清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心(辦事大廳)

        根據(jù)《中共廣東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于清遠(yuǎn)市處級(jí)事業(yè)單位調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（粵機(jī)編辦發(fā)〔2019〕50號(hào)）和《中共清遠(yuǎn)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于設(shè)立清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心的通知》（清機(jī)編辦發(fā)〔2019〕146號(hào)）精神，清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心為市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局管理的公益一類事業(yè)單位，正處級(jí)。

       一、職能調(diào)整

       將原市行政服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)中心和市公共資源交易中心的公益和支持輔助職能劃入。

        二、主要任務(wù)

      （一）承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”政府服務(wù)模式組織實(shí)施（審批服務(wù)便民化等相關(guān)工作）和市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳前臺(tái)綜合受理業(yè)務(wù)。

      （二）貫徹落實(shí)政務(wù)服務(wù)法規(guī)政策、制度和規(guī)范；組織對(duì)進(jìn)駐部門及其工作人員、窗口工作人員等進(jìn)行考核評(píng)議；接受和處理辦事企業(yè)、群眾對(duì)市級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳工作的投訴。

       （三）貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)公共資源交易的方針政策、法律法規(guī)；落實(shí)市公共資源交易管理委員會(huì)的工作部署；依法開展政府采購(gòu)、土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)交易、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)；承擔(dān)市級(jí)公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行服務(wù)工作；推進(jìn)交易電子化，實(shí)現(xiàn)全流程透明化管理。

       （四）具體承擔(dān)市級(jí)網(wǎng)上中介服務(wù)超市的日常運(yùn)營(yíng)和服務(wù)工作，與廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。

       （五）參與社會(huì)信用體系建設(shè)，依法對(duì)各類政務(wù)行為主體、公共資源交易主體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、相關(guān)從業(yè)人員的信用信息進(jìn)行記錄并依托公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享和動(dòng)態(tài)更新。

        （六）協(xié)助做好“12345”政府服務(wù)熱線有關(guān)管理工作。

       （七）協(xié)助有關(guān)部門組織實(shí)施我市政務(wù)信息化建設(shè)，參與市政務(wù)信息化工作發(fā)展戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃；組織市公共服務(wù)信息資源庫(kù)建設(shè)和政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)利用;開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合、共享和開放，推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

      （八）承擔(dān)清遠(yuǎn)政務(wù)云平臺(tái)、市“一門式一網(wǎng)式”綜合受理和協(xié)同調(diào)度平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、政務(wù)信息資源共享平臺(tái)、網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)等的運(yùn)行維護(hù)和管理;承擔(dān)市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)和管理;推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享共用;承擔(dān)市人民政府門戶網(wǎng)站的技術(shù)運(yùn)維。

      （九）開展基于市電子政務(wù)云平臺(tái)開發(fā)的信息系統(tǒng)、跨部門政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)服務(wù)，并協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

      （十）開展信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字安全認(rèn)證平臺(tái)在政務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)上應(yīng)用，協(xié)助推進(jìn)信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)工作。

      （十一）對(duì)市重點(diǎn)信息工程項(xiàng)目的立項(xiàng)提出技術(shù)性意見。

     （十二）為機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化（OA）等提供技術(shù)指導(dǎo)和信息技術(shù)服務(wù)。

     （十三）承辦市人民政府、省公共資源交易中心、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局交辦的其他事項(xiàng)。

       三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

       根據(jù)上述任務(wù)，市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)7個(gè)機(jī)構(gòu)：

      （一）辦公室

       承擔(dān)中心的文電、會(huì)務(wù)、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、檔案、保密、人事、安全、工青婦、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障、政務(wù)公開、宣傳等日常管理工作；負(fù)責(zé)實(shí)體大廳、部門進(jìn)駐窗口和公共資源交易等場(chǎng)所的管理和調(diào)配；處理與本單位相關(guān)的法律事務(wù)工作。

       承擔(dān)各類交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析上報(bào)，負(fù)責(zé)交易服務(wù)過(guò)程、中介超市運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的電子文檔及音視頻等電子檔案的保存、刻錄、歸檔；依托省級(jí)公共資源交易誠(chéng)信平臺(tái)，承擔(dān)我市公共資源交易供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)信用檔案的建設(shè)、管理、維護(hù)工作；建立健全公共資源交易專家?guī)焓褂眯畔⒑椭薪榉?wù)機(jī)構(gòu)信用信息工作，負(fù)責(zé)廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂＜胰霂?kù)管理、資料初審、寄送、負(fù)面信息協(xié)調(diào)的報(bào)送；受委托收退招標(biāo)（競(jìng)買）保證金；為社會(huì)代理機(jī)構(gòu)提供抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)見證服務(wù)、評(píng)標(biāo)評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)簽到服務(wù)等工作；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管；牽頭聯(lián)系、協(xié)調(diào)各縣（市）公共資源交易相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

      （二）政務(wù)服務(wù)部

      負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”政府服務(wù)模式改革綜合政務(wù)服務(wù)窗口前臺(tái)業(yè)務(wù)；組織協(xié)調(diào)進(jìn)駐審批職能部門落實(shí)政務(wù)服務(wù)管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；組織協(xié)調(diào)進(jìn)駐審批職能部門協(xié)同審批及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合勘驗(yàn)；組織開展審批服務(wù)便民化相關(guān)工作，負(fù)責(zé)市級(jí)大廳前臺(tái)咨詢導(dǎo)辦幫辦服務(wù)工作；負(fù)責(zé)綜合政務(wù)服務(wù)窗口前臺(tái)工作人員培訓(xùn)、考核、管理工作；負(fù)責(zé)實(shí)體大廳環(huán)境提升和設(shè)施日常維護(hù)管理。

       (三)效能促進(jìn)部

       協(xié)助推進(jìn)市直部門行政審批制度改革工作；協(xié)助落實(shí)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審核、管理和調(diào)整工作，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單管理制度；組織協(xié)調(diào)進(jìn)駐審批職能部門簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限，推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，提高市級(jí)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和行政效率；協(xié)助做好清遠(yuǎn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事·清遠(yuǎn)”移動(dòng)民生服務(wù)平臺(tái)和“市民之窗”等線上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作。

協(xié)助制定和監(jiān)督落實(shí)市級(jí)大廳進(jìn)駐窗口服務(wù)內(nèi)控管理制度，對(duì)進(jìn)駐市級(jí)大廳審批職能部門政務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)估，協(xié)助對(duì)其窗口建設(shè)和工作人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)議考核。

接受和處理辦事群眾、企業(yè)和有關(guān)部門對(duì)中心業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和效能的投訴舉報(bào)工作；承擔(dān)中心的信訪工作。

協(xié)助做好“12345”政府服務(wù)熱線有關(guān)管理工作。

      （四）工程交易和政府采購(gòu)部

       為工程項(xiàng)目交易相關(guān)主體提供咨詢服務(wù)；安排工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易所需場(chǎng)所設(shè)施；發(fā)布工程項(xiàng)目交易相關(guān)信息；協(xié)助維持交易秩序；見證工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易過(guò)程；出具進(jìn)場(chǎng)交易證明；收集和整理工程項(xiàng)目交易服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)資料；將工程項(xiàng)目交易服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良交易行為，及時(shí)報(bào)送至有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處理；配合有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查處理工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的投訴事項(xiàng)和違法違規(guī)行為。

       承擔(dān)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理工作；承擔(dān)涉密項(xiàng)目的采購(gòu)代理工作；按照公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供項(xiàng)目登記、場(chǎng)地安排、公告和公示信息公開、交易過(guò)程保障、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案查詢等服務(wù)。

       承擔(dān)市級(jí)網(wǎng)上中介服務(wù)超市的日常運(yùn)營(yíng)及服務(wù)工作；負(fù)責(zé)核查中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)入駐工作；按照省、市網(wǎng)上服務(wù)中介超市管理部門要求制定市級(jí)網(wǎng)上中介服務(wù)超市有關(guān)運(yùn)營(yíng)配套制度、建立健全信用信息、組織實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)；整理網(wǎng)上中介服務(wù)超市項(xiàng)目檔案。

      （五）自然資源和產(chǎn)權(quán)交易部 

       負(fù)責(zé)受理和具體承辦市級(jí)和清城、清新兩區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、耕地儲(chǔ)備指標(biāo)交易、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)和集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等國(guó)土資源交易工作，包括：接收、核對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易資料；受委托編制交易文件；發(fā)布國(guó)土資源交易相關(guān)信息；組織、協(xié)調(diào)、見證進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)；簽訂成交確認(rèn)書；發(fā)布成交結(jié)果公示；負(fù)責(zé)收集整理國(guó)土資源交易信息，負(fù)責(zé)定期匯總分析土地與礦業(yè)權(quán)交易情況等。

       受委托承擔(dān)各類國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（包括特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)、城市占道經(jīng)營(yíng)權(quán)、路橋和街道冠名權(quán)、大型戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓）、司法行政部門或行政機(jī)關(guān)罰沒物、涉訴資產(chǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位房屋、商鋪、保障性住房的租賃、轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置；其他依法必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性方式進(jìn)行交易或不宜由市場(chǎng)承擔(dān)的公共資源交易項(xiàng)目的交易工作，包括：負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)交易信息；組織、協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)；核對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目資料；發(fā)布交易公告、成交結(jié)果公示等信息；負(fù)責(zé)定期匯總分析綜合項(xiàng)目交易情況，整理交易檔案等；負(fù)責(zé)交易事項(xiàng)的信息管理、信息發(fā)布。

      （六）數(shù)據(jù)資源部

       協(xié)助對(duì)市直各部門、各縣（市、區(qū)）政務(wù)信息化工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為市直有關(guān)部門開展政務(wù)信息化提供技術(shù)支持與服務(wù)；協(xié)助審核本市重大政務(wù)信息化項(xiàng)目，組織專家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行審核，對(duì)市重點(diǎn)信息工程項(xiàng)目的立項(xiàng)提出技術(shù)性意見；承擔(dān)清遠(yuǎn)市“一門式一網(wǎng)式”綜合受理和協(xié)同調(diào)度平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、政務(wù)信息資源共享平臺(tái)、網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)等的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理；提供政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源整合、共享及開放的技術(shù)服務(wù)，協(xié)助推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；建立數(shù)據(jù)管理、共享及開放等有關(guān)工作機(jī)制，協(xié)助推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。

        負(fù)責(zé)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等跨部門、跨層級(jí)的重大電子政務(wù)項(xiàng)目的具體建設(shè)和管理維護(hù)；配合研究制定政務(wù)信息化“數(shù)字政府”建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；協(xié)助擬定“數(shù)字政府”改革建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，協(xié)助推進(jìn)“數(shù)字政府”政務(wù)云平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)采集的政務(wù)數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和綜合分析研判，提供決策依據(jù)；負(fù)責(zé)“數(shù)字政府”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)信息安全工作。

       （七）運(yùn)維技術(shù)部

        承擔(dān)全市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)規(guī)劃，市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理；推進(jìn)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合；承擔(dān)市級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和管理；承擔(dān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)；負(fù)責(zé)市政府中心機(jī)房的運(yùn)行維護(hù)和管理；協(xié)助推進(jìn)信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)基礎(chǔ)性工作；承擔(dān)政務(wù)信息化系統(tǒng)數(shù)字證書應(yīng)用和管理，市級(jí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)維及推廣工作；為“數(shù)字政府”建設(shè)和運(yùn)維提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持；協(xié)助做好市級(jí)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測(cè)和檢查；承擔(dān)市人民政府門戶網(wǎng)站的技術(shù)運(yùn)維。

       四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

       市政務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制55名，其中：主任1名，副主任3名，正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各7名。經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)助一類撥付。