達(dá)州市政務(wù)服務(wù)管理局

達(dá)州市政務(wù)服務(wù)管理局成立于2019年1月10日，為市政府工作部門，其主要職能如下：

一、貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”改革。

二、負(fù)責(zé)“三集中三到位”工作監(jiān)督協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、情況通報(bào)。

三、會(huì)同有關(guān)部門清理、審查依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范辦事流程，編制辦事指南。

四、對(duì)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入或退出政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行初審并報(bào)市人民政府決定。

五、對(duì)依法決定撤銷或停止執(zhí)行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、對(duì)縣（市、區(qū)）報(bào)送市級(jí)部門審批的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。

七、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳的窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和績(jī)效考核。

八、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、投資建設(shè)項(xiàng)目、跨區(qū)域跨層級(jí)等涉及兩個(gè)以上部門審批審查事項(xiàng)組織實(shí)施并聯(lián)審批。

九、負(fù)責(zé)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行和管理，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行。

十、協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心、村（社）代辦點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

十一、負(fù)責(zé)行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

十二、受理對(duì)全市行政機(jī)關(guān)及工作人員的行政效能投訴、舉報(bào)，并轉(zhuǎn)相關(guān)縣（市、區(qū)）、部門（單位）調(diào)查處理、跟蹤督辦。

十三、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。

十四、歸口管理市惠民幫扶中心。

十五、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

十六、職能轉(zhuǎn)變。

（一）深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極開(kāi)展“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件；推行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一庫(kù)共享、一郵送達(dá)”政務(wù)服務(wù)新模式；聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，用最少的成本、最快的速度，把審批服務(wù)事項(xiàng)辦理好，做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者、受益者。

（二）加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能互補(bǔ)、相輔相成、融合發(fā)展。打破信息孤島，統(tǒng)一接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理；深入推進(jìn)線上線下深度融合，不斷提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)水平。

（三）深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、高效化，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事在符合法定受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料齊全時(shí)，從受理申請(qǐng)到作出辦理決定的全過(guò)程只需跑一次或零跑路；對(duì)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜事項(xiàng)，建立部門聯(lián)辦機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革，將市政管局所屬事業(yè)單位所有行政職能交由市政管局機(jī)關(guān)承擔(dān)。

十七、有關(guān)職責(zé)分工。

（一）行政審批制度改革方面的職責(zé)分工。市委編辦承擔(dān)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、審批服務(wù)便民化督導(dǎo)落實(shí)、相對(duì)集中行政許可權(quán)和綜合執(zhí)法改革職能職責(zé)。市政管局承擔(dān)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)推進(jìn)深化行政審批制度改革工作，組織開(kāi)展對(duì)深化行政審批制度改革的調(diào)查研究、評(píng)估分析等職能職責(zé)。

（二）“放管服”方面的職責(zé)分工。市政府辦承擔(dān)協(xié)調(diào)組織擬訂政務(wù)服務(wù)的政策、制度、辦法并督導(dǎo)落實(shí)，組織并牽頭負(fù)責(zé)政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督市直部門和下級(jí)政府行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行，對(duì)應(yīng)省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室，承擔(dān)市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作職能職責(zé)。市政管局承擔(dān)牽頭推進(jìn)“放管服”改革工作，指導(dǎo)并統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，受理并牽頭處理政務(wù)服務(wù)行為投訴等職能職責(zé)。

部門設(shè)置：

辦公室（黨建辦）：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、安全、保密、信息、新聞宣傳、檔案管理、綜合治理、脫貧攻堅(jiān)和績(jī)效考核工作；負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)黨建等工作；負(fù)責(zé)年度工作計(jì)劃、重要文件、報(bào)告的起草，會(huì)議組織、文電處理和調(diào)研工作；負(fù)責(zé)重要物資采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修工作。對(duì)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。聯(lián)系市惠民幫扶中心。

政策法規(guī)科：組織協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”改革工作的貫徹落實(shí)；承擔(dān)“放管服”改革規(guī)范性文件、制度和辦法的起草工作并報(bào)市人民政府審定；負(fù)責(zé)推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民化、高效化；負(fù)責(zé)信訪、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和依法治市工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）行政審批機(jī)構(gòu)“放管服”工作。

督察科（市行政效能投訴中心）：負(fù)責(zé)“三集中三到位”的組織實(shí)施；協(xié)調(diào)推進(jìn)“一窗受理，集成服務(wù)” “只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”改革；牽頭推進(jìn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一郵送達(dá)”政務(wù)服務(wù)新模式；會(huì)同有關(guān)部門清理、審查依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范辦事流程，編制辦事指南；對(duì)部門、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入或退出政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行初審；對(duì)集中受理的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況、依法決定撤銷或停止執(zhí)行的部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳的窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和績(jī)效考核。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳公共安全工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)市公安局交通管理分中心的政務(wù)服務(wù)工作；受理對(duì)全市行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政效能投訴、舉報(bào)。

并聯(lián)審批指導(dǎo)科：承擔(dān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)；對(duì)納入并聯(lián)審批的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、投資建設(shè)項(xiàng)目、跨區(qū)域跨層級(jí)等涉及兩個(gè)以上部門審批審查事項(xiàng)實(shí)施綜合窗口“一窗進(jìn)出、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程跟蹤、限時(shí)辦結(jié)”；牽頭開(kāi)展并聯(lián)審批、免費(fèi)代辦、聯(lián)合服務(wù)等改革；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市、區(qū)）行政審批機(jī)構(gòu)并聯(lián)審批工作。

行政權(quán)力監(jiān)管科：協(xié)調(diào)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)；負(fù)責(zé)“一庫(kù)共享”“一網(wǎng)通辦”工作的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的清理和認(rèn)領(lǐng)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行情況進(jìn)行在線監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和考核評(píng)估；負(fù)責(zé)推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向基層延伸；負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行及“三集中三到位”落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心、村（社）代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。