東阿縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

  東阿縣市場監(jiān)管局貫徹黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)和藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)和藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)和方針政策，起草相關(guān)規(guī)范性文件、政府規(guī)章草案。落實國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂全縣有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并實施。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全縣市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易以及有關(guān)服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。統(tǒng)籌推進競爭政策實施。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導全縣消費環(huán)境建設(shè)，指導東阿縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。承擔縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組日常工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（三）負責全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。組織查處違法案件，集中行使法律法規(guī)明確由縣級承擔的執(zhí)法職責。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。

（四）負責全縣宏觀質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組日常工作。

（五）負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（六）負責全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準，會同縣生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查鍋爐環(huán)境保護標準和要求的執(zhí)行情況。

（七）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全縣食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設(shè)，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（八）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協(xié)作機制，指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關(guān)工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（九）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。推動實施國家標準和行業(yè)標準，組織參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。指導、監(jiān)督團體標準和企業(yè)標準化工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理全縣認證認可工作。按照授權(quán)對認證活動實施監(jiān)督管理。

（十二）負責全縣知識產(chǎn)權(quán)工作。負責保護知識產(chǎn)權(quán)，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系，促進知識產(chǎn)權(quán)運用，推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議日常工作。

（十三）扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展。

（十四）負責全縣藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和方針政策。制定全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管制度。擬訂全縣藥品安全規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃、政策并組織實施。掌握分析全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢和存在問題，提出完善管理制度和工作機制的建議。監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準以及分類管理制度，監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)制劑標準和中藥飲片炮制規(guī)范等地方標準。配合實施國家基本藥物制度。

（十五）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。依職責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。指導全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹實施國家檢查制度，依職責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為。

（十六）負責全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作，組織開展質(zhì)量抽查檢驗工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十七）擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務政策以及質(zhì)量安全科技發(fā)展政策，并組織實施。推動全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢驗檢測體系、追溯體系和信息化建設(shè)。

（十八）負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

負責人：董琳

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）綜合辦公室。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全、信息化、新聞宣傳、財務和全局應急處理及應急值班工作等局機關(guān)工作，承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織開展市場監(jiān)督管理綜合統(tǒng)計工作。

負責人：王來斌

（二）人事政工股。承擔局機關(guān)以及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理、社會保障、外事等工作。組織全縣市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓工作，指導相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。

負責人：于瑞

（三）法規(guī)股。承擔局機關(guān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)，開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承辦本級行政執(zhí)法重大案件審核工作。承擔行政復議和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作，指導本級相關(guān)行政應訴和行政復議。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。組織實施市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法以及稽查辦案的措施辦法和政策標準。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

負責人：邱麗華

（四）行政審批協(xié)調(diào)與信用監(jiān)督管理股。負責推進本系統(tǒng)商事制度、行政審批制度改革工作。接受上級局業(yè)務指導。溝通協(xié)調(diào)縣行政審批服務局，組織辦理行政審批相關(guān)事項。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織實施信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)的協(xié)調(diào)應用。組織市場監(jiān)督管理領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管、市場主體經(jīng)營異常名錄(狀態(tài))和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作。組織對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查，承擔本局登記企業(yè)的信息公示并監(jiān)督管理。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營方面行為。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔推動全縣民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作，在縣委組織部指導下，推進小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場的黨建工作。

負責人：王曉東

（五）反不正當競爭股。負責擬訂全縣反不正當競爭的措施辦法并組織實施。依照《反不正當競爭法》履行查封、扣押、查詢銀行賬戶等行政強制措施有關(guān)職責。組織查處混淆行為、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售等行為，組織查辦全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)查處不正當競爭方面的案件，維護公平公正市場秩序。承擔縣打擊傳銷違法犯罪領(lǐng)導小組辦公室日常工作。組織查處違法直銷、傳銷等行為。負責監(jiān)督管理全縣直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動，會同有關(guān)部門組織開展打擊傳銷工作，參與打擊傳銷聯(lián)合行動。執(zhí)行省、市市場監(jiān)管局擬訂的反壟斷執(zhí)法的措施辦法。依據(jù)委托行使對壟斷行為調(diào)查權(quán)和檢查權(quán)，對經(jīng)營者濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等實施行政執(zhí)法。

負責人：鄭成林

（六）價格監(jiān)督與知識產(chǎn)權(quán)股。負責擬訂全縣價格收費監(jiān)督檢查并組織實施。依法監(jiān)督管理價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格及旅游市場的價格公示的監(jiān)督檢查工作。組織查處價格收費違法違規(guī)。承擔知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。承擔商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作。組織專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查。開展知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。實施全縣知識產(chǎn)權(quán)中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的措施辦法。組織查處有關(guān)違法行為。承擔馳名商標認定申請的受理和初審工作。擬訂全縣推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和措施。指導和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。承擔商標專利質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等知識產(chǎn)權(quán)運用管理有關(guān)工作。推進知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務體系建設(shè)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警工作。推進知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。承擔縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室的具體工作。

負責人：翟磊

（七）網(wǎng)絡交易與廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣網(wǎng)絡商品交易以及有關(guān)服務監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，辦理動產(chǎn)抵押登記工作。負責全縣消費環(huán)境建設(shè)，負責東阿縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。負責12315平臺工作。擬訂全縣廣告監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。根據(jù)國家和省廣告監(jiān)測的相關(guān)規(guī)定組織監(jiān)測有關(guān)媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告行業(yè)組織的工作。

負責人：慈勤霞

（八）質(zhì)量發(fā)展安全監(jiān)督與認證認可股。擬訂全縣推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔推進國家、省、市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務以及應用工作。組織實施質(zhì)量激勵制度推進品牌建設(shè)，規(guī)范社會質(zhì)量評價活動。組織實施產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度。擬訂全縣重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實施。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。組織查處有關(guān)違法行為。

組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織調(diào)查重大質(zhì)量事故。承擔縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。組織實施國家認證認可監(jiān)督管理制度，按照授權(quán)監(jiān)督認證活動。推動強制性產(chǎn)品認證制度實施和自愿性認證工作開展。依法負責獲得資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。組織查處有關(guān)違法行為。

負責人：楊素貞

（九）應急管理與綜合協(xié)調(diào)股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等市場監(jiān)督管理方面的應急處置和重大事故調(diào)查處理工作，制定并組織實施相關(guān)安全應急預案。組織實施相關(guān)應急演練和培訓。起草相關(guān)應急管理制度和具體工作方案草案。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施，協(xié)調(diào)推動“食安山東”建設(shè)，組織國家級、省級、市級食品安全創(chuàng)建工作，負責建立省級食品安全創(chuàng)建管理工作機制并組織實施。處置承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。擬訂全縣食品安全整頓治理方案并組織實施。承擔縣食品安全委員會的具體工作。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息。組織或者督促不合格食品核查、處置、召回。參與制定食品安全標準和食品安全風險監(jiān)測計劃，組織開展食品安全評價性抽檢監(jiān)測、風險監(jiān)測和風險交流，承擔風險預警有關(guān)工作，組織排查風險隱患。

負責人：張勇

（十）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理制度措施，組織對食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。督促食品生產(chǎn)者落實主體責任，指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織查處有關(guān)違法行為，參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。負責全縣食品小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。特殊食品為保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領(lǐng)域。

負責人：史延鵬

（十一）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領(lǐng)域及餐飲服務領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品流通和市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜禽及其產(chǎn)品監(jiān)督管理制度措施，組織對相關(guān)領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查。督促食品經(jīng)營者落實主體責任。組織查處有關(guān)違法行為，參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。負責全縣食品攤點食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理制度措施，組織對餐飲服務食品安全進行監(jiān)督檢查。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。承擔全縣重大活動食品安全保障工作。組織查處有關(guān)違法行為，參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。負責全縣小餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。特殊食品為保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領(lǐng)域。

負責人：王博

（十二）藥品化妝品與醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。負責藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理組織現(xiàn)場檢查以及相關(guān)問題產(chǎn)品處置。依職責監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。實施藥品分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測并依法處置。組織實施藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽查檢驗。負責全縣化妝品的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。依職責組織經(jīng)營環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查，實施相關(guān)問題產(chǎn)品處置。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。組織實施化妝品質(zhì)量抽查檢驗。監(jiān)督實施化妝品標準和分類管理制度。負責全縣醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。依職責監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。依職責組織經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查，組織相關(guān)問題產(chǎn)品處置。組織開展不良事件監(jiān)測并依法處置。依職責組織實施醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準。

負責人：周廣強

（十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負責全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。實施特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗檢測，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準，會同生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。組織查處有關(guān)違法行為。推動特種設(shè)備安全科技研究和推廣應用。

負責人：韓桂軍

（十四）計量與標準化股。承擔全縣計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源工作。組織實施計量技術(shù)規(guī)范、檢定規(guī)程。監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監(jiān)督管理計量技術(shù)機構(gòu)以及人員。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織查處有關(guān)違法行為。擬訂全縣標準化戰(zhàn)略政策措施并組織實施。推動實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準并進行監(jiān)督，組織參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準。依法監(jiān)督團體標準建設(shè)。依法管理和指導企業(yè)標準化工作。組織開展標準化試點建設(shè)。管理商品條碼。組織查處有關(guān)違法行為。

負責人：蔡慶印

機關(guān)黨總支。負責局機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)及群團工作。

負責人：史海濱

東阿縣市場監(jiān)督管理局設(shè)立10個基層市場監(jiān)督管理所，作為縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)。分別為：銅城、新城、陳集、姜樓、大橋、姚寨、劉集、魚山、高集、牛角店。