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根據(jù)《中共鹽城市委鹽城市人民政府關于印發(fā)〈鹽城市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(鹽委〔2010〕8號)精神,設立市科學技術局,掛市知識產(chǎn)權局牌子,為市政府工作部門。
一、職責調(diào)整
(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)增加協(xié)調(diào)開展產(chǎn)學研結合工作職責。
(三)加強科技進步的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,優(yōu)化科技資源配置,推進全市科技創(chuàng)新體系建設。
(四)加強知識產(chǎn)權工作。
二、主要職責
(一)牽頭擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和政策,起草相關地方性政策措施草案并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責編制和組織實施基礎研究、科技支撐等各類科技計劃,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎研究、前沿技術研究、重大社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究,牽頭組織國民經(jīng)濟與社會發(fā)展重要領域的重大關鍵技術攻關,負責本級科技部門經(jīng)費預決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。
(三)提出科技體制改革的政策和措施建議,推進科技體制改革工作和區(qū)域創(chuàng)新體系建設。
(四)指導重大研發(fā)機構、重點實驗室、科技公共服務平臺、企業(yè)院士工作站等科技基礎設施的建設,提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議,推進科技基礎條件平臺建設和科技資源共享,審核相關科研機構的組建和調(diào)整,優(yōu)化科研機構布局。
(五)會同有關部門擬訂高新技術發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的政策措施,指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地等各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設。
(六)牽頭擬訂促進產(chǎn)學研結合的政策措施,指導科技成果轉(zhuǎn)化工作,會同有關部門擬訂激勵企業(yè)創(chuàng)新的政策措施,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設。
(七)組織擬訂科技促進農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施,組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作,指導科技示范推廣基地的建設,促進以改善民生為重點的農(nóng)村建設和社會建設。
(八)負責科學技術獎評審的組織工作,會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃,提出相關政策建議。
(九)制定科普規(guī)劃和政策,擬訂促進技術市場、科技中介組織發(fā)展政策,制定科技保密管理辦法,負責相關科技評估管理和科技統(tǒng)計管理。
(十)制定科技合作和交流的政策措施,組織開展國際技術轉(zhuǎn)移工作,根據(jù)市政府授權,承辦全市對外科技交流合作中有關團組、人員出國(境)審批事項。
(十一)貫徹實施國家、省有關專利及知識產(chǎn)權的法律法規(guī),組織擬訂、實施全市專利及知識產(chǎn)權工作規(guī)劃;負責全市專利執(zhí)法工作;協(xié)調(diào)有關部門組織知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法;負責政府財政資金資助項目的知識產(chǎn)權的宣傳教育與培訓工作;負責全市專利代理人的業(yè)務培訓、考核工作。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,市科技局設7個內(nèi)設機構,均為正科級。
(一)辦公室(國防動員委員會科技動員辦公室)
負責機關文電、會務、機要、檔案、資產(chǎn)、政務公開、督查督辦和信訪、保密、信息化工作;承擔機關和直屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、安全保衛(wèi)工作;組織實施自然科學研究、實驗系列專業(yè)技術職稱評審工作;負責機關和直屬單位的黨群工作;負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作;負責國防科技動員工作;承擔市科技創(chuàng)新工作領導小組辦公室的具體工作。
(二)財務處
負責市科學事業(yè)費的劃撥使用和管理;負責擬訂科技經(jīng)費財務管理制度;開辟科技經(jīng)費渠道、籌措科技資金;負責機關、事業(yè)單位財務管理;做好科技三項經(jīng)費、科學事業(yè)費等管理工作;負責本局系統(tǒng)的資產(chǎn)年檢、年審、財務統(tǒng)計工作。
(三)綜合計劃處
組織擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,提出科技計劃經(jīng)費配置建議;牽頭擬訂市科技計劃及項目管理辦法,負責科技計劃項目實施的監(jiān)督管理;承擔國家和省科技計劃項目的組織推薦工作;負責相關科技評估管理和科技統(tǒng)計管理工作。
組織擬訂科技發(fā)展政策;起草相關地方性政策措施草案;推進科技體制改革工作和區(qū)域創(chuàng)新體制建設;編制和組織實施市軟科學研究計劃;擬訂全市科普工作規(guī)劃;擬訂科技人才隊伍建設的政策措施,承擔科技人才引進和培養(yǎng)相關工作;負責科技培訓工作;組織重大調(diào)研。
擬訂高新技術發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策;指導高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設;組織申報高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品;組織實施科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金、創(chuàng)業(yè)投資引導資金等項目;參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務平臺建設。
擬訂社會發(fā)展領域科技發(fā)展規(guī)劃和政策;編制和組織實施市社會發(fā)展領域科技支撐計劃以及基礎研究(自然科學基金)計劃;促進生物技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作;組織實施涉及資源環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生和可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)等科技工作。
(四)農(nóng)村科技處
擬訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃和政策;組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作;指導農(nóng)業(yè)科技載體以及農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地的建設;指導全市科技特色產(chǎn)業(yè)培育、科技富民強縣以及科技興海工作;負責科技特派員、科技扶貧工作,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。
(五)科技成果處
提出促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策建議;擬訂科技成果登記、推廣、交易的管理辦法以及科技保密管理辦法并組織實施;負責全市科技獎勵工作;擬訂促進技術市場發(fā)展政策;指導技術合同認定登記工作;承辦科技社團設立登記前的審核事宜。
(六)知識產(chǎn)權處
貫徹實施國家和省有關專利及知識產(chǎn)權的法律法規(guī),會同有關部門組織實施國家和省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要。擬訂知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及政策措施并組織、協(xié)調(diào)實施。貫徹國家知識產(chǎn)權涉外方針、政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市涉外知識產(chǎn)權事宜,負責專利工作的對外聯(lián)絡、合作交流。
負責組織協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權工作,推動知識產(chǎn)權保護工作體系建設。指導企事業(yè)單位專利工作。負責專利服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理。處理和調(diào)解專利糾紛,查處假冒專利行為。推動專利信息的傳播利用。負責專利和知識產(chǎn)權宣傳、培訓和人才培養(yǎng)。會同有關部門指導和規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。
(七)產(chǎn)學研合作處
擬訂科技基礎設施建設的規(guī)劃和政策;編制和組織實施市重大研發(fā)機構、重點實驗室、科技公共服務平臺、企業(yè)院士工作站等科技基礎設施建設計劃以及科技服務業(yè)發(fā)展計劃;承辦科技類民辦非企業(yè)單位登記前的審核以及市自然科學研究事業(yè)單位機構設置的資質(zhì)審核事宜;負責科研技術裝備、實驗動物、科技期刊管理工作。
擬訂推進產(chǎn)學研結合發(fā)展規(guī)劃和政策;組織實施市產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新資金項目;聯(lián)系市重點產(chǎn)學研合作單位的有關工作;負責區(qū)域科技合作,組織開展全市產(chǎn)學研合作成果展示洽談等國內(nèi)科技合作交流工作;承擔市推進產(chǎn)學研結合工作協(xié)調(diào)指導小組辦公室的具體工作。
機關黨總支負責機關和直屬單位的黨群工作。
另按有關規(guī)定設置紀檢(監(jiān)察)機構。
四、人員編制和領導職數(shù)
市科學技術局機關行政編制為25名。后勤服務人員編制另行核定。
內(nèi)設機構行政編制為:辦公室3名,財務處2名,綜合計劃處3名,農(nóng)村科技處3名,科技成果處3名,知識產(chǎn)權處3名,產(chǎn)學研合作處2名。
領導職數(shù)為:局長1名,副局長4名;另核紀檢組長(副處職)1名;正副處長(主任)11名,其中正處長(主任)9名(含監(jiān)察室主任、機關黨總支專職副書記各1名),副處長(副主任)2名。
五、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估,其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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