǒng)財務收支計劃及年度預、決算，負責系統(tǒng)經費管理；制定系統(tǒng)財務管理制度，指導監(jiān)督系統(tǒng)財務工作；組織系統(tǒng)行政性收費和罰沒款的收繳及罰沒物資的管理；負責系統(tǒng)收費項目及標準申報、管理和票據(jù)管理；管理系統(tǒng)國有資產，負責系統(tǒng)內裝備購置；負責系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設計劃的編制、審核和管理工作；做好系統(tǒng)審計工作。

（四）法制股

負責全系統(tǒng)的普法宣傳及法制培訓工作。依法對全系統(tǒng)行政處罰案件進行核審、會審及執(zhí)法過錯責任追究；承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、聽證和賠償?shù)裙ぷ?；負責全系統(tǒng)的行政指導和規(guī)范性文件審查、備案工作；負責全系統(tǒng)執(zhí)法證件的申領、管理及行政執(zhí)法文書管理工作。

（五）安全協(xié)調督查股

承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作，以及縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作，推動健全協(xié)調聯(lián)動機制，完善相關制度；指導完善食品安全隱患排查治理機制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動；組織查處重大食品藥品安全違法案件，制定完善并監(jiān)督實施食品藥品稽查工作制度和問題產品召回處置制度；推動完善行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機制。

（六）監(jiān)督管理股

負責組織指導全縣流通領域商品質量監(jiān)督管理工作。指導查處違法直銷和傳銷案件。組織指導直銷企業(yè)和直銷員直銷活動的監(jiān)督管理工作。組織指導查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、商標侵權、虛假廣告等各類經濟違法違規(guī)行為。指導市場交易行為及有關服務行為的監(jiān)督管理工作，規(guī)范各類市場經營秩序；組織指導實施合同行政監(jiān)督管理；負責辦理動產抵押物登記；組織指導查處合同欺詐、價格收費等違法違規(guī)行為。指導監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。指導商品交易市場信用分類監(jiān)督管理工作；指導市場專項治理工作；指導監(jiān)督管理商標廣告活動；組織監(jiān)測各類媒體廣告發(fā)布和廣告許可工作；指導對商品價格、服務價格和國家行政機關、事業(yè)單位收費行為實施監(jiān)督檢查；承擔全縣著名商標的推薦和保護工作；承辦上級機關交辦的其他事項。

（七）注冊登記股（行政審批辦公室）

擬訂全縣企業(yè)、個體工商戶和農民專業(yè)合作社注冊登記管理的具體措施；負責轄區(qū)內企業(yè)、農民專業(yè)合作社的注冊登記工作，負責對公司制企業(yè)股權質押登記工作，負責組織指導轄區(qū)內企業(yè)、個體工商戶和農民專業(yè)合作社登記信息、年報信息的公示工作；指導查處違反登記管理法規(guī)的行為；承擔全縣企業(yè)注冊登記信息統(tǒng)計上報工作，為政府決策和社會公眾提供信息服務。牽頭開展“最多跑一次”改革工作。組織指導對年度報告和登記注冊行為的“雙隨機、一公開”抽查。建立經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單，承擔市場主體信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

（八）企業(yè)信用信息監(jiān)督管理股

組織實施全縣企業(yè)信用信息公示和信用監(jiān)督管理的具體措施；承擔企業(yè)信用信息公示和公示信息抽查工作；組織開展企業(yè)年度報告信息公示和審查工作；建立健全企業(yè)經營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單制度；負責企業(yè)信用狀況評價工作，承擔全縣企業(yè)信用信息分析和公開工作；擬訂并組織實施市場主體信息公示和信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導相關市場主體年度報告和信息公示。

（九）網絡交易監(jiān)督管理股

組織實施全縣網絡交易監(jiān)督管理的具體措施；承擔監(jiān)督管理網絡市場經營秩序、網絡商品交易及有關服務行為的工作，保護網絡交易消費者合法權益；負責網絡交易經營主體的信用分類管理；承擔全縣網絡交易市場輿情檢測工作；查處網絡交易違法違規(guī)重大案件。

（十）食品安全監(jiān)管股

依法組織指導本系統(tǒng)食品生產、食品流通、保健食品生產經營活動的監(jiān)督管理；負責依法組織本系統(tǒng)食品生產許可審查和食品經營許可工作；負責擬定食品安全事故應急預案，及重大食品安全事故應急處置和調查處理工作。負責組織對食品生產、流通環(huán)節(jié)和保健食品生產經營的質量監(jiān)測。上報與食品安全監(jiān)管的有關信息。

（十一）餐飲食品監(jiān)管股

承擔餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作，負責餐飲服務行政許可工作。組織開展重大活動餐飲服務食品安全保障工作，監(jiān)督實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范，負責組織餐飲服務食品安全狀況調查和監(jiān)測工作，負責擬定餐飲食品安全事故應急預案，及重大餐飲食品安全事故應急處置和調查處理工作；上報與餐飲服務食品安全監(jiān)管的有關信息。

（十二）藥品化妝品監(jiān)管股

負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，掌握分析藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢、存在問題，并提出完善制度、機制和改進工作的意見。監(jiān)督實施國家藥品標準，藥品生產、流通和醫(yī)療機構制劑等質量管理規(guī)范，以及醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理辦法，承擔相應責任。負責藥品生產、流通企業(yè)、醫(yī)療機構制劑室、直接接觸藥品包裝材料和容器生產企業(yè)以及醫(yī)療器械和化妝品生產、經營企業(yè)的監(jiān)管工作；依法承擔麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學品及特種藥械的生產、經營和使用等監(jiān)管工作；制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產流通環(huán)節(jié)的抽驗計劃并監(jiān)督實施，組織開展藥品、醫(yī)療器械不良反應檢測、再評價和化妝品不良反應檢測及安全風險評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取處理措施。實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品問題產品召回處置制度。

（十三）特種設備安全監(jiān)察股

負責全縣特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督管理全縣特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質資格；監(jiān)督檢查全縣高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（十四）質量監(jiān)督股

負責組織實施全縣質量振興的政策措施和質量獎勵制度，建立全縣產品質量誠信制度，承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事宜，組織重大產品質量事故的調查并提出整改意見，統(tǒng)一協(xié)調全縣的認證認可工作，負責國家實施強制性認證與安全質量許可的監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場，監(jiān)督管理相關的認證中介服務和技術評價活動，承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。

（十五）標準計量股

組織實施國家、省、市標準化法律、法規(guī)，負責地方農業(yè)標準的組織制定、發(fā)布工作，管理、協(xié)調和指導農業(yè)綜合標準化、服務業(yè)標準化工作，管理企業(yè)產品標準備案工作，推行國際標準和國外先進標準，組織實施并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行，管理全縣商品條碼工作。組織實施國家、省、市計量法律、法規(guī)，負責推行國家法定計量單位，管理社會公用計量標準，組織制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范，組織全縣量值傳遞和比對工作，依法管理全縣計量器具，規(guī)范和監(jiān)督市場計量行為，組織計量仲裁、檢定，監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格。

(十六) 機關黨委

負責機關、直屬單位、事業(yè)單位的黨的建設、群團、計劃生育、精神文明建設工作。

（十七）老干部工作股

負責全系統(tǒng)的離退休干部工作。