三亞市民政局

三亞市民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<三亞市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(瓊辦發(fā)〔2019〕14號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  三亞市民政局(以下簡(jiǎn)稱市民政局),是主管全市民政工作的市人民政府工作部門，為正處級(jí)。

第三條  市民政局主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省有關(guān)民政工作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；執(zhí)行市委、市政府決策部署和中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港政策措施。

（二）擬訂本市民政工作的政策、法規(guī)規(guī)章草案以及中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。研究提出中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港民政事業(yè)方面的意見和建議。

（三）制定我市基層自治組織和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的政策并指導(dǎo)組織實(shí)施；指導(dǎo)基層自治組織和社區(qū)社會(huì)組織干部的培訓(xùn)和表彰工作；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)村（居）務(wù)公開和民主管理工作。

（四）負(fù)責(zé)社會(huì)組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（五）組織指導(dǎo)實(shí)施全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；負(fù)責(zé)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)工作，扶貧濟(jì)困等社會(huì)救助活動(dòng)。

（六）負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域調(diào)整、界線變更、界線勘定和調(diào)處邊界糾紛工作；負(fù)責(zé)全市道路、橋梁、重要自然地理實(shí)體地名的命名、更名和地名標(biāo)志設(shè)置及管理工作；負(fù)責(zé)地名管理體系建設(shè)工作。

（七）負(fù)責(zé)涉外和國內(nèi)涉軍婚姻登記工作，指導(dǎo)各區(qū)婚姻登記管理和婚俗改革；負(fù)責(zé)棄、孤兒童的送養(yǎng)、收養(yǎng)和城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、困境兒童保障工作；負(fù)責(zé)流浪未成年人的救助保護(hù)工作；負(fù)責(zé)全市殯葬行業(yè)的管理和喪葬習(xí)俗的改革工作。

（八）負(fù)責(zé)開展社會(huì)福利社會(huì)化工作，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)社會(huì)福利彩票銷售管理；負(fù)責(zé)本級(jí)福利資金的管理工作。聯(lián)系市慈善總會(huì)工作。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度工作職責(zé)。

（十）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十一）負(fù)責(zé)社會(huì)組織的登記、年度審核和管理，會(huì)同有關(guān)部門查處各類社會(huì)組織的違法行為。

（十二）負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的檢查監(jiān)督，協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管其非經(jīng)管性國有資產(chǎn)。

（十三）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各區(qū)民政工作，完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工：

市民政局負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作；市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施建議，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條  市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（行政審批辦公室）。負(fù)責(zé)起草和審核有關(guān)綜合性文件和重要報(bào)告；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、組織人事、保密工作、檔案管理和機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作；制定機(jī)關(guān)內(nèi)部制度；負(fù)責(zé)辦公現(xiàn)代化、信息化建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)本局信訪工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。

依法受理行政審批事項(xiàng)；配合市政務(wù)服務(wù)中心或其他相關(guān)部門完成有關(guān)聯(lián)審、聯(lián)辦事項(xiàng)；受理有關(guān)許可政策法規(guī)、辦件咨詢；完成本單位和市政務(wù)服務(wù)中心交辦的其它工作。

（二）社會(huì)事務(wù)科（市社會(huì)組織管理局）。負(fù)責(zé)市級(jí)殯葬管理、殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，推行殯葬改革；負(fù)責(zé)全市生活無著的流浪乞討人員的救助工作；困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度落實(shí)工作；負(fù)責(zé)棄嬰、兒童收養(yǎng)審批和登記工作；負(fù)責(zé)華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的審批；負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、困境兒童保障工作；負(fù)責(zé)全市婚姻登記、婚姻習(xí)俗改革；負(fù)責(zé)涉外婚姻登記工作。

負(fù)責(zé)市屬社團(tuán)和市屬民辦非企業(yè)的登記管理、年檢；執(zhí)法監(jiān)察社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位活動(dòng)，查處社團(tuán)組織和民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)或民辦非企業(yè)名義開展活動(dòng)的非法組織。

（三）社會(huì)福利科。組織福利彩票發(fā)行工作；聯(lián)系市慈善總會(huì)工作，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會(huì)捐助工作；負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（四）社會(huì)救助科（低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心）。負(fù)責(zé)擬訂全市社會(huì)救助工作相關(guān)政法規(guī)、工作制度、工作計(jì)劃并組織實(shí)施；建立健全全市城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；負(fù)責(zé)組織全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時(shí)救助工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施情況；負(fù)責(zé)最低生活保障資金使用的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)最低生活保障政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)市級(jí)敬老院的建設(shè)與服務(wù)管理；負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)扶貧救濟(jì)等社會(huì)互助活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市社會(huì)救助統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)的協(xié)調(diào)和日常工作；負(fù)責(zé)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（五）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)開展村（居）民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村（居）干部培訓(xùn)和村（居）務(wù)公開等工作，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；制定全市基層自治組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)政策措施，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，組織指導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)人員和志愿者開展社區(qū)服務(wù)。

（六）區(qū)劃地名科。負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名等工作；負(fù)責(zé)各區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭(zhēng)議的調(diào)處工作；指導(dǎo)各區(qū)命名、更名行政區(qū)劃名稱、自然地理實(shí)體名稱、人文地理實(shí)體名稱、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的地名和重點(diǎn)建筑物；督查各區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理以及標(biāo)準(zhǔn)地名資料的收集整理、編錄和信息庫建設(shè)工作。

第五條  市民政局行政編制15名。設(shè)局長1名，副局長2名。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中：正科級(jí)7名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副科級(jí)2名。

第六條  市民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月27日起施行。