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?上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,2014年10月20日掛牌成立,融合了原工商、食藥監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)執(zhí)法的職能,主要承擔(dān)著市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)違法案件、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及維護(hù)食品藥品、特種設(shè)備安全等工作。內(nèi)設(shè)19個(gè)科室,下設(shè)1個(gè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和12個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所。轄區(qū)面積60.61平方公里,管轄各類市場(chǎng)主體70336戶。
<上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(楊委辦發(fā)〔2019〕50號(hào))精神,上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體如下:
一、主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理,商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策及標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃和制度,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)主體注冊(cè)許可。組織指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作,核發(fā)有關(guān)市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法。監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)、直銷經(jīng)營(yíng)、合同、拍賣、廣告經(jīng)營(yíng)行為,負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理,指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作,負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、違法廣告和制售假冒偽劣行為,負(fù)責(zé)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(四)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)工作,組織推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量的監(jiān)督管理,推進(jìn)能源計(jì)量工作。
(五)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào)。建立覆蓋食品全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,承擔(dān)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)以及應(yīng)急管理處置工作。
(六)負(fù)責(zé)相關(guān)藥品(含中藥、民族藥)、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督管理。
(七)負(fù)責(zé)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助工作,負(fù)責(zé)展會(huì)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等保護(hù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)工作,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)具體事務(wù)。
(八)組織實(shí)施動(dòng)物防疫檢疫,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
(九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十)職能轉(zhuǎn)變。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),結(jié)合打響上海“四大品牌”,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新和培育第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。
深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,著力建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,深入推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一口受理”,完善企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化。進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)制度供給,探索實(shí)行告知承諾,提高行政審批的透明度和可預(yù)期性。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法和專業(yè)監(jiān)管,以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)督管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理事中事后信息系統(tǒng)建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)智能化監(jiān)管,加強(qiáng)部門間協(xié)同,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)督管理體系。
嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造市場(chǎng)監(jiān)督管理社會(huì)共治格局,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)投訴,健全多元化消費(fèi)者維權(quán)的解決機(jī)制。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一高效的市場(chǎng)秩序,弘揚(yáng)市場(chǎng)契約精神和企業(yè)家精神,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)為市場(chǎng)主體和辦事群眾服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
提升履職能力。結(jié)合深化行政執(zhí)法類公務(wù)員改革有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和履職能力。
(十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1. 與上海市公安局楊浦分局的有關(guān)職責(zé)分工。上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與上海市公安局楊浦分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并依法作出處理。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為不構(gòu)成刑事犯罪但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處理的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并依法作出處理決定。兩部門建立信息共享和行政協(xié)助機(jī)制。公安機(jī)關(guān)依法就檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定以及特殊涉案物品無(wú)害化處理等提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2. 與上海市楊浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上海市楊浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。上海市楊浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。上海市楊浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)得出不安全結(jié)論的食品,上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
3. 與上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。(1)上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)商務(wù)領(lǐng)域單用途預(yù)付消費(fèi)卡經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為的行政處罰。上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域單用途預(yù)付消費(fèi)卡備案和行業(yè)管理。(2)上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)酒類商品行政許可和酒類商品監(jiān)管執(zhí)法工作。上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)酒類商品流通領(lǐng)域的行業(yè)管理,擬訂酒類商品流通發(fā)展規(guī)劃。(3)上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃。上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)藥品流通的行業(yè)管理,擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。承擔(dān)機(jī)關(guān)公文處理、信息、會(huì)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、保密、信訪、接待、后勤保障及服務(wù)管理等工作。承擔(dān)綜合性調(diào)研、對(duì)外宣傳、輿情處置等工作。牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)科技和信息化工作。
(二)干部人事科。承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、外事管理等工作。負(fù)責(zé)離退休干部職工的管理和服務(wù)。指導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。
(三)黨群工作科。承擔(dān)基層黨建有關(guān)工作。組織開展中心組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè),指導(dǎo)支部做好黨員管理、教育、監(jiān)督和發(fā)展工作,開展支部書記培訓(xùn)、考核評(píng)議。負(fù)責(zé)黨的思想政治建設(shè),做好意識(shí)形態(tài)工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。配合開展“兩新”組織黨建工作。開展精神文明建設(shè),指導(dǎo)開展工會(huì)、共青團(tuán)、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。
(四)法規(guī)科。組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審查、協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)復(fù)核、聽證工作,承辦行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作。審查重大案件,配合信訪復(fù)查復(fù)核。組織協(xié)調(diào)行政審批制度改革相關(guān)工作。指導(dǎo)基層單位法制工作。
(五)財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)制定財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,執(zhí)行內(nèi)部控制制度。編制部門預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算,監(jiān)督實(shí)施進(jìn)度并開展績(jī)效評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)日常報(bào)銷及核算監(jiān)督,工資、津補(bǔ)貼發(fā)放、個(gè)人所得稅申報(bào)。負(fù)責(zé)編制部門決算報(bào)告,與財(cái)務(wù)有關(guān)的審計(jì)和檢查,國(guó)有資產(chǎn)的記賬和年報(bào)。
(六)注冊(cè)許可科。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、酒類商品、特種設(shè)備等相關(guān)行政許可的實(shí)施。核發(fā)有關(guān)市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證。
(七)信用監(jiān)督管理科。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理和信息公示,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”,協(xié)助企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的相關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(八)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)案件審核,協(xié)調(diào)組織專業(yè)類案件的會(huì)審。組織查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)違法行為。依法指導(dǎo)督查直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng),組織查處違法直銷和傳銷案件。根據(jù)授權(quán),組織對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。負(fù)責(zé)指導(dǎo)價(jià)格監(jiān)督檢查工作,組織查處價(jià)格違法行為。
(九)執(zhí)法稽查科。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。承擔(dān)組織查辦、督辦大案要案工作。牽頭專項(xiàng)整治工作,牽頭并指導(dǎo)開展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作。
(十)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。組織協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。接受、分派、分析、反饋各熱線交辦工作。接待公眾咨詢、投(申)訴、舉報(bào)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)消費(fèi)者投(申)訴、舉報(bào)工作。聯(lián)系消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書處。
(十一)網(wǎng)絡(luò)交易和市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)督管理科(廣告監(jiān)督管理科)。組織維護(hù)各類商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。監(jiān)督管理各類消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。開展動(dòng)物防疫、檢疫的監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。實(shí)施廣告發(fā)布登記的行政許可。開展廣告監(jiān)督管理工作,組織查處廣告違法行為。
(十二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法以及原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)工作,負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)、重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄推薦,以及特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)。負(fù)責(zé)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)工作。受國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托開展商標(biāo)申請(qǐng)等業(yè)務(wù)受理工作。負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,指導(dǎo)商標(biāo)、專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(十三)質(zhì)量發(fā)展科(標(biāo)準(zhǔn)化管理科)。協(xié)調(diào)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。分析區(qū)域質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查處理,組織實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,推進(jìn)區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開管理,協(xié)調(diào)和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作,組織推動(dòng)和監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
(十四)產(chǎn)品質(zhì)量安全和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全、棉花等纖維質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。推行質(zhì)量認(rèn)證制度,組織對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理,組織實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)、其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理。
(十五)計(jì)量科。負(fù)責(zé)推行國(guó)家法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度。管理計(jì)量器具及量值傳遞工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為。指導(dǎo)處理計(jì)量糾紛、組織計(jì)量仲裁。負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量的監(jiān)督管理。推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建工作。
(十六)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位、生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。組織重大活動(dòng)、重要時(shí)段特種設(shè)備安全檢查。指導(dǎo)并組織特種設(shè)備應(yīng)急處置,承擔(dān)特種設(shè)備一般事故的調(diào)查處理。組織開展特種設(shè)備安全宣傳工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)、節(jié)能監(jiān)督工作。
(十七)食品安全監(jiān)督管理科(食品安全抽檢監(jiān)測(cè)科)。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任,指導(dǎo)查處食品安全重大違法行為,組織實(shí)施重大活動(dòng)食品安全保障工作。監(jiān)督管理酒類商品。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作;承擔(dān)國(guó)家、市級(jí)的監(jiān)督抽檢任務(wù),擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,組織開展不合格食品核查和召回處置工作。
(十八)食品安全協(xié)調(diào)科。開展食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂食品安全規(guī)劃、計(jì)劃及重大政策措施并組織實(shí)施,對(duì)食品安全履職情況進(jìn)行督促檢查,并組織開展績(jī)效評(píng)估。承擔(dān)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)以及應(yīng)急管理處置工作,組織協(xié)調(diào)重大案件的查處工作,公布食品安全信息。
(十九)藥品化妝品監(jiān)督管理科。承擔(dān)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督管理工作,承擔(dān)藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查工作,組織并監(jiān)督實(shí)施藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理工作,承擔(dān)國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案(一級(jí)審查)和備案后檢查工作。組織藥品、化妝品質(zhì)量抽驗(yàn)工作。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。
(二十)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。組織并監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理工作。組織開展醫(yī)療器械抽樣和不良事件監(jiān)測(cè)工作。辦理市局委托交辦的第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案等相關(guān)工作。辦理市局委托交辦的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)年度質(zhì)量信用分級(jí)區(qū)級(jí)審核、年度信息登記審核等工作。
按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。
上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)13 個(gè)派出機(jī)構(gòu),即:定海市場(chǎng)監(jiān)督管理所、大橋市場(chǎng)監(jiān)督管理所、平?jīng)鍪袌?chǎng)監(jiān)督管理所、江浦市場(chǎng)監(jiān)督管理所、控江市場(chǎng)監(jiān)督管理所、四平市場(chǎng)監(jiān)督管理所、延吉市場(chǎng)監(jiān)督管理所、長(zhǎng)白市場(chǎng)監(jiān)督管理所、殷行市場(chǎng)監(jiān)督管理所、五角場(chǎng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、新江灣城市場(chǎng)監(jiān)督管理所、長(zhǎng)海市場(chǎng)監(jiān)督管理所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理所。其中,基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所統(tǒng)一承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、對(duì)各類市場(chǎng)主體開展綜合日常監(jiān)督管理、相關(guān)快速簡(jiǎn)易執(zhí)法等職責(zé);知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、爭(zhēng)議處理及維權(quán)援助工作,負(fù)責(zé)展會(huì)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等保護(hù)工作,監(jiān)督管理商標(biāo)的使用、印制以及商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等工作。
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