溫縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

2019年3月7日上午，溫縣市場監(jiān)督管理局揭牌儀式舉行。根據(jù)《溫縣機構(gòu)改革方案》，將縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局的職責，以及縣發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查職責，縣知識產(chǎn)權(quán)局的行政管理職責等整合，組建縣市場監(jiān)督管理局，作為縣政府工作部門，掛縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。組建縣市場監(jiān)督管理局，是落實以人民為中心的發(fā)展思想、滿足人民日益增長的美好生活需要的重大舉措。

溫縣市場監(jiān)督管理局職責：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家、省、市市場監(jiān)督管理有關(guān)法律和政策，起草市場監(jiān)督管理有關(guān)制度和規(guī)范性文件，制定有關(guān)政策、標準，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。 

（二）負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。 

 （三）負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法組織查處市場監(jiān)管領(lǐng)域案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。 

 （四）負責全縣反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán)，承擔相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。 

 （五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導并實施全縣價格監(jiān)督檢查工作。指導全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全縣消費者權(quán)益保護的具體措施，指導溫縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。 

 （六）負責全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。 

 （七）負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負責全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。 

（八）負責全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織指導特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。 

 （九）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全縣食品安全政策措施并組織實施。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。 

 （十）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。負責全縣食品生產(chǎn)許可，組織實施全縣特殊食品注冊相關(guān)工作、備案和監(jiān)督管理工作。 

 （十一）負責全縣藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。 

 （十二）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。 

 （十三）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)。依法承擔地方標準組織制定工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。管理全縣商品條碼工作。 

 （十四）負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。擬訂全縣檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。 

 （十五）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家、省、市統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。 

 （十六）負責全縣知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系、指導商標專利執(zhí)法，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。 

 （十七）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。 

 （十八）負責促進全縣非公經(jīng)濟發(fā)展，指導、協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。 

 （十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。 

 （二十）有關(guān)職責分工 

 1.與溫縣公安局的有關(guān)職責分工。溫縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。 

 2.與溫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責分工。溫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由溫縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理；溫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。 

 3.與溫縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。溫縣衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同溫縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。溫縣衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向溫縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，溫縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施。溫縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向溫縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。溫縣市場監(jiān)督管理局會同溫縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。 

 4.與溫縣商務(wù)局的有關(guān)職責分工。溫縣市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。溫縣商務(wù)局負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。溫縣商務(wù)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，溫縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。 

 5.與溫縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。溫縣發(fā)展和改革委員會承擔“定調(diào)價”職責，溫縣市場監(jiān)督管理局負責跟蹤監(jiān)督檢查落實；建立“價格政策貫徹落實協(xié)調(diào)配合工作機制”，溫縣市場監(jiān)督管理局與溫縣發(fā)展和改革委員會相互配合支持，相互參與重大價格政策調(diào)整和重大價格違法案件審理審查等工作。