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? 焦作市中站區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家、省、市市場監(jiān)督管理有關(guān)法律和政策,起草市場監(jiān)督管理有關(guān)制度和規(guī)范性文件,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),組織查處重大復(fù)雜案件,協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全區(qū)市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權(quán),承擔(dān)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)并實施全區(qū)價格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施,指導(dǎo)中站區(qū)消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全區(qū)食品安全政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
(十)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全區(qū)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全區(qū)食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負(fù)責(zé)全區(qū)食品生產(chǎn)許可,組織實施全區(qū)特殊食品注冊相關(guān)工作、備案和監(jiān)督管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全區(qū)商品條碼工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。擬訂全區(qū)檢驗檢測工作制度并組織實施,推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家、省、市統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十六)負(fù)責(zé)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運(yùn)用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和交易運(yùn)營的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系、指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。
(十七)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十八)負(fù)責(zé)促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工
1.與中站公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。中站區(qū)市場監(jiān)督管理局與中站公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與中站區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。中站區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由中站區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理;中站區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與中站區(qū)衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。中站區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同中站區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。中站區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向中站區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,中站區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。中站區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向中站區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。中站區(qū)市場監(jiān)督管理局會同中站區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與中站區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。中站區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。中站區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。中站區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,中站區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5.與中站區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。中站區(qū)發(fā)展和改革委員會承擔(dān)“定調(diào)價”職責(zé),中站區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督檢查落實;建立“價格政策貫徹落實協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制”,中站區(qū)市場監(jiān)督管理局與中站區(qū)發(fā)展和改革委員會相互配合支持,相互參與重大價格政策調(diào)整和重大價格違法案件審理審查等工作。
6.與中站區(qū)城市管理局的有關(guān)職責(zé)分工。中站區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)中站區(qū)城市管理局劃行歸市攤販的監(jiān)督管理。未劃行規(guī)市的流動攤販由中站區(qū)城市管理局予以取締。中站區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)餐飲油煙的污染防治和監(jiān)督管理。
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