拉薩市商務(wù)局

拉薩市商務(wù)局為拉薩市政府工作部門，正縣級建制。拉薩市商務(wù)局是市人民政府主管全市國內(nèi)外易和國際經(jīng)濟(jì)合作的部門。

拉薩市商務(wù)局前身為拉薩市貿(mào)易發(fā)展局----拉薩市貿(mào)易局----拉薩市商業(yè)局，始建于1961年11月。經(jīng)過前后幾次機(jī)構(gòu)改革，2004年9月13日正式掛牌組建了拉薩市商務(wù)局。

拉薩市商務(wù)局職能:

一、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、拉薩市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的法律、法規(guī)、方針、政策;制定全市內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃;研究提出有關(guān)促進(jìn)我市國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和政策措施等。

二、依照屬地管理原則，以"建設(shè)大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通"為目標(biāo)，充分發(fā)揮拉薩市作為全區(qū)商貿(mào)中心、重要商品流通和集散地的作用，進(jìn)一步搞活和繁榮內(nèi)外貿(mào)易;負(fù)責(zé)全市內(nèi)外貿(mào)易行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。

三、建立規(guī)范的屬地管理市場準(zhǔn)入機(jī)制，依照市政府批準(zhǔn)的商業(yè)網(wǎng)點布局、審查審批規(guī)定和審批程序做好服務(wù)工作，加強對我市市場建設(shè)規(guī)劃的宏觀調(diào)控，合理有效配置流通資源。組織商業(yè)中心、特色商業(yè)街、大型商業(yè)設(shè)施項目建設(shè)的論證和評審。

四、研究制定培育、發(fā)展市場的政策措施;負(fù)責(zé)市場規(guī)劃建設(shè)，搞好商業(yè)網(wǎng)點布局，培育發(fā)展城鄉(xiāng)各級各類市場。積極協(xié)同縣(區(qū))啟動農(nóng)牧區(qū)市場，搞好農(nóng)牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)牧區(qū)土特產(chǎn)品的流通，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)消費，增加農(nóng)牧民收入。

五、負(fù)責(zé)組織開展市場調(diào)查;監(jiān)測市場運行和商品供求狀況，建立市場信息平臺;探索市場規(guī)律，加強對商業(yè)信息和趨勢的分析，提高對市場的預(yù)測能力;研究制定市場規(guī)范、調(diào)控的政策措施以及有關(guān)行業(yè)規(guī)定、規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法管理市場，推進(jìn)統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系建設(shè);大力加強對市場的監(jiān)管;強化對市場的安全監(jiān)管，通過開展市場聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序和侵犯消費者權(quán)益的不法行為。

六、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于重要商品的政策，充分發(fā)揮商貿(mào)流通部門主渠道作用，組織實施食糖、磚茶、酥油、肉類、食鹽等關(guān)系國計民生重要商品的市場調(diào)控儲備和流通管理，規(guī)范市場和物價秩序，拓寬經(jīng)營渠道，為搞活重要商品流通創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。

七、研究提出流通體制改革的意見，積極推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。

八、依據(jù)《國務(wù)院生豬定點屠宰管理條例》，加強生豬、牛羊、家禽定點屠宰場所的建設(shè)和整頓、管理，不斷規(guī)范、完善定點廠(場)的屠宰設(shè)施和宰殺條件，積極推行"放心肉"工程。

九、研究制訂我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)進(jìn)出口管理工作;申報我市進(jìn)出口配額計劃;申領(lǐng)和二次分配進(jìn)出口商品配額、許可證;組織市屬外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加進(jìn)出口配額招標(biāo);負(fù)責(zé)出口退稅初核工作;負(fù)責(zé)重要工業(yè)品、原材料進(jìn)出口計劃和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃的組織實施;指導(dǎo)市屬企業(yè)堅持以質(zhì)取勝，加大自產(chǎn)產(chǎn)品的出口，加強出口商品生產(chǎn)基地的建設(shè);指導(dǎo)市屬企業(yè)積極開拓鄰國市場，發(fā)展邊境貿(mào)易。

十、根據(jù)商務(wù)廳的授權(quán)，負(fù)責(zé)市屬不同性質(zhì)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營資格的核準(zhǔn)，核發(fā)《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》，并進(jìn)行年審。

十一、負(fù)責(zé)我市對外經(jīng)濟(jì)合作工作，執(zhí)行國家有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)合作的政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等項目;核準(zhǔn)市屬不同性質(zhì)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。

十二、研究制訂我市吸收外資發(fā)展規(guī)劃;擬定我市外商投資法規(guī)、規(guī)章、政策和管理辦法;依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)和項目，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全市利用外資工作;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況;配合做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工作。

十三、申請、分配市屬各類性質(zhì)企業(yè)申請的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等外經(jīng)貿(mào)專項資金;負(fù)責(zé)管理多、雙邊的無償援助和贈款;負(fù)責(zé)管理自治區(qū)分配給我市的援助項目的實施。

十四、協(xié)調(diào)處理市屬范圍內(nèi)的商務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛;協(xié)助做好反傾銷、反補貼、保障措施及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)市屬企業(yè)參加國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

十五、承辦我市在國內(nèi)外舉辦的涉及內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的各類交易會、展銷會、洽談會等商務(wù)活動;歸口負(fù)責(zé)外商駐拉薩代表機(jī)構(gòu)的審批和管理。

十六、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食鹽專營辦法》，加大對我市鹽業(yè)市場的清理、檢查、整頓工作力度，凈化鹽業(yè)交易市場;加強碘鹽銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和實行食鹽專營許可證管理。

十七、完成市政府交辦的其他事項。