西安市閻良區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

2019年3月1日上午，新組建的閻良區(qū)市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立，標志著該區(qū)市場監(jiān)管體制改革正式邁出實質性、關鍵性、突破性的一步。閻良區(qū)滿杰副區(qū)長出席儀式并揭牌。原區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、原質監(jiān)閻良分局、原工商閻良分局領導班子成員、機關全體及下屬單位主要負責同志參加了揭牌儀式。

根據(jù)《西安市閻良區(qū)機構改革實施方案》，將原市工商行政管理局閻良分局、原市質量技術監(jiān)督局閻良分局、原區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的職責及相關部門的部分職責整合，組建區(qū)市場監(jiān)督管理局，作為區(qū)政府工作部門。同時保留區(qū)食品安全委員會，具體工作由區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。

西安市閻良區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權管理。貫徹執(zhí)行國家有關市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。擬定并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的監(jiān)督管理工作。負責食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品等相關行政審批監(jiān)督管理工作。制定支持服務新經(jīng)濟、新領域、新業(yè)態(tài)行業(yè)主體的發(fā)展措施并組織實施。研究分析并依法發(fā)布市場主體基礎信息和新興產(chǎn)業(yè)相關信息，依法建立市場主體信息公示和共享機制，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權）綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法查處轄區(qū)內市場主體的有關違法行為和違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處虛假違法廣告、無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。承擔指導消費者權益保護及12315消費者申訴舉報指揮中心網(wǎng)絡體系建設工作，指導區(qū)消費者保護組織開展消費維權工作。依法實施合同行政監(jiān)督管理，查處合同違法行為。管理動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

（五）負責公平競爭審查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。配合上級部門對壟斷行為進行調查取證，提供壟斷案件線索。

（六）負責促進知識產(chǎn)權運用和知識產(chǎn)權管理。擬訂知識產(chǎn)權運用和規(guī)范交易的政策措施，開展知識產(chǎn)權工作的國際合作與交流活動，負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。指導落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導和促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。負責行業(yè)知識產(chǎn)權公共服務體系建設。

（七）負責知識產(chǎn)權保護工作。擬訂并實施嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施。推動知識產(chǎn)權保護體系建設。指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處。負責知識產(chǎn)權預警和涉外保護工作。擬訂并實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。

（八）負責宏觀質量管理和產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。落實推進質量發(fā)展的措施方法。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用相關工作。負責產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控和落實產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理。配合纖維質量監(jiān)督工作。指導產(chǎn)品質量分類監(jiān)管。按規(guī)定權限組織重大質量事故調查。貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度。承擔產(chǎn)品防偽的相關工作。

（九）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理全區(qū)特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。負責組織制定有關食品安全的措施辦法并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。統(tǒng)籌指導全區(qū)食品安全工作，建立健全食品安全重要信息直報制度并組織實施和監(jiān)督檢查。推動健全食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

（十一）負責食品、保健品安全監(jiān)督管理。推動落實區(qū)縣政府負總責和食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施保健品、特殊食品安全管理。負責組織、監(jiān)督、指導重大活動食品安全保障工作。負責食鹽市場安全監(jiān)督管理，指導、監(jiān)督、協(xié)調食鹽行政執(zhí)法工作。

（十二）負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范和使用質量管理辦法。負責建立藥品、化妝品不良反應及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。貫徹執(zhí)行國家執(zhí)業(yè)藥師相關制度。

（十三）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準建設。落實國家及地方計量法律法規(guī)，依法監(jiān)管商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量器具和計量技術機構。

（十四）負責統(tǒng)一管理標準化工作。貫徹國家標準，負責地方標準相關工作。依法指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準相關工作。組織制定并實施標準化激勵政策，規(guī)范標準化活動。協(xié)調參與制定國際標準、采用國際標準工作。歸口管理統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼和標識工作。

（十五）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。貫徹執(zhí)行認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。促進認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。配合推進檢驗檢測機構改革。

（十六）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、應急和新聞宣傳工作。

（十七）負責本機關本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理職責。

（十八）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。