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?第一條 根據(jù)中共德州市委、德州市人民政府批準(zhǔn)的《樂(lè)陵市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共樂(lè)陵市委、樂(lè)陵市人民政府關(guān)于樂(lè)陵市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本規(guī)定。
第二條 樂(lè)陵市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局)是樂(lè)陵市政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條 樂(lè)陵市市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理(以下所稱市場(chǎng)監(jiān)督管理包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、德州市委工作要求和市委工作安排,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律法規(guī)和方針政策。落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,擬訂全市有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。分析并依法發(fā)布全市市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息。負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域的行政許可、備案,承擔(dān)審批后的事中事后監(jiān)管職責(zé)。建立全市市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。抓好全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)樂(lè)陵市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。組織查處跨區(qū)域和重大違法案件,集中行使法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法職責(zé)。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等工作。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為,推動(dòng)形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。
(五)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。協(xié)助省、德州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處壟斷案件。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(七)負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全市食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的機(jī)制,落實(shí)國(guó)家食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)交流工作,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)工作。組織實(shí)施保健食品等特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作,組織開(kāi)展質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估工作。組織參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布等工作。指導(dǎo)監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)全市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十四)負(fù)責(zé)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。按照授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理全市檢驗(yàn)檢測(cè)工作,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔(dān)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議日常工作。
(十六)扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)及監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用相關(guān)工作,配合推進(jìn)全市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(十七)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
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